湖北南漳：易遷安置開啟偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾幸福生活

中新網(wǎng)襄陽(yáng)12月11日電 題：湖北南漳：易遷安置開啟偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾幸福生活

作者 胡傳林 陳中武

10日中午11時(shí)30分，湖北省南漳縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)長(zhǎng)坪社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，91歲的張宗遠(yuǎn)老人走進(jìn)愛心食堂，開始享用午餐。

“只要兩元一餐，滿意得很?！崩先苏f道。

張宗遠(yuǎn)老人所居住的地方是南漳縣最大的扶貧安置點(diǎn)——長(zhǎng)坪鎮(zhèn)園家灣易遷安置點(diǎn)，占地面積160畝，共安置來自全鎮(zhèn)14個(gè)村的易地搬遷貧困戶203戶、613人。

5年來，南漳縣共建設(shè)集中安置點(diǎn)276個(gè)，完成易地扶貧搬遷4804戶、12227人。目前，全縣136個(gè)大中型集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐有力，治理格局逐步規(guī)范，人居環(huán)境明顯改善。

南漳縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)園家灣易遷安置點(diǎn)一角 胡傳林 攝

易地搬遷開啟幸福新生活

走進(jìn)南漳縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)園家灣安置點(diǎn)，一排排白墻灰瓦的安置房映入眼簾。

52歲的肖學(xué)軍，一家三口以前住在長(zhǎng)坪鎮(zhèn)趙嶺村大山中。2009年，他摔下山崖，腰椎受傷導(dǎo)致癱瘓，從此只能坐在輪椅上，家庭因此致貧。2017年，作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，肖學(xué)軍一家搬到了園家灣安置點(diǎn)，住進(jìn)75平方米的新房子。新房三室一廳一廚，還帶一個(gè)后院，院內(nèi)設(shè)廁所、雜物間、取暖房。

南漳縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)園家灣易遷安置點(diǎn)，村民在圖書室看書 胡傳林 攝

為了確保像肖學(xué)軍這樣的安置戶搬得來、穩(wěn)得住、能致富，長(zhǎng)坪鎮(zhèn)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，新建了食用菌、煙葉、藥材等基地，鼓勵(lì)能人回鄉(xiāng)辦企業(yè)，建立“扶貧車間”，采取入股分紅、就近務(wù)工、產(chǎn)業(yè)扶持等模式，讓搬遷群眾在家門口就近務(wù)工、照顧家庭。

2018年，肖學(xué)軍在長(zhǎng)坪政府的幫助下，通過“小額信貸”貸款3萬(wàn)元(人民幣，下同)，入股到食用菌合作社。閑暇時(shí)，夫妻倆就在合作社務(wù)工。

南漳縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)園家灣易遷安置點(diǎn)，孩子們?cè)趫D書室看書學(xué)習(xí) (資料圖) 長(zhǎng)坪社區(qū)居委會(huì)提供

從“不想搬”到“搶著搬”

長(zhǎng)坪社區(qū)愛心食堂，每天提供中餐、晚餐。低保戶、五保戶、殘疾人員每餐2元，三留守人員(留守婦女、兒童、老人)每餐3元，易遷村民每餐4元，社會(huì)群眾每餐8元，虧損部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)捐贈(zèng)來填補(bǔ)。

記者在食堂看到，前來就餐的多為老年人和殘疾群眾。

南漳縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)園家灣易遷安置點(diǎn)設(shè)有居家養(yǎng)老服務(wù)中心和愛心食堂 胡傳林 攝

低保戶張宗遠(yuǎn)老人幾乎每天中午都在愛心食堂用餐。老人說，食堂師傅每天變著花樣，既衛(wèi)生又便宜，還能見到很多老朋友，“感謝黨的好政策”。

除了愛心食堂，安置點(diǎn)內(nèi)還設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、圖書室、電腦室、休閑娛樂室、舞蹈健身室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

