北京：“雙減”以來63家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)停

　　北京將及時(shí)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單

　　昨天，北京市召開教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)通報(bào)，今年以來，全市檢查線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9996家次，檢查線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2107家次，累計(jì)立案586件。中央、北京市“雙減”意見出臺(tái)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)無證辦學(xué)違法行為立案141件，責(zé)令63家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)。

　　北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，北京市教委將及時(shí)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。

　　對(duì)無證辦學(xué)違法行為立案141件

　　昨日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長、督辦賀捷通報(bào)了今年以來查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況。

　　“今年以來，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦了一些典型案件，有力打擊了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為，維護(hù)了教育生態(tài)。”賀捷介紹，北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)對(duì)學(xué)而思、新東方、高思、跟誰學(xué)4家機(jī)構(gòu)分別給予50萬元或70萬元罰款的行政處罰，對(duì)作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)2家機(jī)構(gòu)分別給予250萬元頂格罰款的行政處罰，并進(jìn)行集中曝光。朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)北京學(xué)大信息技術(shù)集團(tuán)有限公司虛假宣傳、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為作出罰款123.5萬元的行政處罰。

　　截至目前，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員18218人次，檢查線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9996家次，檢查線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2107家次，接收教育部門移轉(zhuǎn)線索182條，與教育等部門開展聯(lián)合執(zhí)法228次，累計(jì)立案586件，結(jié)案233件，處罰172件，罰沒款共計(jì)1534.54萬元。

　　中央、北京市“雙減”意見出臺(tái)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速將查處無證辦學(xué)違法行為，關(guān)停無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法重點(diǎn)，會(huì)同教育行政部門對(duì)違反《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定無證辦學(xué)違法行為立案141件，責(zé)令63家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)，并處罰金311.33萬元。

　　賀捷透露，下一步，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法，重拳查處無證辦學(xué)、虛假宣傳和虛假廣告、價(jià)格欺詐、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格規(guī)范教育市場(chǎng)經(jīng)營秩序。同時(shí)，通過電視、報(bào)紙、官網(wǎng)、公眾號(hào)等不同途徑，對(duì)后續(xù)查辦的性質(zhì)惡劣、影響較大、群眾關(guān)心的典型案件進(jìn)行曝光。

　　北京為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師提供編制內(nèi)教師崗位

　　發(fā)布會(huì)上，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕介紹“雙減”工作推進(jìn)情況。

　　風(fēng)險(xiǎn)防范處置方面，市級(jí)專班制定了防風(fēng)險(xiǎn)處置方案和糾紛調(diào)處工作措施，明確加強(qiáng)政策解讀、有序維護(hù)各方利益、加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)等。中國民辦教育協(xié)會(huì)還成立校外培訓(xùn)矛盾糾紛訴前調(diào)解中心，對(duì)校外培訓(xùn)中出現(xiàn)的和學(xué)員、職員以及第三方的矛盾糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解。

　　李奕表示，北京市教委將及時(shí)公布“白名單”(已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單)。按照資金監(jiān)管、辦學(xué)許可、疫情防控、行為規(guī)范、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求(即“1+1+3”：資金監(jiān)管+辦學(xué)許可證+《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作指引》、《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為規(guī)范》、《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，各區(qū)教委將分批向社會(huì)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。

　　針對(duì)教培人轉(zhuǎn)崗就業(yè)的問題，李奕表示，在“雙減”工作推進(jìn)中已關(guān)注到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中有相當(dāng)一部分老師不僅具有教師資格證，同時(shí)還有很好的教育教學(xué)研究能力，“在改革轉(zhuǎn)型和促提升的過程當(dāng)中，特別希望能夠進(jìn)一步打造協(xié)同育人的共同體，和更多的優(yōu)秀老師一起為孩子成長提供服務(wù)。”

　　李奕透露，本周五將在北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，“16個(gè)區(qū)的教育系統(tǒng)提供366個(gè)編制內(nèi)的教師崗位，歡迎培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師們及時(shí)關(guān)注、踴躍參與?！?/p>

　　此外，在線輔導(dǎo)答疑和“課后三點(diǎn)半”等服務(wù)中，按照中央和北京市文件中提到的，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，符合條件的社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)師資，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，都可以參與進(jìn)來，與公辦教師一道，立足學(xué)生多樣化需求，攜手提升教育供給與服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建形式多樣、來源多元的高質(zhì)量教育體系。

　　推進(jìn)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營改非” 實(shí)行雙重管理

　　根據(jù)“雙減”要求，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。北京市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長趙學(xué)剛表示，按照“雙減”市級(jí)專班工作方案，市民政局主要負(fù)責(zé)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的非營利性法人登記管理工作。

　　根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》精神，“營改非”工作同樣實(shí)行雙重管理體制，其中教育部門作為業(yè)務(wù)主管單位，負(fù)責(zé)前置許可審批和日常業(yè)務(wù)管理;民政部門作為登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)法人登記和監(jiān)督檢查。

　　趙學(xué)剛介紹，民辦非企業(yè)單位法人登記主要有四個(gè)程序：一是申請(qǐng)。申請(qǐng)人在教育部門先取得《辦學(xué)許可證》等批復(fù)文件，然后向同級(jí)民政部門提出法人登記申請(qǐng)。二是審查。民政部門審核所提交材料的真實(shí)性、合法性。三是核準(zhǔn)。民政部門依法作出準(zhǔn)予登記的決定。不符合條件的要求作出補(bǔ)正。四是發(fā)證。對(duì)符合要求的頒發(fā)法人登記證書，并及時(shí)予以公告。

　　“登記為民辦非企業(yè)單位的，不得以營利為目的，不得向出資人、設(shè)立人或者成員分配利潤，同時(shí)必須嚴(yán)格按照章程開展活動(dòng)，按時(shí)參加年度檢查，主動(dòng)接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的管理?！壁w學(xué)剛表示。

　（新京報(bào)記者 楊菲菲）