中美外長(zhǎng)巴厘島會(huì)晤為何提四個(gè)“既然”、四份清單？

中新社北京7月10日電(中新社記者 吳旭)中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅9日在印尼巴厘島出席二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)后同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯舉行會(huì)晤。根據(jù)發(fā)布的消息，雙方都認(rèn)為此次對(duì)話是實(shí)質(zhì)性的，也具有建設(shè)性。中國(guó)外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩接受中新社記者采訪時(shí)指出，此次中方提出的四個(gè)“既然”、四份清單更具針對(duì)性，更加坦誠(chéng)地將中美關(guān)系呈現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)面前。而美國(guó)在北約峰會(huì)后認(rèn)為“西方引領(lǐng)世界秩序”的構(gòu)架基本成形，開始積極考慮如何與中國(guó)打交道。

為什么提四個(gè)“既然”?

中方在會(huì)晤中強(qiáng)調(diào)，既然美方承諾不尋求改變中國(guó)體制，就應(yīng)該尊重中國(guó)人民選擇的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，停止抹黑攻擊中國(guó)政治制度和內(nèi)外政策。既然美方承諾不尋求打“新冷戰(zhàn)”，就應(yīng)該摒棄冷戰(zhàn)思維，不搞零和博弈，停止拉幫結(jié)伙搞“小圈子”。既然美方承諾不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，就應(yīng)該停止掏空歪曲一個(gè)中國(guó)政策，停止在臺(tái)灣問題上“切香腸”，不得打“臺(tái)灣牌”阻撓中國(guó)的和平統(tǒng)一進(jìn)程。既然美方承諾無意同中國(guó)發(fā)生沖突，就應(yīng)該尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，停止干涉中國(guó)內(nèi)政，不要打著人權(quán)、民主旗號(hào)損害中國(guó)正當(dāng)利益。

“四個(gè)‘既然’明確告訴美方，中方對(duì)于美國(guó)對(duì)華態(tài)度和中美間的問題都十分清楚。”蘇浩說，美國(guó)對(duì)中國(guó)持續(xù)打壓，中方將關(guān)切明確提出來，既重申美國(guó)此前對(duì)中國(guó)的承諾，事實(shí)上又強(qiáng)調(diào)美國(guó)口頭說一套，具體做一套，導(dǎo)致中美關(guān)系復(fù)雜困難。

王毅指出，中美關(guān)系的歷史敘事被人為歪曲，現(xiàn)實(shí)狀況被所謂“政治正確”所綁架，發(fā)展方向面臨被進(jìn)一步引向歧途的危險(xiǎn)。根本原因是美方的對(duì)華認(rèn)知出現(xiàn)了問題，由此制定的對(duì)華政策自然也偏離了正確軌道。

“中方此次不僅在戰(zhàn)略政策、具體操作層面準(zhǔn)確指出問題所在，更提升到認(rèn)知、觀念層面闡釋問題原因?！碧K浩說，將中美關(guān)系上升到認(rèn)知角度分析理解，能夠更加明確美國(guó)患上“中國(guó)恐懼癥”的原因。

加裝怎樣的“護(hù)欄”?

美國(guó)現(xiàn)任政府上臺(tái)以來，多次聲稱要給中美關(guān)系加裝“護(hù)欄”，但設(shè)置怎樣的“護(hù)欄”，美方從來沒有說清楚?！懊婪皆趹?zhàn)略上全面對(duì)抗壓制中國(guó)，戰(zhàn)術(shù)上又通過危機(jī)管控方式防止中美關(guān)系失控，這點(diǎn)在臺(tái)灣問題、南海問題上表現(xiàn)得都很明顯，既挑釁中國(guó)國(guó)家安全，又防止出現(xiàn)導(dǎo)致局勢(shì)不可控的沖突。”蘇浩說。

“中美對(duì)‘護(hù)欄’的理解不在一個(gè)層次上。”蘇浩進(jìn)一步分析指出，美方所指的“護(hù)欄”是戰(zhàn)術(shù)層面的，而中方是在戰(zhàn)略層面上進(jìn)行中美關(guān)系“護(hù)欄”的設(shè)置?！爸蟹酱舜蚊鞔_強(qiáng)調(diào)中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)才是兩國(guó)最可靠的‘防護(hù)’，表明中方站在了更加具有高度的戰(zhàn)略層面來處理中美關(guān)系。”

四份清單意義何在?

