俄烏沖突是美俄戰(zhàn)略博弈下的一場較為典型的混合戰(zhàn)爭。在這場較量中,美俄出于各自戰(zhàn)略利益需要將烏克蘭作為混合戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場,雙方綜合運(yùn)用了戰(zhàn)略威懾、經(jīng)濟(jì)制裁、外交施壓、輿論斗爭、內(nèi)部瓦解等多種手段。沖突角逐看似打打停停,實(shí)則從未真正罷手休戰(zhàn)。通過分析這場沖突,對加深認(rèn)知現(xiàn)代混合戰(zhàn)爭的特征不無裨益。
一
西方傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略學(xué)者認(rèn)為,沒有烏克蘭的俄羅斯成不了帝國,如果把烏克蘭納入西方地緣政治版圖,基本上就宣告了俄羅斯帝國夢的破滅。
美國發(fā)動(dòng)混合戰(zhàn)爭。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國通過割裂俄羅斯和烏克蘭傳統(tǒng)聯(lián)系,進(jìn)一步絞殺打壓俄羅斯,其采用混合戰(zhàn)爭的方式主要有兩大戰(zhàn)略考量:第一,攻擊方式隱蔽,避免沖突升級(jí)。俄羅斯龐大的核武庫對美國形成巨大戰(zhàn)略威懾,美國極力避免與俄羅斯升級(jí)至核戰(zhàn)爭。采用混合戰(zhàn)爭方式可以通過代理人,隱蔽實(shí)施攻擊行動(dòng),或者通過國際組織間接影響和干擾俄羅斯內(nèi)部穩(wěn)定,從而避免與俄羅斯爆發(fā)面對面的直接沖突。第二,對抗成本低廉,有利于維持霸權(quán)地位。美國不但希望徹底消除俄羅斯的威脅,還希望長期保持自己的霸權(quán)地位。選擇混合戰(zhàn)爭可以使美國在全球范圍內(nèi)具備同時(shí)打贏一場半戰(zhàn)爭的能力,長期維持超級(jí)大國的地位。因此,美國積極采用經(jīng)濟(jì)制裁、軍事援助和顏色革命等混合戰(zhàn)爭手段不斷蠶食北約與俄之間戰(zhàn)略緩沖地帶,持續(xù)壓迫俄羅斯戰(zhàn)略安全空間,企圖隱蔽而徹底地困住俄羅斯。
俄羅斯借力混合戰(zhàn)爭。面對以美國為首的西方勢力混合戰(zhàn)爭的進(jìn)攻,俄羅斯的傳統(tǒng)軍事力量無從發(fā)力,外交上對美國及盟友破壞國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的強(qiáng)烈抗議也遭到無視。在國家安全受到嚴(yán)重威脅之下,俄羅斯發(fā)揚(yáng)“拿來主義精神”將混合戰(zhàn)爭理論與俄羅斯自身實(shí)際相結(jié)合,并運(yùn)用在與烏克蘭的沖突中,取得不俗的戰(zhàn)績。俄羅斯的戰(zhàn)略考量是:第一,混合戰(zhàn)爭是以美國為首的西方國家對俄羅斯的隱蔽侵略,以俄羅斯當(dāng)前國力,戰(zhàn)略核威懾和常規(guī)作戰(zhàn)行動(dòng)難以應(yīng)對混合威脅,必須以混合戰(zhàn)爭對混合戰(zhàn)爭將對手打痛,才有機(jī)會(huì)贏得和平。第二,美國及其盟友綜合實(shí)力強(qiáng)大,若在主要領(lǐng)域與其展開正面對抗將難以獲得理想的效果,運(yùn)用混合戰(zhàn)爭理論實(shí)施非對稱作戰(zhàn),攻擊對手安全體系的弱點(diǎn),同時(shí)分化瓦解其聯(lián)盟體系,將達(dá)到四兩撥千斤的效果。因此,俄羅斯借鑒美國混合戰(zhàn)爭的手法收復(fù)克里米亞,支持烏克蘭東部勢力,令美國及盟友難以及時(shí)有效應(yīng)對;同時(shí)運(yùn)用能源優(yōu)勢分化美國及盟友,極大地?cái)[脫了安全窘境。
二
美國和俄羅斯借用俄烏沖突實(shí)施的混合戰(zhàn)爭攻防,雖然沒有明確的戰(zhàn)爭時(shí)間表,但是如果仔細(xì)分析,能夠發(fā)現(xiàn)其中有著攻守轉(zhuǎn)換的階段性烙印。
美方戰(zhàn)略進(jìn)攻。隨著北約不斷東擴(kuò),美國及盟友對俄羅斯逐漸形成合圍之勢,俄美之間的戰(zhàn)略緩沖區(qū)逐步減少,烏克蘭地區(qū)成為了雙方博弈斗爭的焦點(diǎn)。俄羅斯原本通過經(jīng)貿(mào)聯(lián)系盡力維系與烏克蘭的緊密關(guān)系,但美國及盟友煽動(dòng)烏克蘭民眾對政府的強(qiáng)烈不滿,并以制裁威脅烏克蘭政府,還秘密滲透利誘烏克蘭軍方倒戈,從而推翻親俄政府,使烏克蘭陷入動(dòng)蕩之中。這個(gè)階段,美國將顏色革命作為混合戰(zhàn)爭的主要行動(dòng),抓住烏克蘭社會(huì)矛盾突出的特點(diǎn)廣泛滲透,通過輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)極力丑化烏克蘭政府,大力支持反政府派別,最終扶持代理人上臺(tái),達(dá)到進(jìn)一步惡化俄羅斯地緣安全環(huán)境的政治目的。