長(zhǎng)坪社區(qū)居委會(huì)主任毛小俊介紹，所有場(chǎng)館均免費(fèi)對(duì)社區(qū)群眾開放。場(chǎng)館內(nèi)安裝了空調(diào)，一到周末，來圖書館看書、電腦室上網(wǎng)的孩子特別多。老人們也喜歡聚集在一起下棋、聊天、看電視。此外，安置點(diǎn)與所在社區(qū)共享公共服務(wù)，滿足了搬遷群眾對(duì)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、社保、戶籍管理、法律咨詢等方面的需求。

南漳縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)李正國(guó)介紹，該縣地處湖北省西北部，2014年前共有41個(gè)重點(diǎn)貧困村，建檔立卡貧困戶3229戶8639人。這些貧困人口大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的偏遠(yuǎn)山區(qū)，水電路、醫(yī)教養(yǎng)等問題亟待解決。

如何讓偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困家庭盡快脫貧？2016年，該縣正式啟動(dòng)易地扶貧搬遷工作，在交通便利、環(huán)境優(yōu)越的地方建設(shè)集中安置點(diǎn)。李正國(guó)說，一開始，不少貧困戶抵觸情緒很大，都想守著自己的一畝三分地不愿意離開。但看到部分村民率先搬進(jìn)新居，還能在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)后，紛紛從“不愿搬”變成了“爭(zhēng)著搬”。

南漳縣薛坪鎮(zhèn)普陀庵村，村民在易遷安置點(diǎn)的香菇合作社務(wù)工 胡傳林 攝

既要“挪窮窩”又要“拔窮根”

肖學(xué)軍說，作為低保戶，除了每月有400多元的固定收入外，他和妻子在合作社務(wù)工，每月還能掙1200多元錢，同時(shí)每年在合作社的分紅1400多元，生活無(wú)憂。“沒想到我一個(gè)殘疾人能夠住進(jìn)這么好的房子，并且還能在家門口掙錢，已經(jīng)很知足了?！?/p>

和肖學(xué)軍一樣，村民熊興鳳搬進(jìn)安置點(diǎn)后，通過經(jīng)營(yíng)豆腐作坊、賣包子，甩掉貧困帽。12月10日，記者走進(jìn)熊興鳳家中時(shí)，她正忙著重新裝修房屋?！拔覝?zhǔn)備開個(gè)農(nóng)家樂，本月26號(hào)開業(yè)。”熊興鳳笑著說。

毛小俊介紹，近年來，政府除了不斷提升安置點(diǎn)硬件設(shè)施和服務(wù)功能外，還大力實(shí)施“四百工程”(百萬(wàn)袋袋料食用菌、百畝特色果園、百畝林特經(jīng)濟(jì)、百名務(wù)工經(jīng)濟(jì))，最大限度保障了貧困戶“搬得來、留得住、能發(fā)展、可致富”。

其中，投資500萬(wàn)元建設(shè)的100萬(wàn)袋袋料食用菌基地，采取入股合作社分紅和貧困戶自主經(jīng)營(yíng)兩種模式，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400萬(wàn)元，戶平可實(shí)現(xiàn)增收2000至3000元，帶動(dòng)易遷戶用工4000人(次)以上，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入38萬(wàn)元。建設(shè)的200畝武當(dāng)水晶軟籽石榴基地，豐產(chǎn)期后年產(chǎn)值可達(dá)150萬(wàn)元，脫貧戶戶均可增收3000元。

搬遷下來以后，老家的山田一直是搬遷群眾的牽掛。為了利用好這些閑置土地，社區(qū)出面統(tǒng)一幫他們將適宜耕種的耕地有序流轉(zhuǎn)給附近的產(chǎn)業(yè)大戶，對(duì)無(wú)法流轉(zhuǎn)、無(wú)法轉(zhuǎn)換的耕地，由村級(jí)集體進(jìn)行兜底發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

李正國(guó)介紹，近年來，南漳縣投入大量資金鞏固建立易遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)扶持政策只增不減，保持政策連續(xù)性、收益長(zhǎng)效性，確保脫貧戶持續(xù)增收。今年全縣持續(xù)投入銜接資金，用于易遷后扶產(chǎn)業(yè)的總額達(dá)3179.87萬(wàn)元，支持安置點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目102個(gè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)群眾更高質(zhì)量就業(yè)，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。