這就是中國優(yōu)勢|政黨優(yōu)勢（六）：黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)取得舉世矚目成就——看中國脫貧攻堅(jiān)亮眼成績單

黨中央堅(jiān)持對(duì)脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)必須完成的硬任務(wù)，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)、率先垂范、身體力行，脫貧攻堅(jiān)8年間，先后7次主持召開中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)，了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實(shí)際情況，提出一系列重要論斷重要觀點(diǎn)，作出一系列重大決策重大部署，形成了關(guān)于扶貧工作的重要論述，為脫貧攻堅(jiān)提供了根本遵循和科學(xué)指引，為全黨全國各族人民齊心協(xié)力、奮力攻堅(jiān)注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。部署實(shí)施一把手責(zé)任制，中西部22個(gè)?。▍^(qū)、市）黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下“軍令狀”，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。強(qiáng)化基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，從全國縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位選派300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部并肩奮戰(zhàn)在扶貧一線，與貧困群眾共同研究脫貧計(jì)劃、落實(shí)脫貧措施、見證脫貧成果，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上高高飄揚(yáng)。

脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐和勝利成果充分證明，我們黨具有無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民乘風(fēng)破浪、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就一定能夠在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷從勝利走向新的勝利。

習(xí)近平總書記指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！比h上下以總書記重要論斷精神為引領(lǐng)，將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任，把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。“十三五”期間，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢下，黨中央提出寧肯少上幾個(gè)大項(xiàng)目，也要優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)需要。充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。8年間，中央、省、市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近1.6萬億，其中中央財(cái)政累計(jì)投入6601億元，土地增減掛指標(biāo)跨省域調(diào)劑和省域內(nèi)流轉(zhuǎn)資金4400多億元，扶貧小額信貸累計(jì)向1500多萬戶貧困戶發(fā)放7100多億元，扶貧再貸款累計(jì)發(fā)放6688億元，金融精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放9.2萬億元。在增加財(cái)政投入的同時(shí)，加大扶貧資金整合力度，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效率，確保把錢用到刀刃上。

黨在加大脫貧攻堅(jiān)投入力度的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持扶貧和扶志扶智相結(jié)合，注重把人民群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化成擺脫貧困的強(qiáng)大動(dòng)能。大力開展移風(fēng)易俗，培育健康文明風(fēng)尚，提升貧困群眾自我發(fā)展能力，組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，激發(fā)廣大群眾自力更生、可持續(xù)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐充分證明，我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持共同富裕方向，在黨和國家事業(yè)全局謀劃推動(dòng)上，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，與人民群眾一道創(chuàng)造美好生活。只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，就一定能夠不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)揮政治優(yōu)勢，強(qiáng)力開展脫貧攻堅(jiān)。”黨堅(jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員全黨全國各族人民以及社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，號(hào)召黨政軍民學(xué)勁往一處使，形成全黨上下齊動(dòng)員、全民參與促攻堅(jiān)的宏大局面。著眼于實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作，推動(dòng)省市縣各層面結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)。2015—2020年，東部9個(gè)省份共向扶貧協(xié)作地區(qū)投入財(cái)政援助資金和社會(huì)幫扶資金1005億多元，互派干部和技術(shù)人員13.1萬人次，超過2.2萬家東部企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計(jì)投資1.1萬億元。組織開展中央單位定點(diǎn)扶貧，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、民主黨派、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和人民軍隊(duì)等都積極行動(dòng)，每個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣都有幫扶單位。2013—2020年，中央單位累計(jì)投入幫扶資金和物資427.6億元，幫助引進(jìn)各類資金1066.4億元，培訓(xùn)基層干部、各類技術(shù)人才368.8萬人次。軍隊(duì)幫扶4100個(gè)貧困村，幫助92.4萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文化、健康、消費(fèi)扶貧。

黨完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，引導(dǎo)社會(huì)各界投身脫貧行動(dòng)。鼓勵(lì)民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人熱情參與，“萬企幫萬村”行動(dòng)蓬勃開展，2015—2020年累計(jì)組織動(dòng)員12.7萬家民營企業(yè)精準(zhǔn)幫扶13.91萬個(gè)村（其中貧困村7.32萬個(gè)），帶動(dòng)和惠及貧困人口超過1800萬人。

脫貧攻堅(jiān)的全民實(shí)踐充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度是聚力攻堅(jiān)克難、取得全方位開創(chuàng)性成就的根本保證。只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事，就一定能夠把中華民族偉大復(fù)興的中國夢一步一步變成現(xiàn)實(shí)。

習(xí)近平總書記指出，精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。習(xí)近平總書記結(jié)合40多年扶貧工作實(shí)踐和深邃思考，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，從我國國情和貧困特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)造性地提出并推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”。

——強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)識(shí)貧，建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理，解決“扶持誰”的問題。黨中央強(qiáng)調(diào)，扶貧必先識(shí)貧。

——強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行，解決“誰來扶”的問題。黨中央強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)到人。

——強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，區(qū)分類別、靶向施策，解決“怎么扶”的問題。黨中央強(qiáng)調(diào)，要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。

——強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有序摘帽，解決“如何退”的問題。黨中央強(qiáng)調(diào)，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。

——強(qiáng)調(diào)鞏固成果，動(dòng)態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶，解決“如何穩(wěn)”的問題。黨中央強(qiáng)調(diào)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。

8年間，黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為全面建成小康社會(huì)作出了標(biāo)志性貢獻(xiàn)，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步！

創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。在做好本國減貧工作的同時(shí)，積極開展國際減貧合作，履行減貧國際責(zé)任，為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，與各國攜手共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。

