阿爾及利亞中止與西班牙友好條約西撒哈拉問(wèn)題再起波瀾

　　澳大利亞現(xiàn)役的柯林斯級(jí)潛艇。

　　據(jù)外媒報(bào)道，近日，阿爾及利亞總統(tǒng)府發(fā)表聲明稱(chēng)，由于西班牙改變了在西撒哈拉問(wèn)題上的中立態(tài)度，公開(kāi)支持摩洛哥，阿爾及利亞決定中止與西班牙簽署的《友好睦鄰合作條約》。分析認(rèn)為，阿西關(guān)系急劇轉(zhuǎn)冷，不僅將加劇歐洲對(duì)能源供應(yīng)前景的擔(dān)憂(yōu)，還將導(dǎo)致西撒哈拉甚至整個(gè)地區(qū)局勢(shì)惡化。

　　近年來(lái)，阿爾及利亞和摩洛哥因西撒哈拉問(wèn)題矛盾不斷升級(jí)。西撒哈拉位于非洲大陸北端、撒哈拉沙漠西緣，北靠摩洛哥，東臨阿爾及利亞，南部與毛里塔尼亞接壤，原為西班牙殖民地，擁有豐富的磷酸鹽礦和近海漁業(yè)資源。摩洛哥曾與受阿爾及利亞支持的西撒哈拉人民解放陣線爭(zhēng)奪西撒哈拉歸屬10余年。1991年，雙方在聯(lián)合國(guó)斡旋下達(dá)成?；饏f(xié)議。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)同年通過(guò)決議，設(shè)立聯(lián)合國(guó)西撒哈拉全民投票特派團(tuán)監(jiān)督?；?。目前，摩洛哥控制西撒哈拉大部分地區(qū)。

　　西班牙既與摩洛哥經(jīng)濟(jì)來(lái)往頻繁，又嚴(yán)重依賴(lài)阿爾及利亞的天然氣供應(yīng)。因此，在西撒哈拉問(wèn)題上，西班牙長(zhǎng)期采取中立態(tài)度。今年3月，西政府突然宣布支持摩洛哥關(guān)于西撒哈拉自治的相關(guān)計(jì)劃。阿爾及利亞隨后召回駐西大使，阿西雙邊關(guān)系惡化。近日，阿爾及利亞總統(tǒng)府發(fā)表聲明稱(chēng)，由于西班牙承認(rèn)摩洛哥對(duì)西撒哈拉的主權(quán)，致使西非地區(qū)地緣政治不穩(wěn)，阿方?jīng)Q定中止與西班牙于2002年簽署的《友好睦鄰合作條約》，并暫停與西班牙的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易。

　　阿西關(guān)系緊張，牽動(dòng)多方神經(jīng)。隨著歐洲國(guó)家尋求俄羅斯天然氣的替代品，阿爾及利亞的天然氣供應(yīng)變得更加重要。據(jù)悉，西班牙超過(guò)1/3的天然氣需從阿爾及利亞進(jìn)口。外界擔(dān)心兩國(guó)關(guān)系惡化將給西班牙造成能源危機(jī)。歐盟對(duì)此事表示高度關(guān)注，并警告阿爾及利亞此舉違反與歐盟的聯(lián)合協(xié)議。隨后，阿政府表示，兩國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)并未完全凍結(jié)，阿方將繼續(xù)為西班牙供應(yīng)天然氣。

　　事實(shí)上，自摩政府與西撒哈拉人民解放陣線1991年簽訂?；饏f(xié)議以來(lái)，西撒哈拉地區(qū)一直維持現(xiàn)狀，地區(qū)局勢(shì)未出現(xiàn)重大變故。此次西班牙為何一改此前的中立政策，轉(zhuǎn)而支持摩洛哥?分析認(rèn)為，西班牙態(tài)度的轉(zhuǎn)變與美國(guó)在該問(wèn)題上的新立場(chǎng)有一定關(guān)聯(lián)。2020年12月，美國(guó)白宮發(fā)表聲明稱(chēng)，美國(guó)支持摩洛哥關(guān)于解決西撒哈拉問(wèn)題的提議，并承認(rèn)摩洛哥對(duì)西撒哈拉的主權(quán)。作為交換，摩洛哥承諾與以色列建立正式外交關(guān)系。

　　與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)摩洛哥的支持及摩以關(guān)系的正?；瘡氐准づ税柤袄麃?。阿方將其視為對(duì)北非地緣戰(zhàn)略平衡的破壞和對(duì)巴勒斯坦解放事業(yè)的背叛。摩阿關(guān)系不斷惡化并逐漸開(kāi)啟軍備競(jìng)賽。2020年，阿爾及利亞公布一份軍事預(yù)算，總額達(dá)97億美元。據(jù)摩洛哥媒體報(bào)道，此前，摩洛哥的軍費(fèi)開(kāi)支僅為阿爾及利亞的一半，預(yù)計(jì)摩洛哥今年的軍費(fèi)開(kāi)支將達(dá)到128億美元。此外，2021年底，以色列與摩洛哥簽署一項(xiàng)軍事合作協(xié)議。阿爾及利亞認(rèn)為此舉是針對(duì)自己，并指責(zé)摩以?xún)蓢?guó)行為致使地區(qū)沖突升級(jí)。

　　分析人士認(rèn)為，美國(guó)等西方國(guó)家出于自身利益，頻繁打破西撒哈拉地區(qū)和其他地區(qū)的均衡態(tài)勢(shì)，挑動(dòng)地區(qū)爭(zhēng)端，裹挾相關(guān)國(guó)家按其意圖行事，導(dǎo)致地區(qū)“冷點(diǎn)”變“熱點(diǎn)”，給地區(qū)安全形勢(shì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

　　(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所助理研究員)