哈佛大學(xué)臺(tái)灣研究員：防中美競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為對(duì)抗　交流不能停

美國(guó)期中選舉將于11月登場(chǎng)，哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國(guó)研究中心研究員尹麗喬向香港“中評(píng)社”分析表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)還是以競(jìng)爭(zhēng)為主旋律，這是民主黨、共和黨以及美國(guó)內(nèi)部各利益團(tuán)體罕見(jiàn)的共識(shí)，不過(guò)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)并不代表要對(duì)抗、打仗。也正是如此，中美之間的交流必不能停歇，沒(méi)有交流恐怕會(huì)導(dǎo)致誤判、誤會(huì)，升高“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)化成“對(duì)抗”的可能性。

尹麗喬（George　Yin），1987年生，中國(guó)臺(tái)灣宜蘭人，小學(xué)一年級(jí)就離開(kāi)臺(tái)灣，隨從商的父母赴上海、英國(guó)、美國(guó)，后來(lái)在哈佛大學(xué)取得政治學(xué)博士學(xué)位，曾于美國(guó)斯沃斯穆?tīng)枌W(xué)院（Swarthmore　College）政治系任教，目前為臺(tái)灣大學(xué)大陸研究中心特約研究員，以及哈佛大學(xué)費(fèi)正清中國(guó)研究中心研究員。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)（NSC）中國(guó)事務(wù)主任杜如松（Rush　Doshi）為尹麗喬博士班同學(xué)。

“中評(píng)社”詢(xún)問(wèn)，杜如松是您的同學(xué)，看來(lái)美國(guó)政治幕僚也都換上了年輕一輩的學(xué)者，這一輩的學(xué)者怎么看待中國(guó)？還是把中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手嗎？

尹麗喬指出，事情還是要客觀來(lái)看，例如說(shuō)最近十年來(lái)為什么美國(guó)對(duì)中國(guó)要走競(jìng)爭(zhēng)路線(xiàn)？從美國(guó)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)、地緣政治對(duì)美國(guó)的利益有一些沖突，同時(shí)在意識(shí)形態(tài)上與美國(guó)利益也有實(shí)質(zhì)沖突，我們這些學(xué)者，無(wú)論是否進(jìn)政府當(dāng)幕僚，都必須注意到這些發(fā)展，并對(duì)這些發(fā)展做相應(yīng)的評(píng)估與分析。

尹麗喬表示，基本上美國(guó)對(duì)中國(guó)還是以“競(jìng)爭(zhēng)”為主旋律，競(jìng)爭(zhēng)不僅在地緣政治上，也包括在經(jīng)濟(jì)上，而且這個(gè)格局短期內(nèi)很難改變。

尹麗喬指出，美國(guó)傳統(tǒng)上思考外交政策，大概有四個(gè)特別重要的選民群體或利益團(tuán)體，包括現(xiàn)實(shí)主義者、自由主義者、國(guó)際經(jīng)濟(jì)主義者及經(jīng)濟(jì)國(guó)族主義者（economic　nationalism）。現(xiàn)實(shí)主義者及自由主義者這兩者屬于意識(shí)形態(tài)層面，現(xiàn)實(shí)主義者比較關(guān)注美國(guó)國(guó)家利益、地緣政治，自由主義比較專(zhuān)注于普世價(jià)值、自由民主、人權(quán)。

尹麗喬表示，接著是在經(jīng)濟(jì)層面也分成兩個(gè)方面，分別是利益與國(guó)際經(jīng)濟(jì)掛鉤者的國(guó)際經(jīng)濟(jì)主義者，這一方傳統(tǒng)支持自由貿(mào)易，希望美國(guó)的資本可以進(jìn)入各國(guó)市場(chǎng)，創(chuàng)造以美國(guó)為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面則是經(jīng)濟(jì)國(guó)族主義的支持者，這一方傳統(tǒng)上憂(yōu)心美國(guó)資金投資國(guó)外會(huì)影響到美國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)，并認(rèn)為自由貿(mào)易會(huì)打擊國(guó)內(nèi)就業(yè)。

尹麗喬指出，一般很難得會(huì)看到美國(guó)不同的利益的團(tuán)體，全部都支持相同的政策，但是現(xiàn)在美國(guó)的對(duì)中政策，是特別有意思的，均受到了上述美國(guó)四大利益團(tuán)體的支持，他們?nèi)慷颊J(rèn)為對(duì)中國(guó)要走“競(jìng)爭(zhēng)”的路線(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)主義者忌憚中國(guó)的崛起；自由主義者在體制問(wèn)題上和中國(guó)有矛盾；國(guó)際經(jīng)濟(jì)主義者認(rèn)為中國(guó)采取“國(guó)進(jìn)民退”的政策，不利美國(guó)資本；經(jīng)濟(jì)國(guó)族主義者認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)損害了美國(guó)廣大中產(chǎn)勞工階級(jí)的利益。

