中共百年華誕：治藏方略集大成 中國西藏歷史巨變

　　中新社北京6月8日電 (記者 楊程晨)從西藏昌都市江達縣郎繞神山俯瞰，與四川德格縣隔金沙江相望的崗托村，藏式房屋錯落有致，現(xiàn)代化村落干凈整潔，村口門樓掛著“西藏解放第一村”的牌匾。

　　資料圖：藍天白云映襯下的布達拉宮?！?中新社發(fā) 貢嘎來松 攝

　　71年前的秋天，中國人民解放軍第十八軍渡過金沙江，雪域西藏由此進入嶄新世界。彼時，帝國主義勢力唆使，西藏政治形勢嚴峻，分裂分子公然“藏獨”……解放西藏又爭取和平，正考驗著新生共和國的領導人。

　　回首1921年中共建黨之初，西藏尚處蒙昧的農(nóng)奴制社會，貴族上層支配著絕對社會主導權。民國政府雖對西藏擁有主權，但疏于管理——噶廈地方政府與英國為首的西方勢力暗通款曲，帝國勢力角力雪域，中國統(tǒng)一版圖岌岌可危。

　　中共早期便對解決民族地區(qū)問題有著具體主張。1923年，中共三大提出民族自治的初步概念。1934年，紅軍長征經(jīng)過藏族地區(qū)，認識到民族問題的重要性以及反抗帝國主義對解決西藏問題的必要性。1935年，中共中央發(fā)布《告康藏西番民眾書》，提出政教分離、宗教信仰自由的主張。到達延安后，中共培養(yǎng)民族干部，招收了包括藏族在內(nèi)的各族青年。

　　中國社會科學院中國邊疆研究所研究員張永攀向中新社記者介紹，上世紀30至40年代，中共在處理民族和宗教問題上表現(xiàn)出三個特征：宣傳人民有宗教信仰的自由，充分尊重少數(shù)民族風俗習慣，團結中國各族人民。

　　張永攀認為，彼時中共在民族理論和民族政策上已擺脫蘇聯(lián)模式，走出了符合中國民族實際的新道路。這些思想和政策在新中國成立之后得到延續(xù)和進一步發(fā)展。

　　1950年初，就在新中國成立數(shù)月后，毛澤東決定以中共中央西南局和第二野戰(zhàn)軍為主力，解放并經(jīng)營西藏。通過實施昌都戰(zhàn)役，以打促和，和平解放西藏的大門被打開。經(jīng)過反復談判協(xié)商，《十七條協(xié)議》于1951年5月23日簽訂。從此，西藏歷史翻開了嶄新的一頁。

　　張永攀表示，中共在西藏問題上作出了以往中央政府無法實現(xiàn)的承諾，即在西藏主權問題上不容任何外國勢力質(zhì)疑;在涉藏事務上，中共體現(xiàn)出靈活和實事求是的原則，在具體的步驟上反復調(diào)整方案。在西藏和平解放歷程中，新中國第一代領導人付出了集體智慧和心血。

　　1959年3月10日，西藏上層反動集團發(fā)動武裝叛亂，但僅十數(shù)天即被駐藏解放軍平息。與此同時，中央政府開啟在西藏的民主改革，西藏百萬農(nóng)奴獲得了解放。

　　20世紀初到過拉薩的英國記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中記載，西藏人民還停留在中世紀的年代。中國藏學研究中心研究員張云對中新社記者表示，從根本上改變這種非人道社會的革命性事件，便是1959年的民主改革。中共西藏自治區(qū)黨委原副秘書長孫勇說，從1951年到1959年，西藏民眾“看了8年、比了8年”，認識到中共是全心全意為西藏民眾服務的政黨，認同了共產(chǎn)黨。

　　1965年9月，西藏自治區(qū)成立，各族百姓當家做主。此后，在民族區(qū)域自治制度下，歷任自治區(qū)人大常委會主任、自治區(qū)政府主席均為藏族公民。自治區(qū)人大代表中藏族和其他少數(shù)民族代表占比逾七成。西藏各族百姓成為物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者、享有者。

　　如今，西藏經(jīng)濟社會快速發(fā)展。2020年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值1902.74億元人民幣，而1951年這一數(shù)字僅為1.29億元;西藏農(nóng)村居民人均可支配收入約1.5萬元，比1959年的35元增長416倍;近5年，西藏經(jīng)濟增速在13%以上，居全國前列。2019年底，隨著74個貧困縣區(qū)摘帽，62.8萬貧困人口告別貧困，西藏宣布“歷史性消除絕對貧困”，成為中國最早脫貧的省區(qū)之一。

　　西藏民眾的生存權和發(fā)展權得到有效保障，享受著從搖籃到暮年的社會保障政策，是中國率先實現(xiàn)15年免費教育的地區(qū)之一;宗教信仰自由得到充分保障，宗教和睦、佛事和順。雖歷經(jīng)風雨，但各族人民齊心守護平安，西藏走向長治久安的基礎更加堅固。

　　2021年適逢中共建黨100周年以及西藏和平解放70周年。經(jīng)歷和平解放、民主改革、自治區(qū)成立，深刻的社會變革與西藏相伴，社會主義基本制度的確立完善，解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制到社會主義社會的制度跨越，西藏各族百姓平等參與到管理國家事務當中，成為管理西藏地方社會事務、主宰自己命運的主人。

　　中央西藏工作座談會是中共治藏的一種工作機制，自1980年以來的歷次會議都為西藏的發(fā)展注入強勁動力，成為其發(fā)展史上的關鍵。尤其習近平總書記2013年3月明確提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”后，中央第六(2015年)和第七次(2020年)西藏工作座談會再拓治藏方略，內(nèi)涵從“六個必須”增至“十個必須”，成為西藏工作行穩(wěn)致遠的根本遵循。

　　張永攀說，“治國治邊”思想是中央對過去邊疆治理思想的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了治國、治邊、治藏三者的邏輯關系，是針對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、邊疆穩(wěn)固與鞏固國防、西藏邁入新時期三者的哲學思考。

　　今日西藏的持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是中共治藏方針政策符合西藏社會實際需求的最好佐證，是對全國大局的最大貢獻，更是充滿信心地回應世界的最優(yōu)答卷。