脫貧攻堅(jiān)的科學(xué)實(shí)踐和歷史成果充分證明，只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)的根本優(yōu)勢，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨對(duì)廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)繁重、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，內(nèi)容覆蓋廣，實(shí)踐周期長，涉及到人民群眾的根本利益，關(guān)系到人民群眾的幸福生活。不僅需要精準(zhǔn)謀劃與施策，更需要持之以恒地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的初心和使命的體現(xiàn)，是以人民為中心價(jià)值理念的彰顯。我國在脫貧攻堅(jiān)中取得的一系列成就，反映出了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，證明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確性與科學(xué)性，展現(xiàn)出了黨的號(hào)召力與凝聚力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，要始終堅(jiān)持政治性原則，不斷壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，將全體黨員干部和人民群眾團(tuán)結(jié)到黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略部署中去，進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵階段中穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的決心與信心。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化黨建對(duì)脫貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)作用。“火車跑得快，全靠車頭帶?！被鶎狱h組織是始終走在脫貧攻堅(jiān)前沿的黨的隊(duì)伍，是脫貧攻堅(jiān)的“一線指揮部”。在做群眾工作、抓脫貧攻堅(jiān)任務(wù)具體落實(shí)上具有思想優(yōu)勢、引領(lǐng)優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。當(dāng)前，要緊密圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)抓好基層黨組織建設(shè)，激活基層黨組織推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的斗志與動(dòng)力，提升基層組織力與社會(huì)治理能力。要努力打造一支能力過硬的人才隊(duì)伍，充分體現(xiàn)出基層黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)性和模范性，激勵(lì)基層黨員干部積極發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、自力更生的工作作風(fēng)，使社會(huì)治理與脫貧攻堅(jiān)、疫情防控各項(xiàng)任務(wù)充分結(jié)合起來，扎實(shí)地做好艱難時(shí)期的組織建設(shè)工作。讓黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)在基層建設(shè)中充分彰顯，發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是客觀條件下推進(jìn)中國減貧的現(xiàn)實(shí)需要，更是在新時(shí)代的歷史洪流中鞏固成果、一鼓作氣，高質(zhì)量推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了最緊要的關(guān)頭，特別是在復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境中，在重重的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之下，“六穩(wěn)”、“六保”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定社會(huì)大局的任務(wù)依然十分艱巨。此時(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署的有序落地，必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)地將我國的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化社會(huì)治理的效能。要始終緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性與復(fù)雜性。增強(qiáng)黨員干部與廣大人民群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性，以更堅(jiān)定的決心和更強(qiáng)的力度，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

脫貧攻堅(jiān)是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾向深度貧困地區(qū)發(fā)起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這場攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，而且鑄就了偉大的脫貧攻堅(jiān)精神。那就是上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民的精神。這種精神將成為推動(dòng)新時(shí)代中國戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要精神動(dòng)力。

脫貧攻堅(jiān)精神是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的生動(dòng)寫照。人民至上是脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中我們黨始終遵循的價(jià)值取向。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨始終將人民群眾的滿意度作為衡量脫貧攻堅(jiān)實(shí)效的重要標(biāo)尺，掛念人民群眾的衣食住行，心念人民群眾的生活冷暖。印證了人民至上是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的價(jià)值追求。以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的治國理念，也是貫穿于中國扶貧減貧脫貧工作的內(nèi)在的執(zhí)政情懷。進(jìn)入新時(shí)代，邁向新征程必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，攻克各種難題，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

脫貧攻堅(jiān)精神彰顯了中華民族的偉大精神。中華民族歷來熱愛祖國，不畏艱險(xiǎn)，團(tuán)結(jié)一心，敢于拼搏。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)匯聚起萬眾一心的磅礴力量，極大提高了人民群眾的愛國主義情懷，凸顯出中華民族團(tuán)結(jié)一心的強(qiáng)大凝聚力，升華了中國人民對(duì)于團(tuán)結(jié)統(tǒng)一精神的認(rèn)知。無數(shù)黨員群眾奮戰(zhàn)在脫貧一線，以強(qiáng)烈的大局意識(shí)將自身個(gè)體融入中華民族偉大復(fù)興的宏大主題中，以團(tuán)結(jié)精神構(gòu)筑起鋼鐵長城，彰顯了中國力量。在脫貧攻堅(jiān)期，黨和人民克服了一個(gè)又一個(gè)困難，朝著全面建成小康社會(huì)奮勇前進(jìn)，使勤勞勇敢的民族精神得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，無數(shù)基層工作者和人民群眾表現(xiàn)出的堅(jiān)貞不渝、不屈不撓的品質(zhì)正是自強(qiáng)不息精神的深刻體現(xiàn)，這種精神也是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的力量源泉。

脫貧攻堅(jiān)精神具有世界意義。中國的脫貧攻堅(jiān)豐富和發(fā)展了全球反貧困理論。中國脫貧攻堅(jiān)精神堅(jiān)持了馬克思主義的科學(xué)原理，使馬克思主義反貧困理論在實(shí)踐中的深化與發(fā)展，使社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢在減貧工作中得到有效發(fā)揮。中國脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步豐富了世界反貧困理論思想譜系，對(duì)全球廣大貧困人口加速擺脫貧困有重要意義。為世界減貧事業(yè)樹立了榜樣，提供了科學(xué)指引和有效方案，推動(dòng)了發(fā)展中國家減貧進(jìn)程和構(gòu)建沒有貧困的人類命運(yùn)共同體進(jìn)程。

策劃：侯哲

制圖：劉素

資料來源：新華社、中新網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國青年報(bào)