俄方戰(zhàn)略反擊。俄羅斯積極面對西方攻勢,以攻為守應(yīng)對實(shí)施反擊。在克里米亞通過輿論激發(fā)俄羅斯族人的分離愿望和親俄情緒;派遣“小綠人”快速占據(jù)要點(diǎn),指揮代理人行動(dòng);快速部署部隊(duì)控制局勢、形成強(qiáng)大威懾;并通過信息戰(zhàn)拉攏勸降成建制的烏克蘭軍隊(duì);最后組織獨(dú)立公投依法收回克里米亞。在烏克蘭東部利用居民對政府的不滿情緒,通過情報(bào)支持和武裝培訓(xùn)等,將烏東分裂行動(dòng)從游行示威發(fā)展到武裝斗爭,形成與烏中央政府對峙。在能源領(lǐng)域與歐盟多國合作建設(shè)“北溪2號(hào)”管道,增加了歐盟對俄能源依賴和俄自身的政治影響力,削弱了烏克蘭的財(cái)政收入和過境制約,改善自身被孤立的國際地位,動(dòng)搖了美國與盟友的關(guān)系。這個(gè)階段,俄羅斯利用非國家行為體實(shí)現(xiàn)烏克蘭部分地區(qū)政權(quán)更迭,采取隱蔽模糊的行動(dòng)控制沖突烈度,使美國及盟友難以找到軍事干預(yù)的充分理由;并且在能源、氣候、反恐等領(lǐng)域開展廣泛合作,改善自身被孤立的國際地位,實(shí)現(xiàn)擺脫美國戰(zhàn)略包圍的目的。美國面對俄混合戰(zhàn)爭反擊缺乏準(zhǔn)備,反應(yīng)不及,只能在事后實(shí)施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,美俄關(guān)系進(jìn)一步惡化。
雙方戰(zhàn)略相持。美國及盟友針對俄羅斯發(fā)動(dòng)的猛烈的混合戰(zhàn)爭反制行動(dòng),先是啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)制裁,企圖讓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)雪上加霜;然后退出《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》等多個(gè)軍控協(xié)議,向俄羅斯施加軍備競賽的壓力;接著向俄羅斯密集發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)和外交戰(zhàn),驅(qū)逐外交官,輿論攻擊政要,炮制特工中毒案,極力抹黑其國際形象;最后動(dòng)用優(yōu)勢的常規(guī)軍力頻繁行動(dòng),在演習(xí)、巡航、部署和偵察等行動(dòng)中制造摩擦。其意圖通過多個(gè)領(lǐng)域的施壓消耗俄羅斯國力,以實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的目的。俄羅斯積極采取各種措施予以應(yīng)對和化解。一是通過核威懾實(shí)現(xiàn)對美國及盟友常規(guī)軍力的反遏制,令美國及盟友不敢輕舉妄動(dòng);二是通過戰(zhàn)備檢查、演習(xí)、戰(zhàn)斗值勤等積極的軍事行動(dòng)對小規(guī)模摩擦予以回應(yīng);三是通過經(jīng)濟(jì)、能源等方面的國際合作分化美國盟友,使其在重大安全議題上出現(xiàn)分歧,同時(shí)改善自身的經(jīng)濟(jì)狀況;四是積極引導(dǎo)國際輿論,在軍控、氣候、難民等議題上揭露美國的單邊主義和霸權(quán)行徑,樹立自身正面形象。這個(gè)階段,美俄雙方動(dòng)用一切可能的手段混合對抗。目前,這一態(tài)勢仍在持續(xù)。
三
美國和俄羅斯在俄烏沖突中所展現(xiàn)的混合戰(zhàn)爭攻防,為世人認(rèn)知研究混合戰(zhàn)爭和反混合戰(zhàn)爭提供了鮮活實(shí)踐,留下諸多啟示:
