業(yè)務(wù)量小、派費較低 如何打通快遞進村最后一公里？

　　“快遞只送到鎮(zhèn)上，還讓我自己去拿，三天不取就要退回去?！边@是不久前，四川資陽市中天鎮(zhèn)的周某在網(wǎng)購衣服時的遭遇。他所在的桂林社區(qū)距離鎮(zhèn)上約6公里，雖有郵政網(wǎng)點，但賣家發(fā)貨選擇的某民營快遞卻不送達，乘車去取往返需花費8元，他覺得非常不合理。

　　周某這樣的尷尬在資陽其他地方正以一種“郵快合作”模式得到解決，據(jù)資陽市郵政管理局數(shù)據(jù)，作為全國快遞進村15個市級試點城市之一，試點半年多以來，資陽實現(xiàn)818個建制村通快遞，快遞進村覆蓋率84.94%。

　　但記者在資陽調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，快遞進村給不少村民帶來了便利，但當?shù)刂魍频摹班]快合作”模式也并非順風順水。在快遞派件量是攬件量數(shù)倍甚至上百倍的情況下，派費成為快遞進村“郵快合作”模式的“瓶頸”，雙方的分歧或需要解決的問題，是快遞從“下鄉(xiāng)”到“進村”增加的成本該誰承擔?

　　村民網(wǎng)購成習慣

　　快郵驛站開進村

　　種植戶網(wǎng)銷水果更方便

　　“有好幾個包裹?！?月30日16時許，資陽市雁江區(qū)南津鎮(zhèn)振書村2組的宋素菊來到村里的快郵驛站，一次性取走5件快遞包裹。她說，自己還不習慣網(wǎng)購，但村里有了快郵驛站后，家里的孩子們經(jīng)常網(wǎng)購，不僅是穿的、吃的，還有大小家電。

　　振書村在上世紀90年代前曾是一個鄉(xiāng)，集市所在的一條街并不長，距離鎮(zhèn)上八九公里。去年4月，當?shù)剜]政公司與中通、韻達等多家民營快遞企業(yè)合作，聯(lián)合在村上建立了快郵驛站。此前，村里雖有民營快遞代理點，但“二次收費”讓不少當?shù)卮迕駥W(wǎng)購?fù)鴧s步。

　　“小件每件收三塊，大件收五六塊，有時買的東西才花幾塊錢，這太不劃算了。”宋素菊說，那時，家里人趕場能買到的，都不會網(wǎng)購?！艾F(xiàn)在能在網(wǎng)上買的，很多都在網(wǎng)上買，所以家里快遞比較多?！?/p>

　　記者在現(xiàn)場看到，不時有村民來到快郵驛站取走包裹，除了中老年人，也不乏學生。該快郵驛站的管理者王英夫婦是當?shù)厝耍麄冋J為，自從村里有了快郵驛站，部分村民的生活方式發(fā)生了改變，以前買東西基本靠趕集，而今網(wǎng)購逐漸成為不少村民的消費習慣?！皬男〉纳钣闷?，到大的家電都有，一天派件量少則100多件，多則三四百件?！蓖跤⒄f。

　　振書村的快郵驛站還輻射南津鎮(zhèn)新添鋪村、凍青鋪村及松林村、元壩村部分組。王英夫婦介紹，村民們除了網(wǎng)購，也有更多種植戶開始將自家種植的柑橘等水果，網(wǎng)銷至全國各地?！胺N柑橘的多，今年一二月份，每天從這發(fā)貨的水果都是兩三百件?！蓖跤⒄f，除了水果，春節(jié)前后寄香腸、臘肉的村民也不少，有的村民會經(jīng)常將家里的土特產(chǎn)寄給在外上班的兒女。

　　對此，凍青鋪村水果種植戶劉大爺感同身受?！懊磕昙依锂a(chǎn)的柑橘都有一萬多斤，以前都是商販來收。”他說，“現(xiàn)在，隔壁村就可以寄快遞，距離也只有兩公里多，今年我有一半多的柑橘都是網(wǎng)上賣出去的，收入也多點。”

　　派費成合作“瓶頸”

　　“郵快合作”抱團進村

　　快遞進村增加的費用該誰出?

