發(fā)改委：堅(jiān)決斬?cái)酄I(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)背后的“利益鏈條”

　　中新網(wǎng)5月18日電 針對(duì)不少城市反映，以“國(guó)家”“中國(guó)”名義發(fā)布營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名數(shù)量眾多的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東18日在發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)改委組織的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)以深化改革為導(dǎo)向，堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，不設(shè)“排行榜”“獎(jiǎng)牌榜”，更不會(huì)向任何城市、單位收取費(fèi)用。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行查處，堅(jiān)決斬?cái)酄I(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)背后的“利益鏈條”

　　國(guó)家發(fā)改委18日舉行5月份例行新聞發(fā)布會(huì)，有記者提問(wèn)稱(chēng)，不少城市反映，以“國(guó)家”“中國(guó)”名義發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名數(shù)量眾多，一年內(nèi)能收到七八種截然不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，還有的借“排名”“頒獎(jiǎng)”等收取費(fèi)用，嚴(yán)重影響了正常工作。國(guó)家發(fā)改委對(duì)此怎么看?如何進(jìn)行規(guī)范管理?

　　金賢東稱(chēng)，按照國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家發(fā)改委組織開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，構(gòu)建符合國(guó)情的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。國(guó)家發(fā)改委已連續(xù)3年在全國(guó)組織開(kāi)展多批次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，共有98個(gè)城市和18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)參評(píng)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用，指導(dǎo)和幫助參評(píng)城市及時(shí)掌握本地營(yíng)商環(huán)境總體水平、存在的短板弱項(xiàng)、改進(jìn)方向等，為各地持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供決策參考。

　　金賢東指出，當(dāng)前社會(huì)上以“國(guó)家”“中國(guó)”名義發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名數(shù)量眾多，相關(guān)評(píng)價(jià)大多屬于學(xué)術(shù)研究，采用的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)來(lái)源等與通行做法存在較大差異。有的使用“權(quán)威”“官方”等詞語(yǔ)誤導(dǎo)社會(huì)公眾，有的過(guò)度強(qiáng)調(diào)得分排名、組織頒獎(jiǎng)儀式，還有的借機(jī)搞培訓(xùn)、收取參會(huì)費(fèi)用。

　　2019年底國(guó)務(wù)院公布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明確要求，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，不得影響各地區(qū)、各部門(mén)正常工作，不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益。金賢東說(shuō)，下一步，國(guó)家發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》要求，規(guī)范各類(lèi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，促進(jìn)評(píng)價(jià)回歸本源。

　　一方面，強(qiáng)化源頭管理。對(duì)于沒(méi)有得到國(guó)家認(rèn)可、授權(quán)，或仍處于學(xué)術(shù)研究、理論探索階段的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展評(píng)價(jià)的相關(guān)主體應(yīng)明確研究屬性、規(guī)范相關(guān)表述，避免對(duì)社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體產(chǎn)生誤導(dǎo)。與此同時(shí)，發(fā)改委將持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)信息的發(fā)布解讀。去年首次發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》，這是我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)領(lǐng)域的首部國(guó)家報(bào)告。下一步，將持續(xù)加大發(fā)布力度，更好發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。

　　另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督處置。希望社會(huì)各界共同加強(qiáng)監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)以“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)”名義或國(guó)家發(fā)展改革委名義，收取參會(huì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)或謀取其他利益的行為，請(qǐng)通過(guò)適當(dāng)方式反饋發(fā)改委。發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行查處，堅(jiān)決斬?cái)酄I(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)背后的“利益鏈條”，嚴(yán)格禁止借開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)之機(jī)，向地方政府、市場(chǎng)主體收取參會(huì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，嚴(yán)格禁止以提升名次、頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)為名，向地方政府、市場(chǎng)主體收取“好處費(fèi)”“贊助費(fèi)”。