中新網(wǎng)客戶端北京11月4日電(記者 張尼)2018年11月,中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《國家組織藥品集中采購試點方案》。隨后,中國開始在全國4個直轄市和7個副省級城市進(jìn)行帶量采購試點,簡稱“4+7”。
如今,國家藥品集采開展已經(jīng)3年,成效如何?老百姓的藥費(fèi)降了嗎?
資料圖 韓章云 攝
五批集采覆蓋218種藥品 平均降價54%
2018年,伴隨“4+7”拉開大幕,藥品提質(zhì)降價成為主旋律。
根據(jù)中國藥學(xué)會和中國醫(yī)療保險研究會3日在北京發(fā)布的《中國醫(yī)保藥品管理改革進(jìn)展與成效藍(lán)皮書》,目前,國家組織藥品集中帶量采購已經(jīng)成功開展五批,共覆蓋218種藥品,平均降價54%,中選藥品價格從國際價格的2-3倍以上下降到與之相當(dāng)?shù)乃健?/p>
數(shù)據(jù)顯示,集采改革以來截至2021年9月,累計節(jié)約費(fèi)用約2500億元。
從藥品品類來看,國家組織藥品集采已經(jīng)覆蓋高血壓、糖尿病、高血脂、慢性乙肝等慢性病和常見病的主流用藥。
這其中,高血壓用藥21種,占降壓藥市場規(guī)模的50%以上,使用最廣泛的苯磺酸氨氯地平片降價79%,年治療費(fèi)用從300元降至60元。
糖尿病用藥共有15種,涉及金額約占口服降糖藥市場規(guī)模的60%以上,集采后平均降價69%,使用最廣泛的鹽酸二甲雙胍片降價53%。
乙肝治療藥物替諾福韋,集采前價格為10.61元/片,年治療費(fèi)用3800元,集采后價格降至平均0.38元/片,降幅高達(dá)96%,一年治療費(fèi)用降至137元。一線用藥恩替卡韋和替諾福韋酯年均治療費(fèi)用也分別從5500元、6000元下降到70元、150元左右。
在首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院肝病中心主任賈繼東看來,隨著醫(yī)保目錄的日益完善和藥價降低,我國肝病藥物選擇更加合理,診斷和治療率得到提高,從而減少肝硬化和肝癌的發(fā)生,實現(xiàn)了更優(yōu)策略的保障目標(biāo)。
資料圖:自動發(fā)藥機(jī) 余丹菲 攝
救命藥可及性增強(qiáng)
2018年,電影《我不是藥神》讓外界對高價抗癌藥的關(guān)注度提升。如今,通過一系列改革舉措,抗癌藥的可及性也在增強(qiáng)。
以腫瘤治療藥物吉非替尼為例,集采前價格為132元/片,年治療費(fèi)用高達(dá)4.7萬元以上,集采后價格降至平均41.8元/片,降幅達(dá)到69%,年治療費(fèi)被控制在了1.5萬元左右,醫(yī)保報銷后患者個人僅承擔(dān)約0.6萬元,負(fù)擔(dān)大大減輕。
此外,國家藥品準(zhǔn)入談判也提高了患者的用藥水平。2018年談判成功的17種抗癌藥,2021年第一季度比談判前,藥品用量增加25.8倍、藥品金額增加8.8倍。
藍(lán)皮書顯示,2015年第一季度至2021年第一季度,醫(yī)保藥品中抗腫瘤藥的金額占比呈上升趨勢,從2015年第一季度的7.0%增長至2021年第一季度的13.9%。
抗腫瘤藥亞類的金額、用量及同比增長率在談判藥品的帶動下都有明顯提升?;颊邔鼓[瘤藥的可及性和可負(fù)擔(dān)性均獲得較大程度提高。
北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院醫(yī)療保險服務(wù)處處長冷家驊分析稱,“隨著國家醫(yī)保局的成立和醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立和逐漸完善,腫瘤診療所需創(chuàng)新藥物價格昂貴、使用途徑不規(guī)范、市場供應(yīng)有限的問題得到極大改善,救急救命的好藥的大量引入,優(yōu)化了目錄結(jié)構(gòu),改善了醫(yī)療生態(tài)。”
資料圖:患者在指導(dǎo)下使用人臉識別系統(tǒng)預(yù)約專家號?!⊥鯊V兆 攝
原研藥不再享受超國民待遇
國家組織藥品集采還帶來了群眾用藥質(zhì)量水平大幅提升。
帶量采購將原研藥與同等質(zhì)量的仿制藥放在同一平臺公平競爭,競爭結(jié)果直接與銷量掛鉤。集采模式下,原研藥不再享受超國民待遇,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)仿制藥對原研藥的替代,大幅提升了群眾用藥的可及性。
此次發(fā)布的藍(lán)皮書顯示,第一批集采藥品原研藥使用量占比從22%降至11%;其中,用量較大的阿托伐他汀鈣片原研藥占比在“4+7”試點地區(qū)從50%降至25%,在其他地區(qū)從37%降至11%。
從藥品療效來看,仿制藥也沒有令人失望。
首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院藥學(xué)部主任張?zhí)m根據(jù)真實世界研究得出,“4+7”帶量采購中標(biāo)藥品中,14個通過一致性評價的仿制藥與原研藥在臨床上具有等效性,能夠保障人民群眾享受優(yōu)質(zhì)、價宜的藥品。
如今,為了享受改革紅利、搶占市場,仿制藥企業(yè)正不斷加大一致性評價投入力度。
來自藍(lán)皮書的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年9月底,已有537個通用名品種、2696個產(chǎn)品通過一致性評價。
分析認(rèn)為,集采改革使得藥品生產(chǎn)行業(yè)集中度進(jìn)一步提升,頭部藥企將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向首仿、難仿藥品的開發(fā),提升了藥品質(zhì)量水平。
而一系列舉措背后,最終受益的將是每一位普通患者。(完)
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