三大路徑建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)

　　作者：魏鵬舉

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確提出，要建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)。之所以將文化強(qiáng)國(guó)作為第一個(gè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，主要在于文化軟實(shí)力不僅是文化自身建設(shè)的完善和強(qiáng)大，更是對(duì)于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面的塑魂和賦能，而這種賦能離不開文化產(chǎn)業(yè)的載體功能和支撐力量。

　　文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)家“巧實(shí)力”

　　文化往往被認(rèn)為是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力，而文化產(chǎn)業(yè)則可以被認(rèn)為是一種“巧實(shí)力”，因?yàn)槠浼婢呶幕瘜傩院徒?jīng)濟(jì)屬性。

　　從文化屬性看，文化產(chǎn)業(yè)是非常有效的軟實(shí)力載體。文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)生文化影響力和感召力方面起到的作用，要比帶有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)訴求的宣傳產(chǎn)生的效果更明顯。它是一種典型的“以文化人”的方式，即用文化來潛移默化地影響人們的思想觀念甚至行為。文化產(chǎn)業(yè)，一方面是文化的創(chuàng)造;另一方面也是一種基于市場(chǎng)配置資源，以獲取盈利為動(dòng)機(jī)的商業(yè)活動(dòng)。這種活動(dòng)讓文化創(chuàng)造有更好的實(shí)踐效果。究其原因，在于所有的生意人，都要從產(chǎn)業(yè)的角度了解市場(chǎng)、適應(yīng)需求，最終讓受眾既愿意花錢，又樂于接受其中所表達(dá)的價(jià)值觀以及所倡導(dǎo)的生活方式。等受眾都接受了的時(shí)候，其在商業(yè)上也會(huì)更容易成功。所以，文化產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)大的國(guó)家“巧實(shí)力”。

　　同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)能。文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)本身具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，同時(shí)也可以賦能其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值，提升這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展的活力和能力。

　　以美國(guó)為例，他們沒有“文化產(chǎn)業(yè)”的官方概念，通用概念是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”或“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。權(quán)威報(bào)告顯示，2019年，美國(guó)全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)占美國(guó)總經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重為11.99%，即便2008年出現(xiàn)比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退的特殊時(shí)期，美國(guó)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)依然保持著很強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另外，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)比較緩慢的態(tài)勢(shì)下，版權(quán)產(chǎn)業(yè)始終保持著良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的“他山之石”

　　第一種類型，英國(guó)模式。英國(guó)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的重視，和其整個(gè)進(jìn)入后工業(yè)化以后的國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整有關(guān)，即從日不落帝國(guó)的成就夢(mèng)想里突圍，走向一個(gè)真正意義上更有活力和創(chuàng)造力的英國(guó)。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年文化經(jīng)濟(jì)部門為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了2950億英鎊，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值的15%左右，成為英國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要軟實(shí)力支撐。

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于英國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的提升和塑造具有顯著的作用。一方面，向全世界展示英國(guó)文化創(chuàng)意方面的魅力和實(shí)力，另一方面與經(jīng)濟(jì)效益二者有機(jī)統(tǒng)一，相互成就、相互支撐、相互發(fā)展。

　　第二種類型，美國(guó)模式。好萊塢占據(jù)全球電影市場(chǎng)一半以上的份額，也整合了全球范圍內(nèi)與電影產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，這是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)類型。

　　在新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，美國(guó)在全球的布局也非常深廣。如影音領(lǐng)域，奈飛公司的全球付費(fèi)注冊(cè)用戶已經(jīng)達(dá)到兩個(gè)億，規(guī)模非常大，而且它在實(shí)施著全球化的本土化策略，更有利于吸引所及國(guó)家、地區(qū)的消費(fèi)者群體。

　　美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)也成為美國(guó)外交戰(zhàn)略的一個(gè)有效工具。根據(jù)媒體報(bào)道，2013年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的奧巴馬造訪加州夢(mèng)工廠動(dòng)畫公司大本營(yíng)，在講話中提到，那里是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)引擎之一，同時(shí)娛樂是美國(guó)外交政策的一部分，而且正是這一部分讓美國(guó)顯得特別。

