中新社北京6月19日電 題:金磚中國(guó)年,中國(guó)方案如何促金磚合作因時(shí)而變?
中新社記者 黃鈺欽
從廈門到北京,時(shí)隔5年,金磚之約再次刻下中國(guó)印記。
6月22日至24日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將在北京主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤和全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì),出席金磚國(guó)家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。
透視金磚16年的發(fā)展歷程,在經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流的“三輪驅(qū)動(dòng)”中,中國(guó)方案的注入始終推進(jìn)金磚合作,讓金磚更加閃耀。以歷史觀照當(dāng)下,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,金磚又迎來中國(guó)年,中方倡議將如何再為金磚合作添磚加瓦,備受外界關(guān)注。
讓合作的蛋糕越做越大
在新冠肺炎疫情沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,南北發(fā)展鴻溝增大,全球發(fā)展合作動(dòng)能減弱。經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基,通過金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為發(fā)展與合作提出思路和方案,是金磚國(guó)家的重要使命。
尤其在金磚中國(guó)年,聚焦發(fā)展議題成為一大亮點(diǎn),一場(chǎng)以發(fā)展為主題的會(huì)議——“全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)”更是格外引人關(guān)注。
正如習(xí)近平所言,發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。在開放包容、合作共贏的金磚精神引領(lǐng)下,金磚合作致力于描畫共同發(fā)展的同心圓。金磚國(guó)家不是清談館而是行動(dòng)隊(duì),從巴西“富裕路”、印度“綠色電”、南非“現(xiàn)代港”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到航天、信息技術(shù)、新能源等科技創(chuàng)新領(lǐng)域,聚焦發(fā)展讓金磚合作更具韌性。
“更重要的是,金磚國(guó)家合作對(duì)全球發(fā)展具有直接外溢效應(yīng)。”現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)陳鳳英指出,金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率多年來超過50%,合作成效直接影響世界經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇進(jìn)展。
在外界看來,金磚國(guó)家務(wù)實(shí)合作成果,讓全球新興市場(chǎng)國(guó)家看到破題發(fā)展瓶頸的方法和疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能。在金磚中國(guó)年里,中方提出的倡議或?qū)⑸婕鞍l(fā)展這個(gè)解決問題的總鑰匙,以金磚務(wù)實(shí)合作助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
尋求普遍安全公約數(shù)
當(dāng)前,冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治抬頭,嚴(yán)重威脅世界和平與安全。而政治安全合作一直以來是金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。
5年前,習(xí)近平在廈門與金磚各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,“共同應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)”寫入其中。不久前,在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開幕式上,習(xí)近平在視頻致辭時(shí)再次強(qiáng)調(diào),金磚國(guó)家要加強(qiáng)政治互信和安全合作,共建人類安全共同體。
當(dāng)百年變局與世紀(jì)疫情疊加共振,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)更加具體而緊迫?!搬槍?duì)國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn),金磚國(guó)家多方斡旋、貢獻(xiàn)方案,中方近期提出的全球安全倡議更為彌補(bǔ)和平赤字、破解全球安全困境指明了方法路徑。”北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作中心主任王磊表示。
目前,朝鮮半島局勢(shì)、伊核問題、全球恐怖活動(dòng)新一輪回潮等熱點(diǎn)問題挑戰(zhàn)不斷,尤其仍在延宕的烏克蘭危機(jī)更是全球關(guān)注的安全問題之一。
外界注意到,烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)積極推動(dòng)金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人會(huì)議闡明共同主張,為和平發(fā)聲、為和平盡力:支持多邊主義,遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,尊重各國(guó)合理安全關(guān)切,支持俄烏持續(xù)對(duì)話和談判,以尋求烏克蘭問題的全面解決。
王磊分析指出,中方有機(jī)會(huì)借助金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤系列活動(dòng)進(jìn)一步闡述完善全球安全治理的新思路,促進(jìn)金磚國(guó)家乃至廣大發(fā)展中國(guó)家尋求普遍安全的公約數(shù)。
提升發(fā)展中國(guó)家全球治理發(fā)言權(quán)
近年來,全球性挑戰(zhàn)層出不窮,少數(shù)國(guó)家打著多邊主義幌子,以“小圈子”和“小集團(tuán)”嚴(yán)重沖擊現(xiàn)今國(guó)際秩序,加劇全球治理赤字。如何促進(jìn)全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展,是中國(guó)在金磚場(chǎng)合推動(dòng)各方關(guān)注的重要議題之一。
對(duì)此,習(xí)近平多次在金磚場(chǎng)合明確給出中國(guó)方案,一以貫之表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)。他既引經(jīng)據(jù)典——一花不是春,孤雁難成行,也用通俗易懂的語(yǔ)言闡明——要弘揚(yáng)多邊主義,其核心要義是,國(guó)際上的事應(yīng)該由大家商量著辦,不能由一國(guó)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家說了算。
有分析認(rèn)為,中方推動(dòng)金磚國(guó)家同其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家積極參與全球治理,在重大國(guó)際和地區(qū)問題上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),正是用合作共贏的“大舞臺(tái)”抵制冷戰(zhàn)思維的“小圈子”。
“金磚國(guó)家秉持開放包容的視野,超越了集團(tuán)政治的狹隘視角。”四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)金磚國(guó)家研究院政治安全研究所所長(zhǎng)朱天祥認(rèn)為,中方在今年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等場(chǎng)合,或?qū)@加強(qiáng)全球治理提出具體倡議,進(jìn)一步提升發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的發(fā)言權(quán)。
明者因時(shí)而變,知者隨事而制。5年前,金磚國(guó)家站在開啟第二個(gè)“金色十年”的歷史節(jié)點(diǎn),探索世界格局深刻復(fù)雜變化時(shí)的應(yīng)對(duì)方式。5年后,如何因應(yīng)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,成為擺在金磚國(guó)家面前的新問題。
在外界看來,在諸多變化之中,金磚合作的添磚加瓦還需錨定“不變之處”。何為不變?前不久的金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開幕式上,習(xí)近平給出答案——
“和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,各國(guó)人民對(duì)美好生活的追求沒有變,國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、合作共贏的歷史使命也沒有變?!?/p>
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