尹麗喬表示，不過(guò)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)并不是“對(duì)抗”，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)不代表要沖突、魚(yú)死網(wǎng)破、要打仗，但當(dāng)然競(jìng)爭(zhēng)還是要分出高下，況且這對(duì)中國(guó)來(lái)講也不見(jiàn)得是壞事，像是中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技方面競(jìng)爭(zhēng)，可能有時(shí)候美國(guó)強(qiáng)一點(diǎn)，有時(shí)候中國(guó)強(qiáng)一點(diǎn)，可是最終所產(chǎn)出的結(jié)晶，都是全人類(lèi)共享，分出高下并沒(méi)有什么不好。

尹麗喬指出，重要的是，“爭(zhēng)亦有道”，重點(diǎn)是要保證競(jìng)爭(zhēng)不要朝對(duì)抗的方向發(fā)展，包括美國(guó)副國(guó)務(wù)卿舍曼（Wendy　Sherman）、美國(guó)國(guó)安顧問(wèn)蘇利文（Jake Sullivan）都表達(dá)過(guò)要有“護(hù)欄”，這意思就是要確保彼此的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)走向?qū)埂?/p>

至于美國(guó)也面對(duì)到客觀環(huán)境的變化，例如美國(guó)內(nèi)部最近有通貨膨脹的壓力，此時(shí)就有聲音認(rèn)為，應(yīng)該取消對(duì)中的懲罰性關(guān)稅來(lái)抑制通貨膨脹，當(dāng)客觀環(huán)境在變化的時(shí)候，美國(guó)對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)思維會(huì)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的需求而調(diào)整？

尹麗喬表示，這要回來(lái)看通貨膨脹因素怎么樣影響美國(guó)的四個(gè)主要利益團(tuán)體，通貨膨脹最會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)國(guó)族主義者，尤其是美國(guó)廣大中產(chǎn)勞工階級(jí)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，中國(guó)關(guān)稅往下降，可能可降低通貨膨脹，對(duì)他們有好處。但是話(huà)說(shuō)回來(lái)，我們還是要思考，美國(guó)的中產(chǎn)、勞工階層，會(huì)把美國(guó)對(duì)中的關(guān)稅和通貨膨脹問(wèn)題掛鉤嗎？學(xué)者或官員可以很清楚的指出兩件事情的連結(jié)，降低中國(guó)關(guān)稅是可以處理通貨膨脹的，但一般的人民不見(jiàn)得了解經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

尹麗喬表示，同時(shí)，這些經(jīng)濟(jì)國(guó)族主義者認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)損害了美國(guó)就業(yè)的態(tài)度，不會(huì)因通貨膨脹改變。再進(jìn)一步說(shuō)，就算美國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)族主義者為通貨膨脹而要求取消對(duì)中的懲罰性關(guān)稅，這個(gè)單一團(tuán)體的政治實(shí)力有強(qiáng)大到推翻另外三個(gè)利益團(tuán)體嗎？總而言之，通過(guò)降低關(guān)稅來(lái)抑制通貨膨脹，短期之內(nèi)并不是容易的事情，中間還需要經(jīng)歷很多討論以及政治上的磨合。

尹麗喬提到，最近美國(guó)也有一個(gè)重要的訊息傳出，就是美國(guó)最高法院已私下表決推翻令墮胎合法化的“羅訴韋德案”（Roe　v．　Wade），這個(gè)調(diào)整特別有意思，這項(xiàng)事件被外泄出來(lái)，對(duì)民主黨的期中選舉是利多，因?yàn)槊裰鼽h的支持者認(rèn)為這是很重要的議題，會(huì)升高投票意愿（多數(shù)民主黨人支持婦女墮胎的權(quán)利）。

尹麗喬指出，在這個(gè)情況下，他們（美國(guó)民主黨政府）對(duì)中政策要做大調(diào)整就不太容易，之前確實(shí)有一項(xiàng)討論是，美國(guó)民主黨政府要解決通貨膨脹問(wèn)題才會(huì)有選票。而為了解決，可能會(huì)調(diào)低對(duì)中國(guó)的關(guān)稅，但是現(xiàn)在出現(xiàn)“羅訴韋德案”這項(xiàng)利多，民主黨在經(jīng)濟(jì)方面做出調(diào)整的壓力可能會(huì)降低。

尹麗喬表示，現(xiàn)在的美國(guó)對(duì)中的“競(jìng)爭(zhēng)”路線(xiàn)，代表的是美國(guó)國(guó)內(nèi)各關(guān)鍵利益團(tuán)的共識(shí)，同時(shí)也是美國(guó)民主、共和兩黨的共識(shí)，所以任何調(diào)整，實(shí)際上都不容易。

尹麗喬指出，可是，也正應(yīng)如此，中美之間的交流必不能停歇，沒(méi)有交流恐怕會(huì)導(dǎo)致誤判、誤會(huì)，升高“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)化成“對(duì)抗”的可能性。