中新財經2月22日電 2022年中央一號文件22日發(fā)布!這份文件題為《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,全文共8個部分。
作為21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件,都有哪些看點?
航拍下的山西賈家莊村。 賈家莊供圖
穩(wěn)定全年糧食播種面積和產量
堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產量保持在1.3萬億斤以上。主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)都要保面積、保產量,不斷提高主產區(qū)糧食綜合生產能力,切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產銷平衡區(qū)糧食基本自給。
穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量
保障“菜籃子”產品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩(wěn)定生豬生產長效性支持政策,穩(wěn)定基礎產能,防止生產大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產,推進草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范。穩(wěn)定水產養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。
耕地保護黨政同責 一票否決、終身追責
落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統籌劃定落實三條控制線,把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。
不盲目拆舊村建新村 防范村級債務風險
立足村莊現有基礎開展鄉(xiāng)村建設,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入造成浪費,防范村級債務風險。統籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統村落集中連片保護利用示范,健全傳統村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。
廣東信宜雙合村一河兩岸夜景。陳子楷 攝
嚴打侵害農村婦女兒童人身權利的違法行為
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農村黃賭毒和侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。
開展高價彩禮等移風易俗重點領域突出問題專項治理
推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。
促進脫貧人口持續(xù)增收
推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產業(yè),完善聯農帶農機制,提高脫貧人口家庭經營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產業(yè)補上技術、設施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進產業(yè)提檔升級。
鼓勵地方激勵城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興
落實艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學科專業(yè)結構,支持辦好涉農高等學校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興的激勵政策。(完)
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