　　第三種類型，日本和韓國(guó)模式。如果說英國(guó)代表著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家由政府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，美國(guó)代表了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展模式，那么日本和韓國(guó)則體現(xiàn)了一種在政府主導(dǎo)之下，把文化產(chǎn)業(yè)作為立國(guó)戰(zhàn)略一部分的模式。日本和韓國(guó)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，確實(shí)有東方國(guó)家共同的特征，高度重視文化，而且都不約而同地將建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重要的國(guó)家戰(zhàn)略支撐部分，提出文化立國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)，甚至還建立了全球體系中的文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。例如，日本政府2013年拿出500億日元正式成立了“酷日本”基金，來推動(dòng)涉及日本文化的相關(guān)企業(yè)向海外擴(kuò)張。一方面，企業(yè)拓展市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在全球的收益;另一方面，借助企業(yè)的力量、企業(yè)的通道，在獲取收益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)日本文化走出去的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　在普遍市場(chǎng)化的情況下，僅僅通過宣傳來推動(dòng)國(guó)家文化走出去，費(fèi)而不惠。通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方式，則更具有可持續(xù)性，可以落地生根，產(chǎn)生更強(qiáng)的活力和更大的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)路徑

　　對(duì)于中國(guó)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的路徑又是什么呢?我認(rèn)為中國(guó)的做法有三個(gè)特點(diǎn)。

　　第一，改革解放文化生產(chǎn)力。從改革的角度看，改革釋放和解放了文化生產(chǎn)力。中國(guó)現(xiàn)代意義上的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展萌芽，和中國(guó)改革開放的政策相伴相生。文化市場(chǎng)活動(dòng)，讓人們個(gè)性化多樣化的文化娛樂需求得到很好的滿足，且文化消費(fèi)的潛力也得到了充分激發(fā)。

　　制度層面上，關(guān)鍵性的推動(dòng)力量是1984年黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。在經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)下，生產(chǎn)要素市場(chǎng)化逐步啟動(dòng)，港臺(tái)流行音樂等文化商品，日漸風(fēng)靡中國(guó)大陸。文化市場(chǎng)的活躍也推動(dòng)了文化商業(yè)現(xiàn)象的大量涌現(xiàn)，很多自發(fā)的文化市場(chǎng)主體出現(xiàn)，各種各樣的文化消費(fèi)如雨后春筍，層出不窮地冒了出來。如電視劇《渴望》的收視率超過90%，此前電視劇絕大多數(shù)是由財(cái)政預(yù)算撥款，很少有商業(yè)回報(bào)，《渴望》標(biāo)志著中國(guó)電視劇行業(yè)開始逐漸走向商業(yè)化，甚至產(chǎn)業(yè)化。

　　第二，市場(chǎng)激活文化消費(fèi)力。從市場(chǎng)的角度看，1992年確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，極大激活了國(guó)內(nèi)的文化消費(fèi)力，文化領(lǐng)域出現(xiàn)大量的轉(zhuǎn)企改制等文化體制改革事件。1996年廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立，2000年廣電業(yè)的集團(tuán)化也拉開了帷幕。湖南衛(wèi)視的《超級(jí)女聲》選秀活動(dòng)直到今天仍讓很多人記憶猶新，不僅引爆了中國(guó)娛樂市場(chǎng)，而且?guī)鹆酥袊?guó)首輪的粉絲經(jīng)濟(jì)熱潮。

　　相關(guān)的管理部門把推動(dòng)文化市場(chǎng)的成熟發(fā)展作為重要甚至是重心任務(wù)來推進(jìn)，設(shè)立了一些文化產(chǎn)業(yè)的示范基地，如最早且著名的深圳大芬油畫村，就是文旅部最早設(shè)立的文化基地之一。

　　2005年—2018年，文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速率明顯高于宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速率，隨著新技術(shù)的發(fā)展，新的社會(huì)消費(fèi)形態(tài)出現(xiàn)，文化消費(fèi)也成為最活躍的一部分，如互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，最活躍的內(nèi)容中60%以上和文化消費(fèi)有關(guān)，包括網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)直播等。

　　第三，開放提升文化影響力。從對(duì)外文化影響的角度看，開放增強(qiáng)了中國(guó)的文化影響力。2007年，文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額是382億美元，2019年，達(dá)到了1114.5億美元，增長(zhǎng)了接近三倍。這體現(xiàn)了在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開放過程中，文化產(chǎn)業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，激活了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，也提升了中國(guó)文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在改革開放的過程中，文化市場(chǎng)的繁榮、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面滿足了百姓不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，另一方面也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最有活力、增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一，同時(shí)也提升了中國(guó)在國(guó)際上的文化影響力及綜合的文化軟實(shí)力。

　　(整理自“宣講家”網(wǎng)，作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授)