“殘疾人也可以活出精彩的人生”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心殘疾人事業(yè)紀(jì)實(shí)

新華社北京3月1日電　題：“殘疾人也可以活出精彩的人生”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心殘疾人事業(yè)紀(jì)實(shí)

新華社記者朱基釵、高蕾

他們不幸于身體的殘缺，心中卻綻放著美麗的花朵;他們體驗(yàn)著生命的曲折，腳步卻始終追逐著夢的方向。

再過幾天，北京冬殘奧會將如期舉行。新的冬殘奧會傳奇將在中國上演，世界將為那頑強(qiáng)與拼搏的運(yùn)動風(fēng)采歡呼沸騰。與賽場上的美麗綻放相輝映的，是新時(shí)代中國殘疾人的自強(qiáng)身影，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的靚麗答卷。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)“格外關(guān)心、格外關(guān)注”，站在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的高度，保障殘疾人基本民生、改善殘疾人生活品質(zhì)、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，8500萬殘疾人成為社會大家庭平等成員，正同全國人民一道共享國家繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。

關(guān)懷，始終如一

這是一個(gè)熱烈又安靜的課堂——

在內(nèi)蒙古呼和浩特市特殊教育學(xué)校講臺上，美容美發(fā)課教師王雅妮指著黑板上的知識點(diǎn)講解，同學(xué)們不時(shí)舉手提問。只是師生間的交流，都是通過手語進(jìn)行的。

成為一名教師是王雅妮從小的夢想，點(diǎn)亮這一夢想的是8年前那次令她難忘終生的溫暖會面。

在呼和浩特市兒童福利院，教職工在陪伴兒童們玩耍(2019年5月28日攝)。新華社記者 王靖 攝

那是2014年春節(jié)前夕，正在內(nèi)蒙古考察的習(xí)近平總書記來到呼和浩特市兒童福利院。見到小雅妮，總書記笑容可掬地向她學(xué)手語，還鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)有成。

溫暖人心的鼓勵(lì)，激勵(lì)王雅妮在逐夢的道路上奮力奔跑。

這份關(guān)懷里，蘊(yùn)含著數(shù)十年不變的深情。

“哎呀!你咋來了?”

1975年10月，離開陜西梁家河那天，習(xí)近平同志一眼就在送別的人群里看見了拄著雙拐的殘疾人石玉兵，馬上搶上前去，拉住他的手，眼里蓄滿淚水。

正因牽掛難割難舍，所以時(shí)時(shí)念念不忘。

從華燈璀璨的人民殿堂到暖意融融的兒童之家，從城市的福利院到偏遠(yuǎn)的農(nóng)家小院，人們被這一幕幕場景溫暖著、感動著——

“‘媽媽’好，和你握握手?！?/p>

在內(nèi)蒙古呼和浩特市兒童福利院，總書記同“愛心媽媽”景鳳英親切交流，深情地說：“希望福利院的孩子和祖國其他孩子一樣健康生活、幸福成長。這是我們最大的愿望”;

“謝謝你!”

在湖北武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)，總書記同堅(jiān)持為盲人講解電影的肢殘女孩杜誠誠親切握手，夸獎(jiǎng)她的工作“是一項(xiàng)很有意義的工作”;

“小胡林，繼續(xù)努力!”

在北京人民大會堂，總書記用雙手扶住全國自強(qiáng)模范、無臂畫家胡林的肩膀，贊美自強(qiáng)模范們“身上的精神就是自強(qiáng)不息精神，就是我們的民族精神、時(shí)代精神，也是社會主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義”;

……

為生活困頓者帶來溫暖、為身殘志堅(jiān)者撐腰鼓勁，溫暖的瞬間飽含著人民領(lǐng)袖對殘疾人的無限深情。

在湖南省邵陽市城步縣湖南七七科技股份有限公司生產(chǎn)車間，殘疾女青年楊淑亭(前排中)與工友合影(2020年10月13日)。新華社記者 才揚(yáng) 攝

“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注?！边@份“格外”的愛，在總書記心中重若千鈞。

以上率下、率先垂范，殘健共融風(fēng)氣日漸濃厚;親自謀劃、親自推動，頂層設(shè)計(jì)日益明晰。

“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求?！?/p>

以習(xí)近平同志為核心的黨中央將殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。殘疾人工作成為“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，殘疾人事業(yè)更加充分地納入黨和國家工作大局。

黨的十八屆三中全會將健全殘疾人權(quán)益保障納入全面深化改革的重要方面;

黨的十八屆四中全會將完善殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)作為全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容;

黨的十九大報(bào)告將加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)融入加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)之中;

黨的十九屆五中全會將健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，完善幫扶殘疾人等社會福利制度設(shè)為“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議。

黨的十九屆六中全會再次強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一系列頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署深刻回答了新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展方向性根本性問題。

關(guān)愛，無處不在

2020年9月17日，湖南長沙，習(xí)近平總書記主持召開基層代表座談會，當(dāng)面聽取基層干部群眾代表對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。

利落的短發(fā)、自信的談吐，來自城步苗族自治縣的“90后”苗族姑娘楊淑亭的一番發(fā)言令總書記印象深刻，“為你自強(qiáng)不息的精神而欽佩!”

