根據(jù)臺灣立法機構(gòu)預(yù)算中心報告指出,臺灣三軍近年密集提出多項經(jīng)費龐大對外軍事采購案,2022年度預(yù)算案中總經(jīng)費逾百億元(新臺幣,下同)計劃共17項,其中11項為對外采購案,總經(jīng)費8428億799萬4千元,但防務(wù)預(yù)算的人員維持費需求頗巨,軍事投資預(yù)算增幅有限,雖已規(guī)劃將部分執(zhí)行中軍事投資計劃移列特別預(yù)算支應(yīng),未來公務(wù)預(yù)算巨額分年預(yù)算需求仍不容忽視,臺防務(wù)部門宜及早擬訂因應(yīng)對策并協(xié)調(diào)籌措財源。
報告指出,包括“新型戰(zhàn)車”、“高效能反裝甲導(dǎo)彈”、“遠程精準(zhǔn)火力打擊系統(tǒng)”、“新型155公厘自走炮”、“新購BLOCK 1B方陣快炮”、“人攜式短程防空導(dǎo)彈”、“魚叉導(dǎo)彈海岸防衛(wèi)系統(tǒng)”、“愛二性能提升及采購愛三”、“F-16A/B型戰(zhàn)機性能提升”、“F-16型機遠距精準(zhǔn)武器籌購案”及 高高空無人機系統(tǒng)”等11項計劃均為對外軍購案。
而8428億元為公開預(yù)算書數(shù)據(jù),尚未包含機密預(yù)算;另外,陸軍“新型野戰(zhàn)防空武器系統(tǒng)”、海軍“高效能艦艇后續(xù)量產(chǎn)(第一批)”、海軍“機動導(dǎo)彈車”及空軍“臺軍陸基防空導(dǎo)彈系統(tǒng)”均屬總經(jīng)費逾百億元計劃,已移編到海空戰(zhàn)力提升計劃特別預(yù)算中;若將機密預(yù)算與66架F-16C/D Block 70戰(zhàn)機兩項特別預(yù)算加入,軍事裝備采購案早已超過1兆元臺幣大關(guān)。
該評估報告指出,2022年度臺防務(wù)部門主管預(yù)算編列3726億余元,較2021年度3618億余元增加108億余元,增幅3.0%,該預(yù)算規(guī)模為歷年來最高,人員維持費需求頗巨,軍事投資預(yù)算增幅有限,雖已規(guī)劃將部分執(zhí)行中軍事投資計劃移列特別預(yù)算支應(yīng),在三軍近年陸續(xù)提出多項經(jīng)費龐大對外軍事投資購案,未來公務(wù)預(yù)算巨額分年預(yù)算需求仍不容忽視,臺防務(wù)部門宜及早擬訂因應(yīng)對策并協(xié)調(diào)籌措財源。
評估報告指出,依照2022年度臺防務(wù)部門所屬單位預(yù)算案各軍種預(yù)算書就該管各建案所列未來年度計劃分年預(yù)算分配數(shù)額,2023年度僅對外軍(商)購案分年預(yù)算需求額度即高達612億6290萬1千元,已與2022年度“一般裝備”預(yù)算案編列數(shù)647億1469萬3千元相當(dāng),倘若再加上執(zhí)行中之防務(wù)自主建案需求,2023年度“一般裝備”業(yè)務(wù)計劃僅計已列案之分年預(yù)算需求額度更高達1119億7650萬4千元,為2022年度該科目預(yù)算案數(shù)之1.73倍,亦已逾2022年度臺防務(wù)部門主管預(yù)算“軍事投資”經(jīng)費額度甚多;而對外軍購案簽約對象多為外國政府,付款期程非可輕易調(diào)整,其高額分年預(yù)算需求如未妥備財源,亦有影響未來數(shù)年納列新興投資建案能量之疑慮。
來源:臺灣《中時電子報》
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