印法防務(wù)合作各取所需 仍面臨諸多制約因素

　　印法防務(wù)合作各取所需

　　■方曉志

　　據(jù)印度國防研究與發(fā)展組織透露，印度外交部長蘇杰生計劃近期訪問法國，并與法國國防部長帕利商討為印度“先進(jìn)中型戰(zhàn)斗機(jī)”聯(lián)合研制發(fā)動機(jī)一事?！跋冗M(jìn)中型戰(zhàn)斗機(jī)”是印度計劃研發(fā)的一款單座、雙引擎第五代隱身戰(zhàn)斗機(jī)。消息稱，雙方有望在未來1至2個月內(nèi)達(dá)成正式協(xié)議。

　　近年來，印度與法國防務(wù)關(guān)系不斷升溫。2006年，兩國簽署《防務(wù)合作協(xié)定》后，在軍事外交、國防工業(yè)、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等方面的合作不斷加強。2018年3月10日，法國總統(tǒng)馬克龍在訪問印度期間，與印度簽署一系列合作協(xié)議，總價值130億歐元(1歐元約合7.02元人民幣)，涵蓋國防、航天等多個領(lǐng)域。根據(jù)協(xié)議，法國除向印度出售先進(jìn)武器外，還將在印度建立合資企業(yè)，為印度軍機(jī)生產(chǎn)發(fā)動機(jī)、導(dǎo)航系統(tǒng)和航空電子設(shè)備等。

　　印法不斷加強防務(wù)合作，與兩國各自需求密不可分。近年來，印度綜合國力提升，對于現(xiàn)代化武器裝備的需求也與日俱增。其中，戰(zhàn)斗機(jī)的升級換代成為“重頭戲”。印度一方面積極采購國外先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，另一方面提出“印度制造”戰(zhàn)略，希望盡快擺脫主力戰(zhàn)斗機(jī)依賴國外引進(jìn)的現(xiàn)狀。由于自身技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)實力有限，印度缺乏完備的相關(guān)工業(yè)體系，要想改變現(xiàn)狀，只能尋求外部力量支持。美國一直向印度出口大量武器，但對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓控制嚴(yán)格。尤其是印度無視美國警告、執(zhí)意購買俄羅斯的S-400防空導(dǎo)彈后，美國明確表態(tài)不會向印度提供新型發(fā)動機(jī)的核心技術(shù)。

　　法國是為數(shù)不多愿意向印度提供武器技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國家之一。2013年2月，法國國有船舶制造公司與印度海軍馬扎岡船塢有限公司簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，為在印度生產(chǎn)法制鲉魚級潛艇提供人員培訓(xùn)和技術(shù)支持。2017年12月14日，在法國的幫助下，印度制造的第一艘鲉魚級潛艇“卡爾瓦里”號正式服役。此次，印度尋求與法國進(jìn)行“先進(jìn)中型戰(zhàn)斗機(jī)”的聯(lián)合研發(fā)，就是希望以此獲取法國的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)支持，提升印度空軍整體作戰(zhàn)能力，最終走上自主研發(fā)的道路，實現(xiàn)先進(jìn)武器裝備“印度制造”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　對法國而言，強化對印戰(zhàn)略關(guān)系，爭奪印度軍火市場，一直是法國歷屆政府的共識。近年來，在兩國政軍高層的頻繁互動下，法國軍工企業(yè)在印度軍購市場上收獲頗豐。2016年1月，時任法國總統(tǒng)奧朗德訪印期間，兩國簽署36架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的政府貿(mào)易協(xié)議，金額高達(dá)88億美元(1美元約合6.32元人民幣)，成為法國航空軍工史上最大的訂單。此外，法國達(dá)索公司和泰利斯公司還從印度空軍獲得了總額24億美元的“幻影-2000”戰(zhàn)斗機(jī)升級項目。

　　從未來發(fā)展來看，印法軍事合作雖不斷升溫，并有不斷向務(wù)實性方向發(fā)展的趨勢，但仍然面臨著諸多制約因素。例如，盡管印度長期以來一直注重武器裝備的“本土化”建設(shè)，尋求防務(wù)合作的意愿非常強烈，但由于國防工業(yè)基礎(chǔ)過于薄弱，這將一定程度上影響法國對聯(lián)合研發(fā)項目的信心。此外，法國尋求與印度防務(wù)合作的目的，一方面是擴(kuò)大其在印度的軍火市場，獲得更多經(jīng)濟(jì)利益;另一方面是借機(jī)擴(kuò)大其在印度洋和南亞地區(qū)的影響。鑒于印度一直將相關(guān)區(qū)域視為自家“后院”，此舉勢必引起印度的高度警惕。未來，印法兩國防務(wù)關(guān)系難有質(zhì)的躍升。

　　(作者為國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授)