2011年，一場車禍讓楊淑亭高位截癱，家里為她治病欠下20多萬元，生活跌落低谷。向命運(yùn)抗?fàn)幍穆飞?，楊淑亭沒有屈服。在各方支持下，她開辦起生產(chǎn)足球、箱包等的企業(yè)，還帶動了家鄉(xiāng)數(shù)百家貧困戶脫貧。

楊淑亭的奮斗故事，正是新時(shí)代中國殘疾人不斷實(shí)現(xiàn)對美好生活向往的生動縮影。

受身體障礙、勞動能力弱、教育程度低等因素影響，貧困殘疾人貧困程度深、脫貧難度大、返貧率高。

“中國有幾千萬殘疾人，2020年全面建成小康社會，殘疾人一個(gè)也不能少?！绷?xí)近平總書記始終將殘疾人如期脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)。

2016年4月，在安徽金寨考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“因病致貧、因殘致貧問題時(shí)有發(fā)生，扶貧機(jī)制要進(jìn)一步完善兜底措施”。

2017年6月，沿著崎嶇的山路，習(xí)近平總書記風(fēng)塵仆仆來到位于山西呂梁山集中連片特困地區(qū)的趙家洼村。

貧困戶王三女孫子、孫女患有殘疾，只靠她一人養(yǎng)活，生活十分困難。總書記給她帶來了米、面、油，安慰她好好生活，還叮囑當(dāng)?shù)馗刹堪才藕盟龑O子、孫女的特殊教育。

湖南省長沙市天心區(qū)家中，徐經(jīng)卓在定制低位灶臺上炒菜(2021年8月25日攝)。新華社記者 薛宇舸 攝

脫貧奔小康的路上，習(xí)近平總書記總是記掛著殘疾人群體。

總書記關(guān)心沒有勞動能力的特殊貧困人口的生活，提出“加快織密筑牢民生保障安全網(wǎng)”“強(qiáng)化保障性扶貧”;

總書記重視貧困地區(qū)殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)情況，要求“貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平”;

總書記懂得殘疾人等特定人群的特殊情況，指示“開展大規(guī)模專項(xiàng)扶貧行動”，組織實(shí)施有針對性的發(fā)展規(guī)劃……

習(xí)近平總書記的殷殷囑托和明確要求，為在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的偉大實(shí)踐中破解因殘致貧難題指明了方向。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等中央文件將貧困殘疾人扶貧工作納入整體布局;各地以更加精準(zhǔn)的措施、超常規(guī)的力度幫助貧困殘疾人脫貧;廣大貧困殘疾人本著“弱鳥先飛”的意識和“滴水穿石”的精神，自強(qiáng)自立、自主脫貧。

“我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”。2021年2月25日，伴隨著習(xí)近平總書記的莊嚴(yán)宣告，700多萬建檔立卡貧困殘疾人告別絕對貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上殘疾人這個(gè)特殊困難群體消除貧困的奇跡。

既要兜住民生底線，也要織密幸福保障網(wǎng)。

只需用胳膊肘一碰，就能打開柜門。2022年1月4日，習(xí)近平總書記來到北京冬奧村考察。在殘疾人運(yùn)動員住房樣板間，一個(gè)便捷的無障礙設(shè)施，得到總書記的稱贊。

“要把細(xì)節(jié)處理好，想運(yùn)動員之所想，辦運(yùn)動員之所需?！笨倳浂?。

對殘疾人運(yùn)動員的關(guān)懷無微不至，對廣大殘疾人的照顧幫扶更需精準(zhǔn)周到。

“要實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，把錢花在對特定人群特殊困難的針對性幫扶上”，在習(xí)近平總書記引領(lǐng)下，各項(xiàng)社會保障措施日益完善。

民政部、中國殘聯(lián)等相關(guān)部門指導(dǎo)在全國全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，“十三五”期間分別惠及1200多萬困難殘疾人和1400多萬重度殘疾人;各地各部門共同支持困難殘疾人家庭無障礙改造，不斷加大殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等參保支持力度……一項(xiàng)項(xiàng)社會保障措施如一條條絲線，為殘疾人織就幸福生活保障網(wǎng)。

