國辦印發(fā)科學綠化指導意見：嚴禁勞民傷財搞綠化面子工程

　　中新網6月2日電 據中國政府網消息，國辦日前印發(fā)《關于科學綠化的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，《指導意見》指出，節(jié)儉務實推進城鄉(xiāng)綠化，加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。尊重自然規(guī)律，堅決反對“大樹進城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程。

　　《指導意見》指出，合理安排綠化用地。鼓勵通過農村土地綜合整治，利用廢棄閑置土地增加村莊綠地;結合高標準農田建設，科學規(guī)范、因害設防建設農田防護林。依法合規(guī)開展鐵路、公路、河渠兩側，湖庫周邊等綠化建設。嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林，確需占用的，必須依法依規(guī)嚴格履行審批手續(xù)。遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。嚴禁開山造地、填湖填海綠化，禁止在河湖管理范圍內種植阻礙行洪的林木。

　　《指導意見》提出，步有序開展退耕還林還草。進一步完善退耕還林還草政策，建立長效機制，切實鞏固退耕還林還草成果。落實國務院已批準的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、嚴重沙化耕地、嚴重污染耕地的退耕還林還草任務。

　　開展退耕還林還草要結合生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展需要，充分考慮群眾意愿，兼顧生態(tài)和經濟效益?？茖W發(fā)展特色經濟林果、花卉苗木、林下經濟等綠色富民產業(yè)，實現經濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。

　　《指導意見》指出，節(jié)儉務實推進城鄉(xiāng)綠化。充分利用城鄉(xiāng)廢棄地、邊角地、房前屋后等見縫插綠，推進立體綠化，做到應綠盡綠。增強城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協同性，構建綠道網絡，實現城鄉(xiāng)綠地連接貫通。加大城鄉(xiāng)公園綠地建設力度，形成布局合理的公園體系。提升城鄉(xiāng)綠地生態(tài)功能，有效發(fā)揮綠地服務居民休閑游憩、體育健身、防災避險等綜合功能。推廣抗逆性強、養(yǎng)護成本低的地被植物，提倡種植低耗水草坪，減少種植高耗水草坪。加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。

　　要尊重自然規(guī)律，堅決反對“大樹進城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程。

　　《指導意見》提出，中央財政繼續(xù)通過造林補助等資金渠道支持鄉(xiāng)村綠化。在不新增隱性債務的前提下，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，支持社會資本依法依規(guī)參與國土綠化和生態(tài)保護修復。制定林業(yè)草原碳匯行動方案，深化集體林權制度改革，加快建立生態(tài)產品價值實現機制，完善生態(tài)補償機制。

　　《指導意見》強調，對違背科學規(guī)律和群眾意愿搞綠化的錯誤行為，要及時制止糾正;對造成不良影響和嚴重后果的，要依法依規(guī)追責。廣泛開展宣傳教育，弘揚科學綠化理念，普及科學綠化知識，倡導節(jié)儉務實綠化風氣，樹立正確的綠化發(fā)展觀政績觀。加強輿論引導，積極回應社會關切，營造科學綠化的良好氛圍。