哈里斯首次出訪能穩(wěn)住“拉美后院”嗎
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,美國副總統(tǒng)哈里斯啟程訪問危地馬拉和墨西哥。這是哈里斯就任以來首次出訪。哈里斯是截至目前拜登政府訪問拉美的最高級別官員,美國國務(wù)卿布林肯此前已訪問過哥斯達(dá)黎加。
美國一直將拉美看作自己的“后院”,由于疫情以來美國在拉美的影響力進(jìn)一步下降,哈里斯此訪也有穩(wěn)住“后院”的意圖。
移民問題嚴(yán)峻
早在今年3月,拜登就指派哈里斯處理邊境移民問題。哈里斯隨即開足馬力,多方聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),先后同墨西哥總統(tǒng)洛佩斯、危地馬拉總統(tǒng)賈馬太舉行視頻會議。
美墨就打擊跨國蛇頭組織、保護(hù)移民安全、共同制定針對中美洲三國(危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多)的人道主義援助計(jì)劃達(dá)成共識。哈里斯還宣布向三國提供超過3億美元緊急援助,用于人道主義救濟(jì)和解決糧食短缺問題。
目前美墨邊境移民問題嚴(yán)峻。拜登就職當(dāng)日即叫停美墨邊境墻建設(shè),改變特朗普政府強(qiáng)硬的移民政策,此舉再次點(diǎn)燃墨西哥和中美洲國家移民群體北上的熱情,聚集在美墨邊境的移民人數(shù)激增。
美國海關(guān)與邊境保護(hù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,執(zhí)法人員4月在美國南部邊境拘捕逾17.8萬名非法入境人員,較3月增加5000多人,是去年4月時(shí)的10倍以上,創(chuàng)15年來新高。在遭攔截的非法入境人員中,逾六成被美方依據(jù)新冠疫情防控規(guī)定驅(qū)逐出境。
前景不樂觀
美國與墨西哥以及中美洲三國之間的矛盾,可能對共同解決非法移民問題產(chǎn)生負(fù)面影響。墨去年底通過法律,限制美特工在墨活動并取消其外交豁免權(quán),引發(fā)美方不滿。此外,墨總統(tǒng)洛佩斯近日多次要求美停止資助墨反政府組織,指責(zé)美干涉墨內(nèi)政。
5月初,薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾領(lǐng)導(dǎo)的黨派罷免最高法院憲法分院的法官和總檢察長,遭到美方強(qiáng)烈譴責(zé)。美國務(wù)院公布一份涉腐官員名單,其中包括布克爾的助手和前安全部長。洪都拉斯總統(tǒng)埃爾南德斯也對拜登政府的所謂“反腐戰(zhàn)略”表示質(zhì)疑,認(rèn)為美方調(diào)查已危及地區(qū)合作。
拉美國家輿論認(rèn)為,化解美拉移民問題,美國應(yīng)致力于解決產(chǎn)生移民的根本原因,幫助拉美國家特別是中美洲國家解決貧困問題。
美影響力下滑
目前拉美地區(qū)新冠疫情嚴(yán)重,死亡病例已突破100萬例。
美國總統(tǒng)拜登3日宣布,美國將通過世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”和直接提供,向其他國家捐贈2500萬劑新冠疫苗。根據(jù)白宮公布的方案,美國將通過“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”分享近1900萬劑疫苗,其中約600萬劑將提供給拉美地區(qū)。
中國社科院拉美所國際關(guān)系室副主任周志偉認(rèn)為,600萬劑疫苗對于拉美來說只是杯水車薪。周志偉說,早在疫情之前,美國在拉美國家外貿(mào)中的占比就已經(jīng)開始下降。疫情暴發(fā)以來,美拉貿(mào)易額進(jìn)一步下滑。從經(jīng)濟(jì)角度來看,美國在拉美的影響力日益萎縮,并且從中期來看,美拉經(jīng)貿(mào)合作的動力并不活躍。哈里斯此訪雖然有穩(wěn)住“后院”的意圖,但美拉貿(mào)易前景不樂觀。
據(jù)新華社
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