　　快遞“下鄉(xiāng)”到“進村”，這“最后一公里”要打通，看似水到渠成，卻并非易事。資陽市郵政管理局副局長王利坦言，鄉(xiāng)村振興需要快遞進村，但一些農(nóng)村地區(qū)山高路遠、地廣人稀、需求不均，增加的運輸和投遞成本難免讓許多民營快遞企業(yè)望而卻步。為此，推動郵政與民營快遞企業(yè)“抱團合作”，通過倉儲、運輸、分揀、派送的資源共享來降低運營成本，是推進快遞進村的一種較好模式。

　　“郵快合作就是利用郵政點多線長面廣的優(yōu)勢，把分撥場地等提供給民營快遞公司使用，統(tǒng)一分揀、運輸和攬投，并在末端建快郵驛站?！敝袊]政集團有限公司資陽市分公司副總經(jīng)理、資陽市快遞協(xié)會會長賈茂昌介紹，資陽在2019年啟動“郵快合作”后，前期主要針對快遞“下鄉(xiāng)”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。在資陽被納入全國快遞進村試點城市后，“郵快合作”轉(zhuǎn)型升級，開始向村延伸。截至目前，包括城區(qū)的79個，資陽已建立265個末端快郵驛站。“我們今年的目標是實現(xiàn)縣級有(處理)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有節(jié)點(周轉(zhuǎn)中心)，村村有驛站，全面打通縣鄉(xiāng)村三級快遞物流體系?！?/p>

　　賈茂昌介紹，民營快遞企業(yè)的派費是相對固定的，如雁江從城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件派費約0.7元。“7角錢包括從城區(qū)運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后送到客戶手上，除去油費、房租，送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)還勉強?！彼f，目前民營快遞和郵政合作，郵政替民營快遞代運至民營快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點，每件包裹的運輸費約0.25元，剩余0.45元給代理點。但“進村”，又遠又散，成本必然增加。因此，郵快雙方在合作升級中，目前談的價格是從0.7元增至1.3元左右。

　　“‘郵快合作’的兩個原則是不損害(民營)快遞公司的既得利益、不破壞行業(yè)價格體系。”賈茂昌說，針對快遞“下鄉(xiāng)”到“進村”每件增加約0.6元成本，他們提出的思路是“政府補一點，郵政出一點，快遞公司擠一點”來解決。

　　賈茂昌還透露，在快遞進村的“郵快合作”中，目前主要是郵政免費試點，在部分村通了一些，但增加的派費成本已成為雙方合作的“瓶頸”，至今仍未談攏。因為，民營快遞企業(yè)總部給縣級加盟公司的派費較低，除去運轉(zhuǎn)成本，利潤很低甚至虧損，這需要民營快遞企業(yè)總部的支持。

　　“沒有總部的支持，我們要進村都是虧，一年至少虧50萬?！蹦趁駹I快遞品牌樂至縣代理點負責人表示，在四川，快遞是以派件為主，總部給縣級加盟代理點的派費每件不到1元，除去省公司到樂至的運輸、分揀和場地成本0.38元左右，縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派費只剩下0.6元左右，快遞進村如果只擠壓末端，根本無法推進。因而，資陽“郵快合作”在快遞“下鄉(xiāng)”到“進村”所增加成本的分攤問題上，談了多次也未談攏。

　　解決之道

　　短期內(nèi)降本增效

　　長效可持續(xù)發(fā)展需要與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

　　根據(jù)計劃，資陽預(yù)計在今年6月將實現(xiàn)“快遞進村”全覆蓋，今年內(nèi)建成縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流體系，實現(xiàn)“村村有驛站”。那么，在推進快遞進村“郵快合作”中，又如何解決當前遭遇的“瓶頸”問題?如何保證快遞進村后的長效發(fā)展?

　　賈茂昌表示，針對目前快遞進村派費成本增加這一“瓶頸”問題，除了向政府申請補貼，郵政貼一些外，他們也將向上匯報，爭取民營快遞企業(yè)總部的支持?！按送?，在去年5月建成郵快合作示范產(chǎn)業(yè)園，多家快遞品牌入駐的基礎(chǔ)上，我們打算用上自動分揀機，通過共倉共分共配等措施，降本增效。”賈茂昌說，同時，他們還在快郵驛站疊加小商超、金融等普惠公共服務(wù)，讓快遞進村后能多一些生存空間。

　　快遞行業(yè)多名從業(yè)人員則認為，從各地實踐看，優(yōu)化分揀、運輸?shù)冉当敬胧┰诙唐趦?nèi)有助于快遞進村的推進，但并非長久之計?！翱爝f也必須與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合?！辟Z茂昌說，在農(nóng)村培育形成快遞+產(chǎn)業(yè)，讓消費品能下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品也能進城，才能讓快遞進村后留得下來。

　　“政府補貼，可以把基礎(chǔ)設(shè)施建好，但這不是長效發(fā)展之計?！蓖趵榻B，在安岳檸檬、雁江柑橘等農(nóng)產(chǎn)品銷量增加的情況下，資陽整體的派攬件比例在3：1和4：1之間，但地區(qū)差異很大。為此，資陽在推進快遞進村的“郵快合作”中，必須與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)榷嗖块T參與，在農(nóng)村培育出自己的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，并搭載鄉(xiāng)村客運村村通的“金通工程”等平臺?！翱爝f進村后要長效可持續(xù)發(fā)展，必須要有東西賣出去才行。”

　?。ǔ啥忌虉?紅星新聞記者 姚永忠）