此次會(huì)晤，中方給美方提出四份清單，分別是要求美糾正錯(cuò)誤對(duì)華政策和言行的清單、中方關(guān)切的重點(diǎn)個(gè)案清單、中方重點(diǎn)關(guān)切的涉華法案清單、中美8個(gè)領(lǐng)域合作清單。與一年前美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼訪問天津時(shí)中方提出的兩份清單相比，此次清單內(nèi)容更加詳細(xì)。

“既有要求美方改正的內(nèi)容，也包括合作的領(lǐng)域，這更加表明中國(guó)在坦誠(chéng)、針對(duì)性地處理中美關(guān)系。”蘇浩說，美國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)置了一系列針對(duì)中國(guó)的法案，雖然是國(guó)內(nèi)法，卻處處針對(duì)中國(guó)?！伴L(zhǎng)臂管轄或者對(duì)外延伸，美國(guó)企圖用國(guó)內(nèi)法來管控國(guó)際問題、管控中美關(guān)系的做法導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)很多問題。”

而在8個(gè)領(lǐng)域提出正面合作清單，也釋放出中國(guó)愿意積極合作的信號(hào)?！爸忻雷鳛閮蓚€(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)在氣候變化、公共衛(wèi)生、人文交流等領(lǐng)域的合作是具有可操作性的，將中美關(guān)系引向更正面的表態(tài)和做法非常重要。”蘇浩說。

“六不”表態(tài)美國(guó)能否兌現(xiàn)?

布林肯介紹美方對(duì)華政策時(shí)表示，美方不尋求對(duì)華打“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國(guó)體制、不挑戰(zhàn)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、不尋求圍堵中國(guó)、不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”、不尋求改變臺(tái)?，F(xiàn)狀。

蘇浩認(rèn)為，美國(guó)此次提到的“六不”是拜登政府“四不一無意”表態(tài)的進(jìn)一步細(xì)化?！懊婪皆谝恍﹩栴}上的態(tài)度仍然很強(qiáng)硬，尤其在世界秩序問題上堅(jiān)持其長(zhǎng)期政策，其中包括對(duì)中國(guó)的指責(zé)等。但美方此次進(jìn)一步承諾也有正面意義，表明愿意和中國(guó)管控分歧，甚至于開展合作，用相對(duì)積極的態(tài)度來對(duì)待中美關(guān)系值得關(guān)注。”但他也同時(shí)強(qiáng)調(diào)，聽其言還須觀其行，美國(guó)習(xí)慣性的兩面派做法隨時(shí)都需要警惕。

外界還注意到，雙方此次就對(duì)等互惠推動(dòng)中美聯(lián)合工作組磋商取得更多成果達(dá)成共識(shí)。此外，中方還提出了中美在亞太地區(qū)良性互動(dòng)的設(shè)想。

“當(dāng)前形勢(shì)下，中美之間許多磋商機(jī)制都停止了，有高層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面，但沒有形成機(jī)制化，推動(dòng)中美聯(lián)合工作組磋商，把中美關(guān)系推向務(wù)實(shí)、機(jī)制化的建立，這點(diǎn)值得關(guān)注。”蘇浩說。

對(duì)于中方提出的中美在亞太地區(qū)良性互動(dòng)設(shè)想，蘇浩也分析指出，由于美國(guó)目前在亞太地區(qū)搞“小圈子”，破壞了亞太地區(qū)已經(jīng)成形的良性機(jī)制，中方此時(shí)強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)良性互動(dòng)是非常具有建設(shè)性的。“正如中方此前說的那樣，太平洋足夠大，能夠容得下中美兩國(guó)?！?/p>