中新網(wǎng)5月13日電 北京市生態(tài)環(huán)境局13日發(fā)布《2020年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》),對(duì)2020年全市生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行總結(jié)和回顧?!豆珗?bào)》顯示,2020年北京全市空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)改善明顯,土壤環(huán)境狀況總體良好,聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常,生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)向好,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放保持全國(guó)最優(yōu)水平。
資料圖:一群鴿子在北京故宮博物院午門外廣場(chǎng)展翅飛翔。中新社記者 侯宇 攝
《公報(bào)》顯示,北京全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯。其中,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物年平均濃度值繼續(xù)下降。2020年,全市空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度值為38微克/立方米,首次進(jìn)入“30+”;密云、懷柔、延慶、門頭溝、昌平、平谷、順義、房山8 個(gè)區(qū)率先達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),約占市域面積80%;2018-2020年三年滑動(dòng)平均值為44微克/立方米,同比下降了12.0%。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)年平均濃度值分別為4微克/立方米、29微克/立方米和56微克/立方米,均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。與2015年相比,全市PM2.5、SO2、NO2和PM10年平均濃度值分別下降52.9%、70.4%、42.0%和44.8%。
一氧化碳(CO)24小時(shí)平均第95百分位濃度值為1.3毫克/立方米,達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。臭氧(O3)日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均第90百分位濃度值為174微克/立方米。與2015年相比,北京全市一氧化碳24小時(shí)平均第95百分位濃度值、O3日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均第90百分位濃度值分別下降63.9%、14.1%。
2020年,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為276天,達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為75.4%,比2015年增加90天??諝庵匚廴咎鞌?shù)為10天,比2015年減少36天。全年未出現(xiàn)嚴(yán)重污染日。
地表水水質(zhì)顯著改善。北京全市水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,主要污染指標(biāo)年平均濃度值繼續(xù)降低,重點(diǎn)流域劣V 類水體進(jìn)一步減少,國(guó)控?cái)嗝媪覸類水體全面消除。集中式地表水飲用水源地水質(zhì)符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度值為4.08毫克/升,氨氮年平均濃度值為0.34毫克/升,比2015年分別下降47.1%和94.0%。河流中I-III類水質(zhì)河長(zhǎng)占比增加到63.8%;劣V類水質(zhì)河長(zhǎng)占監(jiān)測(cè)總長(zhǎng)度的2.4%,與2015年相比,全市河流I-III類比例增加了15.8個(gè)百分點(diǎn);劣V類比例削減了42.1個(gè)百分點(diǎn)。
土壤環(huán)境狀況總體良好。北京全市土壤環(huán)境狀況總體良好。農(nóng)用地實(shí)施分類管理,建設(shè)用地實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。“十三五”期間,全市土壤環(huán)境市控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果均小于土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管制值。
聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量與上年相比基本穩(wěn)定。1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)和4a類區(qū)晝間等效聲級(jí)年平均值達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2類區(qū)和3類區(qū)夜間等效聲級(jí)年平均值達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常。環(huán)境電離輻射水平處于本底水平,環(huán)境電磁輻射水平強(qiáng)度遠(yuǎn)低于規(guī)定的控制限值。
生態(tài)環(huán)境狀況良好。2020年,北京全市生態(tài)環(huán)境狀況級(jí)別為“良”,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)為70.2,連續(xù)六年持續(xù)改善,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)穩(wěn)定保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。與2015年相比,全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)總體提升了9.3%。從功能區(qū)分布看,首都功能核心區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)提高了15.1%,中心城區(qū)提高了14.4%,平原區(qū)提升幅度達(dá)到16.9%,生態(tài)環(huán)境服務(wù)能力得到提升;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)提高7.8%,生態(tài)環(huán)境屏障更加穩(wěn)固。
生物多樣性豐富。北京地形地貌復(fù)雜,生境類型多樣,生物多樣性豐富,在京津冀生態(tài)格局中具有舉足輕重的地位。豐富的生態(tài)系統(tǒng)類型是物種多樣性的基礎(chǔ),2020年,實(shí)地記錄到北京市82種自然和半自然生態(tài)系統(tǒng)群系,包括森林、灌叢、草叢、草甸與草原、濕地等類型。已記錄各類物種共5086種。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了北京新記錄物種70種,其中12種為中國(guó)新記錄物種。
《公報(bào)》表示,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展,包括以下六個(gè)方面。
全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2020年,北京市委生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略,55項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部完成,形成政策成果116項(xiàng),有力推動(dòng)了首都生態(tài)文明建設(shè)水平再上新臺(tái)階。
完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。深化“一微克”行動(dòng),聚焦PM2.5和O3協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)綠色低碳、車輛結(jié)構(gòu)綠色優(yōu)化和城市面貌綠色潔凈。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài),著力實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)水污染防治,不斷提升水生態(tài)建設(shè)水平,全力保障飲用水水源安全。以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn),深入開展土壤污染防治。超額完成受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。
統(tǒng)籌全市應(yīng)對(duì)氣候變化工作。繼續(xù)推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域溫室氣體減排。持續(xù)深化碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。2020年,全市萬元GDP碳排放下降超過5%,較2015年下降23%以上,順利完成“十三五”下降20.5%的規(guī)劃目標(biāo)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法水平。堅(jiān)持“精準(zhǔn)發(fā)力、精確打擊、精細(xì)管理”,落實(shí)“管理、執(zhí)法、服務(wù)”三位一體執(zhí)法模式。2020年12月18日,北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)掛牌成立,歷經(jīng)近三十年的建設(shè)與發(fā)展,北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了從固定源、移動(dòng)源到生態(tài)環(huán)境全領(lǐng)域的綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控成效顯著。做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,京津冀實(shí)現(xiàn)“機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例”協(xié)同立法并同步實(shí)施。共同開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì)重污染天氣。深化流域水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治。會(huì)同河北省持續(xù)加強(qiáng)密云水庫協(xié)同保護(hù),北京市密云區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)和河北省承德市、張家口市共同簽署保水合作協(xié)議,京冀兩市三區(qū)組成“保水共同體”。
全民行動(dòng)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全社會(huì)積極踐行生態(tài)文明理念,政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng)格局基本形成。各級(jí)政府部門深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù),各類企事業(yè)單位積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,廣大市民踴躍參與生態(tài)環(huán)保活動(dòng),主動(dòng)踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督,2020年共收到生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)線索338件,按照規(guī)定對(duì)參與舉報(bào)且查證屬實(shí)的67人次實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
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