澳大利亞將采購(gòu)75輛美制M1A2“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克。
近期,傳統(tǒng)海洋型國(guó)家澳大利亞,接連發(fā)布多條陸軍現(xiàn)代化建設(shè)和武器裝備采購(gòu)消息。澳大利亞四面環(huán)海且鮮有鄰國(guó)軍事壓力,其不斷強(qiáng)化陸域作戰(zhàn)能力,背后用意值得關(guān)注。
加速裝備采購(gòu)
2021年12月,澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)彼得·達(dá)頓表示,澳大利亞計(jì)劃在2037年前退役現(xiàn)有40架歐洲MRH-90直升機(jī),同時(shí)采購(gòu)?fù)葦?shù)量的美制UH-60M直升機(jī),作為陸軍未來(lái)主力機(jī)型。這是繼2021年初歐洲“虎”式武裝直升機(jī)被美國(guó)AH-64E武裝直升機(jī)替換后,歐系直升機(jī)再次被踢出澳大利亞武裝力量體系。3天后,澳大利亞國(guó)防部同韓國(guó)軍工企業(yè)韓華防務(wù)公司簽署軍購(gòu)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,韓華防務(wù)公司將為澳大利亞生產(chǎn)30門K-9自行榴彈炮、15輛K-10裝甲彈藥補(bǔ)給車和1座炮兵偵校定位雷達(dá)。
1月10日,澳大利亞國(guó)防部決定斥資35億美元,采購(gòu)75輛美制M1A2“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克、29輛M1150突擊破障車、17輛M1074聯(lián)合突擊架橋車、6輛M88A2裝甲維修車,用于裝備本土3個(gè)陸軍裝甲集群,替換現(xiàn)有59輛M1A1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克。首批裝備將于2024年運(yùn)抵澳大利亞,2025年具備初始作戰(zhàn)能力。
除上述采購(gòu)計(jì)劃外,被稱為澳大利亞陸軍史上最大規(guī)模的“陸地400”項(xiàng)目目前已進(jìn)入第三階段。這一階段,澳大利亞陸軍將采購(gòu)450輛現(xiàn)代步兵戰(zhàn)車和17輛機(jī)動(dòng)支援車輛。根據(jù)“陸地400”項(xiàng)目計(jì)劃,澳大利亞將斥資數(shù)百億美元采購(gòu)600余輛先進(jìn)裝甲車輛。
攫取戰(zhàn)略利益
外無(wú)強(qiáng)敵、海疆穩(wěn)定的澳大利亞,為何如此重視陸戰(zhàn)力量發(fā)展?顯然,以進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義為立身之本的澳大利亞,希望通過(guò)上述安排,在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)維度不斷攫取戰(zhàn)略利益。
一是增強(qiáng)海外干涉能力。作為美國(guó)的鐵桿盟友,澳大利亞在國(guó)際安全問(wèn)題上一直隨美起舞。隨著美國(guó)不斷推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”,澳大利亞開始調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略,主動(dòng)向亞太地區(qū)投射力量。澳方認(rèn)為,在局部戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突中,陸軍能夠深入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),發(fā)揮占領(lǐng)功效。全面提升陸域作戰(zhàn)實(shí)力,有助于增強(qiáng)澳大利亞國(guó)防軍海外干涉能力。
二是拓展安全防務(wù)空間。澳大利亞最新國(guó)防戰(zhàn)略和部隊(duì)結(jié)構(gòu)規(guī)劃認(rèn)為,未來(lái)澳大利亞陷入沖突的風(fēng)險(xiǎn)加劇,亟需組建一支具備超強(qiáng)戰(zhàn)斗力的軍隊(duì),將所謂安全防務(wù)邊界拓展至東南亞以北水域,并將影響力和威懾力擴(kuò)展至整個(gè)亞太地區(qū)。而常年伴隨美軍深陷阿富汗和伊拉克“治安戰(zhàn)”的澳大利亞陸軍,成為制約這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)。澳大利亞發(fā)展陸戰(zhàn)力量,不僅能夠鞏固南太平洋島國(guó)勢(shì)力范圍,還可通過(guò)軍演和遠(yuǎn)程部署,提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán),拓展安全防務(wù)空間。
三是回應(yīng)國(guó)內(nèi)選民訴求。目前,澳大利亞莫里森政府正謀求連任。擴(kuò)大國(guó)防支出,兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,成為其贏得選票的重要手段。此次,澳大利亞向韓華防務(wù)公司購(gòu)買的武器裝備,將在澳本土生產(chǎn)。據(jù)稱,將為澳大利亞創(chuàng)造300余個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí),莫里森政府也試圖通過(guò)在國(guó)防與安全議題上持續(xù)發(fā)力,獲得部分秉持民粹主義基層民眾的支持。
威脅亞太和平
1月6日,澳大利亞和日本正式簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》)。根據(jù)日本外務(wù)省官方文件,除3項(xiàng)涉及軍事資源管控條款外,該《協(xié)定》并未對(duì)雙方軍事合作細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定。更多是對(duì)雙方互派軍事人員如何便捷出入境、通關(guān)以及在觸犯接受國(guó)法律后的處理流程等技術(shù)層面,作出規(guī)定與約束。然而,正是由于《協(xié)定》的隨意性,為兩國(guó)開展軍事合作預(yù)留了巨大空間,為澳大利亞陸軍常駐東亞開辟了通路。未來(lái),一旦澳陸軍將換裝的各型先進(jìn)武器裝備落戶日本,極有可能打破亞太地區(qū)既有力量格局。
(作者單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院)
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