中新社香港5月27日電 (記者 曾平)依照中國全國人大的有關決定和全國人大常委會修改后的香港基本法附件一和附件二,香港特區(qū)修改本地有關法例,立法會于27日通過《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》。
全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇3月接受采訪時,曾用對選舉委員會(選委會)的“重新構建”和“增加賦權”來表示完善香港特區(qū)選舉制度的總體思路。此次香港特區(qū)修改法例也正是體現(xiàn)這一總體規(guī)劃設計。
“重新構建”選委會后,其規(guī)模由1200人增至1500人,界別由四大界別擴大到五大界別,每個界別維持300人,包括第一屆別:工商、金融界;第二界別:專業(yè)界;第三屆別:基層、勞工和宗教等界;第四屆別:立法會議員、地區(qū)組織代表等界;以及新增的第五屆別:香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員和有關全國性團體香港成員的代表界。
選委會界別分組由38個增加到40個,新增部分界別分組,同時取消以及優(yōu)化調整部分界別分組。
選委會“增加賦權”是指繼續(xù)保留其選舉產生行政長官人選職能,同時增加選舉產生立法會議員和參與提名立法會議員候選人這兩項新職能。
選委會委員的產生繼續(xù)沿用原來的三種方式,包括當然委員、由提名產生的委員和由選舉產生的委員。在由選舉產生的委員中,除鄉(xiāng)議局等數(shù)個界別分組由個人選民選出委員外,其他界別分組的委員皆由團體選民選出。選委會新設召集人制度,負責必要時召集選委會會議。
新制度下,特首選舉將有哪些變化?
行政長官候選人由原來須獲得選委會合共不少于150名委員聯(lián)合提名,調整為須獲得選委會不少于188名委員聯(lián)合提名,且五個界別中每個界別參與提名的委員不少于15名。
選委會以一人一票無記名投票選出行政長官候任人,候任人須獲得選委會全體委員過半數(shù)支持。由于選委會委員人數(shù)的增加,候任人的當選“門欖”由原來超過600票相應增加為超過750票。
新制度下,特區(qū)立法會選舉將有哪些變化?
立法會議席由每屆70席增加至90席。新增由選委會選舉產生的40個議席,任何年滿21歲、在提名前的3年內通常居港的合資格選民均可被提名為候選人,候選人毋須為選委會委員。選委會根據(jù)提名名單進行無記名投票,每一選票所選的人數(shù)等于應選議員名額為有效,得票多的40名候選人當選。
立法會功能界別選舉產生的議席由35席減至30席。新制度下,共有28個功能界別,包括漁農界;鄉(xiāng)議局;工業(yè)界(第一);工業(yè)界(第二);紡織及制衣界;商界(第一);商界(第二);商界(第三);金融界;金融服務界;保險界;地產及建造界;航運交通界;進出口界;旅游界;飲食界;批發(fā)及零售界;科技創(chuàng)新界;工程界;建筑、測量、都市規(guī)劃及園境界;會計界;法律界;教育界;體育、演藝、文化及出版界;醫(yī)療衛(wèi)生界;社會福利界;勞工界;港區(qū)全國人大代表、港區(qū)全國政協(xié)委員及有關全國性團體代表界。除勞工界有3個議席外,其他界別均為1個議席。
立法會分區(qū)直接選舉的議席為20席,選區(qū)由原來的5個增加至10個,每個選區(qū)選舉產生兩名議員,選民根據(jù)提名名單以無記名投票選擇一名候選人,得票最多的兩名候選人當選。
新選舉制度增設候選人資格審查制度。香港特區(qū)候選人資格審查委員會負責審查并確認選委會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。
完善選舉制度后的未來數(shù)月,香港特區(qū)將舉行三場選舉,包括今年9月19日舉行選委會界別分組選舉、今年12月19日舉行第七屆立法會選舉、明年3月27日舉行第六屆行政長官選舉。(完)
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