美密集調(diào)整全球軍力部署

　　“卡爾·文森”號(hào)航母

　　近期美國(guó)不斷調(diào)整全球軍力部署，繼宣布9月11日前正式從阿富汗撤軍后，又著手從伊拉克、科威特、約旦和沙特等國(guó)撤出約8個(gè)“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈連、1部“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，并重新部署中東地區(qū)部分戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)和數(shù)百名士兵。同時(shí)，美軍將部署在日本橫須賀的“里根”號(hào)航母調(diào)往中東地區(qū)，將“卡爾·文森”號(hào)航母部署至夏威夷海域。美近期頻繁調(diào)兵，背后有何目的?

　　推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移

　　無(wú)論是奧巴馬政府時(shí)期的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，還是特朗普政府時(shí)期的“印太戰(zhàn)略”，均強(qiáng)調(diào)美國(guó)戰(zhàn)略重心東移。拜登政府上臺(tái)后，在這一問(wèn)題上也毫不含糊，明確指出亞洲是美國(guó)優(yōu)先考慮地區(qū)。4月14日，拜登在宣布從阿富汗撤軍時(shí)曾隱晦地表示，美國(guó)必須把注意力集中于當(dāng)前挑戰(zhàn)，而不是回到與塔利班的戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　美國(guó)在推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移問(wèn)題上向來(lái)不遺余力。早在2018年，美《國(guó)防戰(zhàn)略》報(bào)告就提出，美軍應(yīng)將戰(zhàn)略資產(chǎn)集中于太平洋地區(qū)。2021財(cái)年起，美專(zhuān)門(mén)推出“太平洋威懾計(jì)劃”，試圖強(qiáng)化在太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略威懾。

　　2020年，美宣布從西奈半島、沙特撤軍，今年又集中從中東其他地區(qū)撤軍。這些撤出的人員和裝備無(wú)論是運(yùn)回本土，還是部署至其他地區(qū)，都體現(xiàn)出美戰(zhàn)略重心正在東移。未來(lái)美很可能從其他非必要地區(qū)撤軍，以逐步增加在亞太地區(qū)的軍事力量。

　　值得注意的是，此次美部署至夏威夷海域的“卡爾·文森”號(hào)航母，歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)17個(gè)月的維護(hù)后，完成了搭載第五代戰(zhàn)斗機(jī)的升級(jí)工作，成為美海軍首艘可同時(shí)搭載F-35C隱形戰(zhàn)斗機(jī)和“魚(yú)鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)的航母。其搭載的第147戰(zhàn)斗攻擊中隊(duì)，是美海軍首個(gè)形成作戰(zhàn)能力的F-35C中隊(duì)。這艘隸屬美海軍第三艦隊(duì)、主要在美西海岸活動(dòng)的航母，未來(lái)一段時(shí)間無(wú)論是前往西太平洋地區(qū)，還是繼續(xù)在夏威夷附近海域活動(dòng)，都體現(xiàn)出美戰(zhàn)略重心東移步伐正在加快。

　　深度調(diào)整作戰(zhàn)模式

　　拜登此前表示，美國(guó)仍需在中東保持軍事存在，以防止“伊斯蘭國(guó)”極端組織卷土重來(lái)，但無(wú)需大規(guī)模部署戰(zhàn)斗部隊(duì)。6月20日，美國(guó)阿富汗和解事務(wù)特別代表哈利勒扎德透露，美從阿富汗完成撤軍后，計(jì)劃將部分士兵轉(zhuǎn)移至哈薩克斯坦。由此可見(jiàn)，美從中東撤軍，并非完全意義上的撤軍，而是試圖改變作戰(zhàn)模式繼續(xù)維護(hù)其既得利益。

　　據(jù)美媒統(tǒng)計(jì)，美軍在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡2400余人，損失達(dá)1萬(wàn)億美元。慘痛的教訓(xùn)使美軍開(kāi)始反思，“占領(lǐng)國(guó)家、推翻政權(quán)”的作戰(zhàn)模式是否可行。據(jù)報(bào)道，美軍正在研究通過(guò)在海灣地區(qū)部署軍艦、戰(zhàn)機(jī)等方式，從縱深地區(qū)支持阿富汗國(guó)家安全部隊(duì)的可行性。美空軍也在考慮從阿富汗撤出后，如何在中東地區(qū)進(jìn)行“超視距打擊”。上述情況表明，在中東地區(qū)，美將改變部署常駐軍力的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向以域外力量實(shí)施戰(zhàn)略投送、遠(yuǎn)程打擊、聯(lián)合突擊的新作戰(zhàn)模式。

　　在太平洋地區(qū)也是如此。近年來(lái)，美各軍種圍繞應(yīng)對(duì)所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，陸續(xù)提出“多域作戰(zhàn)”“分布式作戰(zhàn)”“敏捷戰(zhàn)斗部署”“遠(yuǎn)征前沿基地作戰(zhàn)”等概念。這些概念雖然核心要義各不相同，但都強(qiáng)調(diào)保持殺傷力和存活力的平衡。從美海軍未來(lái)發(fā)展規(guī)劃看，增加小型、無(wú)人水面艦艇，減少大型水面戰(zhàn)艦是主要趨勢(shì)。此次，美軍將亞太地區(qū)唯一可用的“里根”號(hào)航母調(diào)往中東地區(qū)，允許出現(xiàn)一定的“航母空窗期”，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，美海軍將把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向依托輕型艦艇建立分布式殺傷鏈的新型作戰(zhàn)模式。

　　試圖整合有限資源

　　拜登在大選前曾表示，美國(guó)需對(duì)網(wǎng)絡(luò)、太空、無(wú)人系統(tǒng)和人工智能技術(shù)進(jìn)行“明智的投資”，以更好應(yīng)對(duì)未來(lái)威脅。拜登政府今年3月發(fā)布的《臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略指南》明確提出，美國(guó)防部需整合資源，將更多資金用于發(fā)展尖端技術(shù)和能力。5月底，拜登政府向國(guó)會(huì)提交2022財(cái)年國(guó)防預(yù)算案，其中，研發(fā)經(jīng)費(fèi)高達(dá)1120億美元，同比增長(zhǎng)5.1%，創(chuàng)下歷史新高，而采購(gòu)經(jīng)費(fèi)為1336億美元，同比減少5.6%。這一升一降體現(xiàn)出美國(guó)防預(yù)算將優(yōu)先用于發(fā)展尖端技術(shù)和能力。美軍聲稱(chēng)，在國(guó)防預(yù)算有限的情況下，美將通過(guò)優(yōu)化資源配置提升效能。對(duì)此，有分析稱(chēng)，此次美集中從中東撤軍，反映出美軍試圖整合有限資源，通過(guò)動(dòng)態(tài)部署而非定向部署，提高兵力資源利用效率。

　　另外，受經(jīng)費(fèi)預(yù)算影響，2022財(cái)年美海軍計(jì)劃退役包括7艘提康德羅加級(jí)巡洋艦在內(nèi)的14艘艦艇。值得注意的是，相比“里根”號(hào)航母僅有1艘提康德羅加級(jí)巡洋艦、1艘阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦護(hù)航，此次部署至夏威夷海域的“卡爾·文森”號(hào)航母護(hù)航艦艇發(fā)生了重大變化：以往美航母戰(zhàn)斗群的護(hù)航主力提康德羅加級(jí)巡洋艦首次消失，換成5艘阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦。從美軍艦艇退役計(jì)劃看，“卡爾·文森”號(hào)航母這一護(hù)航艦艇組成，可能成為未來(lái)美航母打擊群的標(biāo)配。