美國(guó)售臺(tái)自走炮喊卡　臺(tái)軍退將分析拜登政府兩個(gè)目的

蕭天流。（香港“中評(píng)社”資料照）

美國(guó)日前通知臺(tái)灣軍方將停售M109A6自走炮，推延至2026年交貨，引發(fā)關(guān)注。臺(tái)軍陸軍退役少將、前軍備局采購(gòu)管理處處長(zhǎng)蕭天流接受香港“中評(píng)社”訪問(wèn)表示，美對(duì)臺(tái)軍售存在不平等條約，美方隨時(shí)可以無(wú)條件變更、展延甚至取消。他認(rèn)為，美國(guó)在本案有兩盤(pán)算，一是避免在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)之際刺激中國(guó)大陸，降低戰(zhàn)略壓力；二則是壓抑臺(tái)灣軍備自主研發(fā)能力，需附庸于美國(guó)。

蕭天流，金門(mén)人，曾任臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門(mén)軍備局采購(gòu)管理處處長(zhǎng)、“駐美”軍事采購(gòu)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，退役陸軍少將。

臺(tái)陸軍向美采購(gòu)的M109A6自走炮案生變，這項(xiàng)特朗普政府卸任前同意的軍售案，于拜登政府上任后批準(zhǔn)，總金額高達(dá)7.5億美元，成為拜登政府任內(nèi)首項(xiàng)對(duì)臺(tái)軍售案。但日前美方通知臺(tái)軍方因生產(chǎn)線受到俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)排擠，最快于2026年后才可交運(yùn)，臺(tái)美雙方目前正協(xié)商替代方案。改售“海馬士火箭系統(tǒng)”為可能替代方式之一。

蕭天流表示，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售長(zhǎng)期存在不平等條約，即使本案是臺(tái)美雙方有簽約的軍火交易，美國(guó)要片面變卦，臺(tái)灣方面也無(wú)能為力，以他過(guò)去對(duì)美交涉的經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)每個(gè)軍售案，美國(guó)提供的通用條款都規(guī)定，“美方對(duì)于提供、采購(gòu)的物資，有權(quán)暫停、取消或收回，買(mǎi)方不得異議，亦不得提起訴訟，所有爭(zhēng)議均由雙方協(xié)調(diào)解決之?！?/p>

因此，蕭天流認(rèn)為，美國(guó)這次片面暫停售臺(tái)M109A6自走炮，臺(tái)灣的權(quán)益遭踐踏，花了7.5億美元還不得有所主張，只能說(shuō)是“無(wú)可奈何、見(jiàn)怪不怪”。而美方之所以在此時(shí)此刻宣布暫停對(duì)臺(tái)軍售，可能有兩個(gè)原因。

首先是，蕭天流說(shuō)，美國(guó)或考慮歐洲當(dāng)前正在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)之際，目前美國(guó)及西方陣營(yíng)需要把戰(zhàn)略焦點(diǎn)放在歐陸，倘若對(duì)臺(tái)軍售不慎引發(fā)中方不滿(mǎn)，北京受到挑釁后而在印太地區(qū)祭出軍事活動(dòng)等反制作為，美國(guó)的戰(zhàn)略壓力可能升溫，因此美國(guó)暫時(shí)打住對(duì)臺(tái)軍售，以免徒生事端。

其次則可能是壓抑臺(tái)灣軍備自主研發(fā)的能力，在軍備安全上需要附庸于美國(guó)。蕭天流說(shuō)明，過(guò)去美國(guó)常賣(mài)臺(tái)灣地區(qū)一些過(guò)時(shí)的軍備，這次原定售臺(tái)的M109A6自走炮算是相對(duì)進(jìn)步且具有作戰(zhàn)幫助的項(xiàng)目，可惜終究生變。如同前述，可能是擔(dān)憂過(guò)度刺激大陸。美方隨后又拋出以“海馬士火箭系統(tǒng)”替代，這兩者天差地遠(yuǎn)，倘若臺(tái)灣軍方接受了，不只對(duì)作戰(zhàn)無(wú)益，反而恐怕壓抑軍備自主研發(fā)的能力。

蕭天流指出，海馬士多管火箭對(duì)臺(tái)軍打防衛(wèi)作戰(zhàn)幫助不大，只是壓抑排擠臺(tái)灣“中科院”的科研成果，因?yàn)榕_(tái)灣有能力做到類(lèi)似等級(jí)的軍備研發(fā)。殷鑒不遠(yuǎn)，在1980年代，臺(tái)灣地區(qū)一直爭(zhēng)取對(duì)美采購(gòu)F16戰(zhàn)機(jī)，但美方遲不愿出售，直到臺(tái)灣地區(qū)研發(fā)出IDF戰(zhàn)機(jī)后，美國(guó)就售臺(tái)F16A/B型戰(zhàn)機(jī)；臺(tái)灣地區(qū)做出雄風(fēng)導(dǎo)彈，美國(guó)就售臺(tái)愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈。

蕭天流說(shuō)，上述情形顯示，只要臺(tái)灣的軍備科研一有突破，美國(guó)就會(huì)有所動(dòng)作，就是讓臺(tái)灣在軍備安全上對(duì)美產(chǎn)生依賴(lài)，只要臺(tái)灣的軍備與美國(guó)關(guān)聯(lián)性高，后續(xù)的養(yǎng)護(hù)、維修、零件都需要美國(guó)供應(yīng)，是美臺(tái)軍工復(fù)合體的收入來(lái)源，臺(tái)灣地區(qū)也因此只能成為美國(guó)的附庸與跟隨者。