“十四五”文化產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？文旅部這樣規(guī)劃

     人民網(wǎng)北京6月7日電 （記者劉佳）記者從文化和旅游部獲悉，近日，文化和旅游部發(fā)布《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確了“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，系統(tǒng)部署指導(dǎo)文化和旅游系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)工作，描繪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

    《規(guī)劃》指出，到2025年，文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，文化供給質(zhì)量明顯提升，文化消費(fèi)更加活躍，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重進(jìn)一步提高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐和帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。展望2035年，我國(guó)將建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)水平將邁上新的臺(tái)階，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用將達(dá)到新的高度。

    《規(guī)劃》提出，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推進(jìn)線上線下融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新和應(yīng)用，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。其中，在線上演播方面，構(gòu)建線上線下融合、演出演播并舉的演藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局，推動(dòng)文藝院團(tuán)、演出場(chǎng)所上線上云，鼓勵(lì)劇場(chǎng)數(shù)字化提升，促進(jìn)文藝院團(tuán)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，培育100個(gè)以上線上演播項(xiàng)目，完善線上演播商業(yè)模式，打造舞臺(tái)藝術(shù)線上演播知名品牌，引領(lǐng)全球演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革方向。在沉浸式體驗(yàn)方面，支持文化文物單位、景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、園區(qū)街區(qū)等運(yùn)用文化資源開(kāi)發(fā)100個(gè)以上沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富體驗(yàn)內(nèi)容，提升創(chuàng)意水平，發(fā)展沉浸式演藝、沉浸式展覽、沉浸式娛樂(lè)體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)沉浸式體驗(yàn)與城市綜合體、公共空間、旅游景區(qū)等相結(jié)合。在數(shù)字藝術(shù)展示方面，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與藝術(shù)創(chuàng)作、傳播、展示更好結(jié)合，培育100個(gè)以上數(shù)字藝術(shù)體驗(yàn)場(chǎng)景，在重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)景擴(kuò)大提升數(shù)字藝術(shù)展示產(chǎn)品應(yīng)用，開(kāi)發(fā)全息互動(dòng)投影、無(wú)人機(jī)表演、夜間光影秀等產(chǎn)品，生動(dòng)展示中華文化。

    《規(guī)劃》指出，促進(jìn)供需兩端結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的文化消費(fèi)需求，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)需求側(cè)管理，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，以需求變化引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)升級(jí)，努力形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，暢通文化產(chǎn)品傳播流通，釋放文化消費(fèi)潛力，改善文化消費(fèi)環(huán)境。其中，在文化和旅游消費(fèi)中心城市建設(shè)方面，國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市達(dá)到30個(gè)左右，建設(shè)60個(gè)左右區(qū)域文化和旅游消費(fèi)中心城市，加強(qiáng)指導(dǎo)支持和動(dòng)態(tài)管理，帶動(dòng)文化和旅游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。在夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)方面，建設(shè)200個(gè)以上國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，發(fā)揮集聚協(xié)同和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)夜間文化和旅游消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

    《規(guī)劃》顯示，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)空間布局。貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律特點(diǎn)和資源要素條件，加強(qiáng)區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)各地根據(jù)資源稟賦和功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)形成多點(diǎn)支撐、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)空間布局。推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。

    《規(guī)劃》提出，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，積極尋找產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的對(duì)接點(diǎn)，以文化提升旅游的內(nèi)涵品質(zhì)，以旅游促進(jìn)文化的傳播消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)雙向融合、相互促進(jìn)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域深度融合，進(jìn)一步拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展文化和旅游融合重點(diǎn)業(yè)態(tài)，打造文化和旅游融合發(fā)展載體，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)領(lǐng)域融合。其中，在旅游演藝提質(zhì)升級(jí)計(jì)劃方面，推動(dòng)建立旅游演藝項(xiàng)目和品牌評(píng)價(jià)體系，編制發(fā)布旅游演藝精品名錄和品牌排行榜，培育推廣30個(gè)左右精品旅游演藝項(xiàng)目，提升旅游演藝品牌價(jià)值，促進(jìn)旅游演藝高質(zhì)量發(fā)展。在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方， 建設(shè)30個(gè)左右國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源要素配置，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)方面，以具有一流水平的5A級(jí)旅游景區(qū)和世界遺產(chǎn)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為基礎(chǔ)，打造一批世界級(jí)旅游景區(qū)，建立世界級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)儲(chǔ)備名錄，支持有條件的地方開(kāi)展創(chuàng)建工作。在國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)建設(shè)方面，發(fā)掘城市文化資源，突出城市文化特色，開(kāi)展國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)建設(shè)工作，推出一批兼顧旅游者和本地居民需求的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。

    《規(guī)劃》指出，激發(fā)文化市場(chǎng)主體發(fā)展活力。突出企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)主體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不斷提升。發(fā)展壯大各類文化市場(chǎng)主體，構(gòu)建完善文化企業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地。其中，在國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）提升計(jì)劃方面，修訂國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）管理辦法，支持國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）提升供給能力、健全服務(wù)體系、提高服務(wù)水平，發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用。國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到50家左右，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到500個(gè)左右。

    《規(guī)劃》顯示，培育文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際合作，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球文化資源要素，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，以講好中國(guó)故事為著力點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流協(xié)同推進(jìn)、高水平走出去和高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)并重，構(gòu)筑互利共贏的文化產(chǎn)業(yè)合作體系，培育新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作新格局，增強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作支撐體系。

    《規(guī)劃》提出，深化文化與金融合作。推動(dòng)文化與金融合作不斷深化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合，健全多層次、多渠道、多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，切實(shí)提高文化企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面、可得性和便利性。完善支持政策體系，推動(dòng)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)擴(kuò)大有效投資。在文化和旅游投融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)支持實(shí)施1000個(gè)以上重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)達(dá)到10個(gè)左右，文化和旅游金融服務(wù)中心達(dá)到20個(gè)左右。