在湖南省長沙市湘府文化公園，劉毅坐電動輪椅車從無障礙洗手間出來(2021年8月25日攝)。新華社記者 薛宇舸 攝

要持久系統(tǒng)地保障殘疾人權(quán)益，既需要完善的法律法規(guī)體系，也需要在各方面建立管根本、顧長遠(yuǎn)的殘疾人權(quán)益保障制度。

對此，習(xí)近平總書記提出明確要求：“各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。”

截至2021年5月，我國直接涉及殘疾人權(quán)益保障的法律有80多部、行政法規(guī)50多部，以法律之手為殘疾人高擎“保護(hù)之盾”。

《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》為保障殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人發(fā)展作出系統(tǒng)安排;《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》加快健全特殊教育體系步伐，推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展;兩期國家殘疾預(yù)防5年行動計(jì)劃將有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展作為行動目標(biāo)……全方位、立體化的殘疾人權(quán)益保障制度讓幸福觸手可及。

“殘疾人事業(yè)是春天的事業(yè)，是一個(gè)浩繁的社會系統(tǒng)工程，不可能完全由政府包下來，需要廣泛動員社會各界和各方面力量開展扶殘助殘活動。”30多年前，在福州市殘聯(lián)的一次會議上，習(xí)近平同志作出這樣的論述。

匯集合力，凝聚大愛。

習(xí)近平總書記號召全社會都要有仁愛之心、關(guān)愛之情，鼓勵(lì)更多人加入到扶殘助殘行列中來。

各級黨委和政府把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作分內(nèi)的責(zé)任，各級殘聯(lián)組織充分發(fā)揮代表、服務(wù)、管理職能，努力做殘疾人的“娘家人”“知心人”，廣大助殘人士伸出熱情的雙手，越來越多“播種者”和“耕種者”共聚“春天的事業(yè)”……

新時(shí)代的春風(fēng)里，我國殘疾人事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，廣大殘疾人獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

力量，循夢而行

“健全人可以活出精彩的人生，殘疾人也可以活出精彩的人生”“希望你們不斷用實(shí)際行動迸發(fā)生命光彩，去詮釋、書寫無悔人生”。

時(shí)隔6年，唐山市截癱療養(yǎng)院的楊玉芳和高志宏夫婦依然清晰記得習(xí)近平總書記激勵(lì)人心的話語、同他們親切互動的溫暖瞬間。

這些年來，他們堅(jiān)持為敬老院的老人們朗誦詩歌，傳播正能量;做手工活拿去義賣，資助寒門學(xué)子，盡己所能為周圍的人帶去美好。

“殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量?！?/p>

習(xí)近平總書記始終秉持對殘疾人主體作用、能力的充分尊重和肯定，引導(dǎo)全社會正確認(rèn)識和對待殘疾人，勉勵(lì)廣大殘疾人于逆境中追求進(jìn)步、在殘缺里創(chuàng)造幸福，在新時(shí)代廣闊的舞臺上，不斷迸發(fā)生命的光彩。

在北京圓通速遞助殘基地暨北京共享客服中心，一名殘疾人員工在工作(2021年5月16日攝)。新華社記者 才揚(yáng) 攝

這是愈發(fā)寬廣的人生之路——

福建閩清縣殘聯(lián)工作人員黃道亮珍存著自己閩江職業(yè)大學(xué)的畢業(yè)證書，簽發(fā)人清晰地印著三個(gè)字“習(xí)近平”。

1988年、1989年，殘疾考生黃道亮兩次參加高考，盡管分?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)，卻因身體原因落榜。直到第三年，時(shí)任福州市委書記習(xí)近平兼任校長的閩江職業(yè)大學(xué)破格錄取了他。黃道亮由此成為福建省第一名無雙臂大學(xué)生。

“這對于我來說，不亞于一次重生?！?/p>

如今，上學(xué)就業(yè)不只屬于黃道亮等“幸運(yùn)兒”。一組組數(shù)據(jù)見證著中國殘疾人愈發(fā)寬廣的逐夢之路：

“十三五”時(shí)期，5.75萬名殘疾學(xué)生被普通高等院校錄取，近1萬名殘疾學(xué)生被高等特殊教育學(xué)院錄取;

在南京特殊教育師范學(xué)院盲人圖書室，盲人學(xué)生周文晴(左)在幫助盲人同學(xué)糾正普通話發(fā)音(2019年5月17日攝)。新華社記者 季春鵬 攝

“十三五”時(shí)期，城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)規(guī)模每年均超過800萬人，2020年已達(dá)862萬人;每年平均有40萬名殘疾人參加政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)……

