保物流等行業(yè)通暢 促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定——聚焦財(cái)政部等部門九大政策措施

　　新華社北京電 題：保物流等行業(yè)通暢 促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定——聚焦財(cái)政部等部門九大政策措施

　　新華社記者謝?，?、申鋮

　　3月以來(lái)，受疫情等不利因素影響，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，一些行業(yè)生存發(fā)展面臨突出困難。

　　為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院部署，更加有效助企紓困，近期，財(cái)政部聯(lián)合相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)九大政策措施，助力物流等行業(yè)保通保暢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。新華社記者進(jìn)行了梳理。

　　【政策一】加大快遞服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠力度

　　考慮到當(dāng)前快遞企業(yè)面臨疫情防控與物資保障的雙重壓力，在落實(shí)好已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，自2022年5月1日至年底，對(duì)符合條件的快遞收派收入免征增值稅。該項(xiàng)政策將為相關(guān)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約10億元。

　　【政策二】緩解特殊困難企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　近期，一系列針對(duì)受疫情影響特殊困難企業(yè)的社保優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)穩(wěn)就業(yè)、不裁員或者少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)崗位返還企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，并向中小微企業(yè)傾斜。

　　對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。同時(shí)，將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。

　　【政策三】加大融資擔(dān)保支持力度

　　針對(duì)當(dāng)前中小微企業(yè)融資難、資金鏈緊張等問題，要求各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等特殊困難行業(yè)中小微企業(yè)，加大融資擔(dān)保支持力度，推動(dòng)銀行盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不斷貸。

　　同時(shí)，要求國(guó)家融資擔(dān)?；饘⒎蠗l件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入再擔(dān)保合作范圍，提供20%風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，為地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)緩釋風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)國(guó)家融資擔(dān)?；饘?022年再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大至8000億元以上，帶動(dòng)各地政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為80萬(wàn)戶次以上中小微企業(yè)提供融資增信支持。

　　【政策四】引導(dǎo)降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率

　　為緩解小微企業(yè)融資貴的問題，財(cái)政部會(huì)同工信部繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。2022年，中央財(cái)政預(yù)算安排30億元，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)，特別是交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等特殊困難行業(yè)小微企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保費(fèi)率，使更多小微企業(yè)獲得低成本的融資擔(dān)保支持。

　　【政策五】統(tǒng)籌支持縣鄉(xiāng)村物流快遞企業(yè)發(fā)展

　　為緩解物流企業(yè)配送渠道不暢、運(yùn)營(yíng)成本增加等困難，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局進(jìn)一步支持縣域商業(yè)建設(shè)。2022年，中央財(cái)政預(yù)算安排38億元，引導(dǎo)有關(guān)地方健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，統(tǒng)籌支持承擔(dān)相關(guān)流通保供任務(wù)并受到疫情影響的縣鄉(xiāng)村物流快遞企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮物流快遞企業(yè)在保供穩(wěn)鏈方面的積極作用。

　　【政策六】統(tǒng)籌支持重點(diǎn)地區(qū)冷鏈物流企業(yè)發(fā)展

　　為促進(jìn)打通農(nóng)產(chǎn)品流通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，緩解市場(chǎng)保供壓力，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部進(jìn)一步支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。2022年中央財(cái)政預(yù)算安排25億元以上，引導(dǎo)地方在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作中，聚焦冷鏈物流，統(tǒng)籌支持2022年以來(lái)承擔(dān)相關(guān)流通保供任務(wù)并受到疫情影響的冷鏈物流企業(yè)，有效支持培育冷鏈物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　【政策七】支持開展綜合貨運(yùn)樞紐示范

　　為推動(dòng)解決民航、水路、鐵路等多種運(yùn)輸方式銜接不暢、聯(lián)運(yùn)服務(wù)供給不足等問題，財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部啟動(dòng)支持開展綜合貨運(yùn)樞紐示范工作。2022年中央財(cái)政將安排50億元左右，擇優(yōu)支持全國(guó)性重點(diǎn)樞紐城市，提升樞紐貨物集散、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸能力，引導(dǎo)加快推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展，打通貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)港進(jìn)站最后一公里，推廣全程一站式、一單式聯(lián)運(yùn)服務(wù)等。

　　【政策八】支持為相關(guān)人群提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)

　　為進(jìn)一步保障客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員工作條件，解決核酸和抗原檢測(cè)服務(wù)不到位等實(shí)際困難，提高檢測(cè)效率，要求各地將到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)的從業(yè)人員，視同當(dāng)?shù)鼐用窦{入檢測(cè)范圍，享受同等政策，所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。

　　【政策九】支持困難企業(yè)緩繳住房公積金

　　2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等部門出臺(tái)了實(shí)施住房公積金階段性支持政策，明確受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金。鑒于今年交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)企業(yè)面臨困難，財(cái)政部配合住建部等部門指導(dǎo)地方，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，繼續(xù)鼓勵(lì)支持特殊困難企業(yè)依法申請(qǐng)緩繳住房公積金，使更多企業(yè)享受政策紅利。