綜合博弈是混合戰(zhàn)爭的本質(zhì)要求。混合戰(zhàn)爭是國家(集團(tuán))間綜合的戰(zhàn)略對抗,具有不宣戰(zhàn)、不承認(rèn)、不動(dòng)員、不間斷的特點(diǎn)。不宣戰(zhàn)且不承認(rèn)敵對行動(dòng),便于將作戰(zhàn)行動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)、外交等國際活動(dòng)中隱蔽實(shí)施,使對手放松警惕;有利于平戰(zhàn)結(jié)合,正常參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為戰(zhàn)爭積蓄力量;避免受到貿(mào)易、交通、金融等方面的封鎖和制裁,有利于保障戰(zhàn)爭資源;還可以通過外交、法律和輿論等渠道限制敵對方常規(guī)軍事力量對于己方弱點(diǎn)的毀滅性打擊。不動(dòng)員可以避免影響本國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)秩序,有利于長久作戰(zhàn)。相比傳統(tǒng)戰(zhàn)爭模式,混合戰(zhàn)爭擁有更豐富的戰(zhàn)略博弈手段,可以借助非政府組織滲透影響主要對手,根據(jù)對手的具體特點(diǎn)定制威懾和攻擊手段,以速度最快、代價(jià)最小、效果最好的方式贏得戰(zhàn)爭。
軍事能力是混合戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略支撐?;旌蠎?zhàn)爭不是一把萬能鑰匙,不能解決全部國家安全問題。雖然混合戰(zhàn)爭行動(dòng)可以在灰色地帶迫使常規(guī)軍事力量束手束腳,但是如果一個(gè)國家軍事能力不足的話,打混合戰(zhàn)爭也會(huì)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。混合戰(zhàn)爭中的軍事戰(zhàn),主要表現(xiàn)為通過對軍事力量的多樣化非戰(zhàn)爭運(yùn)用,為政治、經(jīng)濟(jì)、外交、輿論等非軍事手段提供戰(zhàn)略支撐,必要時(shí)通過直接軍事行動(dòng)加速戰(zhàn)爭目的實(shí)現(xiàn)。在俄烏沖突中,美國及盟友對于俄羅斯在克里米亞和烏克蘭東部的混合戰(zhàn)爭行動(dòng)難以及時(shí)有效做出反應(yīng),隨后集中大量常規(guī)軍力實(shí)施威懾、偵察和騷擾。面對強(qiáng)大的常規(guī)軍事威脅,俄羅斯無法運(yùn)用混合戰(zhàn)爭手段直接抗衡,也無法憑借相對弱勢的常規(guī)軍事能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力長期消耗,只能調(diào)整《俄羅斯聯(lián)邦國家核遏制基本政策》,運(yùn)用戰(zhàn)略核武器威懾?cái)橙说某R?guī)軍事行動(dòng),以維護(hù)俄羅斯國家安全,保證其實(shí)施混合戰(zhàn)爭的國際和周邊環(huán)境。
以弱勝強(qiáng)是混合戰(zhàn)爭的重要呈現(xiàn)。強(qiáng)勝弱敗是戰(zhàn)爭的基本規(guī)律,但是強(qiáng)勝弱敗同樣內(nèi)含著以弱勝強(qiáng)的戰(zhàn)略契機(jī)。美國和俄羅斯在俄烏沖突中的混合戰(zhàn)爭實(shí)踐表明,加強(qiáng)混合戰(zhàn)爭本質(zhì)和制勝機(jī)理研究,找到反混合戰(zhàn)爭的最佳方法,就能夠在總體弱勢中通過運(yùn)用部分優(yōu)勢或凝聚局部強(qiáng)勢從而謀求勝戰(zhàn)可能。俄羅斯在綜合實(shí)力處于弱勢的情況下,運(yùn)用混合戰(zhàn)爭手段直指美國及盟友的薄弱環(huán)節(jié),改善自身安全形勢,其根本在于重視混合戰(zhàn)爭研究,善于把控混合戰(zhàn)爭的進(jìn)程和節(jié)奏,并對雙方隱蔽對抗的可能性及其性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)、企圖進(jìn)行綜合評(píng)估,形成以“格拉西莫夫戰(zhàn)法”為代表的研究成果。在戰(zhàn)爭實(shí)踐上,俄相關(guān)部門跨域密切協(xié)同,充分利用地緣、血緣、資源等優(yōu)勢,將多領(lǐng)域戰(zhàn)爭潛力匯聚在最重要節(jié)點(diǎn),同時(shí)精用、巧用、慎用軍事力量,創(chuàng)造性地實(shí)施了政治軍事戰(zhàn)、特種戰(zhàn)、信息戰(zhàn)等俄版混合戰(zhàn)爭作戰(zhàn)樣式。
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