從菁菁校園到各行各業(yè)，越來越多殘疾人帶著堅(jiān)強(qiáng)意志和無限潛能，邁步奔向?qū)儆谧约旱男浅酱蠛！?/p>

這是中國夢照耀下的奮力追尋——

“今天我給大家介紹我們東川的一款特色七彩面條，它是由七種果蔬制作而成的，大家需要的可以馬上下單?！弊谥辈ョR頭前的云南昆明市東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)坪子村村民張順東和李國秀正熟練地為特色農(nóng)產(chǎn)品帶貨。

“我們雖然殘疾了，但我們精神上不殘，我們還有腦還有手，去想去做?！痹谌珖撠毠?jiān)總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記特別提到了張順東的這句話，證明廣大脫貧群眾自立自強(qiáng)的信心勇氣。

在浙江湖州市織里鎮(zhèn)港西村殘疾人之家，來自周邊的殘疾人正在打包配件(2022年2月22日攝)。完成工作后，他們可以獲得相應(yīng)報(bào)酬和補(bǔ)貼。新華社記者 徐昱 攝

如今，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“戰(zhàn)斗者”成了致富路上的“領(lǐng)頭羊”?！拔覀儠优Φ毓ぷ鳌⒏訕酚^地生活，特別要在鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)自己的一份力量。”張順東說。

世界舞臺上，中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)的演員們以精彩的表演展示中國文化的魅力;街巷里弄中，殘疾人專職委員以高昂的熱情投身公益事業(yè)和社區(qū)治理，幫助他人排憂解難;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺上，不少殘疾大學(xué)畢業(yè)生在節(jié)能環(huán)保、高新科技等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域勇毅篤行，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……

中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)的演員在巴西圣保羅表演《千手觀音》(2019年11月6日攝)。新華社發(fā)(拉赫爾·帕特拉索 攝)

習(xí)近平總書記指出：“我國廣大殘疾人生活狀況有了根本性改變，成為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的一支重要力量”。

在新時(shí)代新征程上，廣大殘疾人更加自信、自立、自強(qiáng)，積極性主動性創(chuàng)造性被充分激發(fā)出來，正信心百倍地為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添磚加瓦。

這是中國風(fēng)采的亮眼展現(xiàn)——

冰天雪地，訓(xùn)練正酣。

2022年開年，在甘肅白銀國家雪上項(xiàng)目訓(xùn)練基地，參加北京冬殘奧會的國家越野滑雪和冬季兩項(xiàng)集訓(xùn)隊(duì)隊(duì)員緊張備戰(zhàn)。

從朝迎旭日到目送夕陽，在蜿蜒起伏的越野滑雪賽道上，一道道矯健的身影勾勒出新時(shí)代殘疾人的奮進(jìn)之姿。

在一方方競技舞臺上，中國殘疾人運(yùn)動員百折不撓、樂觀進(jìn)取的風(fēng)采一次次驚艷世界。

在去年舉行的東京殘奧會上，中國殘奧健兒取得優(yōu)異成績。習(xí)近平總書記在有關(guān)材料上批示：“中國軍團(tuán)‘神勇’，應(yīng)好好宣傳，不僅體現(xiàn)了體育精神與實(shí)力，更體現(xiàn)了中國式的人權(quán)與國家發(fā)展的成績!”

為保障殘疾人運(yùn)動員活動便利，北京冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)國家高山滑雪中心為殘疾人運(yùn)動員提供專用車輛(2021年2月23日)。新華社記者 張晨霖 攝

贏得的不僅是競技體育的金牌，更是精神上的“金牌”。

正如習(xí)近平總書記所指出的：“體育強(qiáng)則國家強(qiáng)，國家強(qiáng)則體育強(qiáng)?！睔埣踩梭w育事業(yè)的輝煌是新時(shí)代中國風(fēng)采的生動體現(xiàn)。

北京冬殘奧會即將開幕，從在殘疾人工作方面具有突出代表性的學(xué)校、社區(qū)等多個(gè)點(diǎn)位采集的火種將齊聚北京，共同匯入北京2022年冬殘奧會官方火種。仿佛一種號召，新時(shí)代更大的榮光離不開廣大殘疾人參與共同書寫。

在甘肅白銀國家雪上項(xiàng)目訓(xùn)練基地，冬殘奧國家集訓(xùn)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行訓(xùn)練(2022年1月13日攝)。新華社記者 杜哲宇 攝

“中國夢，是民族夢、國家夢，是每一個(gè)中國人的夢，也是每一個(gè)殘疾人朋友的夢。”

向陽而生，循夢而行。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國廣大殘疾人正以自強(qiáng)不息奮發(fā)向上的姿態(tài)，積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程上，共建共享更加幸福美好的生活。