“愛(ài)國(guó)者治港”確?!耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)(望海樓)
王平
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2021年02月25日 第 03 版)
全國(guó)港澳研究會(huì)2月22日在北京舉行“完善‘一國(guó)兩制’制度體系,落實(shí)‘愛(ài)國(guó)者治港’根本原則”專題研討會(huì),與會(huì)者一致認(rèn)為,“愛(ài)國(guó)者治港”是“一國(guó)兩制”方針的核心要義,是推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)的時(shí)代呼喚。著力防范化解香港特別行政區(qū)治理架構(gòu)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),必須抓緊完善香港特別行政區(qū)相關(guān)制度特別是選舉制度,真正把“愛(ài)國(guó)者治港”落到實(shí)處。
從“一國(guó)兩制”的構(gòu)思階段到香港回歸20多年后的今天,中央始終強(qiáng)調(diào)“愛(ài)國(guó)者治港”的重要性。鄧小平上世紀(jì)80年代就反復(fù)講,“港人治港”有個(gè)界線和標(biāo)準(zhǔn),就是必須由以愛(ài)國(guó)者為主體的港人來(lái)治理香港。習(xí)近平主席日前聽(tīng)取香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥述職報(bào)告時(shí),進(jìn)一步指出“要確?!粐?guó)兩制’實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須始終堅(jiān)持‘愛(ài)國(guó)者治港’。這是事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,事關(guān)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本原則”。
“愛(ài)國(guó)者治港”首先是國(guó)家主權(quán)、安全問(wèn)題,1997年中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),當(dāng)然要由國(guó)家信任的愛(ài)國(guó)者治理香港,這是順理成章、天經(jīng)地義的。堅(jiān)持“愛(ài)國(guó)者治港”還是關(guān)系到“一國(guó)兩制”事業(yè)興衰成敗的重大原則問(wèn)題,唯有治港者深刻認(rèn)同“一國(guó)”是“兩制”的前提和基礎(chǔ),旗幟鮮明維護(hù)憲法和基本法確立的憲制秩序,堅(jiān)守“一國(guó)兩制”原則底線,才能確?!耙粐?guó)兩制”實(shí)踐始終沿著正確方向行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn),不變形、不走樣。
今天重申“愛(ài)國(guó)者治港”原則,將“愛(ài)國(guó)者治港”堅(jiān)決落到實(shí)處,有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和必要性。香港近些年出現(xiàn)的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是政治層面的對(duì)抗,是反中亂港分子要癱瘓?zhí)貐^(qū)政府、奪取特區(qū)管治權(quán)的問(wèn)題。反中亂港分子、“港獨(dú)”等激進(jìn)分離勢(shì)力通過(guò)各類選舉進(jìn)入特別行政區(qū)治理架構(gòu),包括立法會(huì)、行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)、區(qū)議會(huì)等機(jī)構(gòu),利用這些平臺(tái)散播“港獨(dú)”主張,抗拒中央管治,煽動(dòng)對(duì)內(nèi)地的不滿情緒,肆意阻撓特別行政區(qū)政府施政。如果任由反中亂港分子奪取管治權(quán),任由外國(guó)勢(shì)力干預(yù)香港選舉等政治事務(wù),“一國(guó)兩制”勢(shì)必?zé)o法順利運(yùn)行,香港的繁榮穩(wěn)定也將成無(wú)源之水。
反中亂港分子之所以能在“一國(guó)兩制”下的香港興風(fēng)作浪、坐大成勢(shì),一個(gè)直接原因就是“愛(ài)國(guó)者治港”的原則還沒(méi)有得到全面落實(shí)。香港特別行政區(qū)尚未真正形成穩(wěn)固的“愛(ài)國(guó)者治港”局面。香港社會(huì)各界人士也越來(lái)越深切地意識(shí)到,在“愛(ài)國(guó)者治港”這一大是大非問(wèn)題上,正本清源是當(dāng)務(wù)之急,把“愛(ài)國(guó)者治港”這一根本原則落到實(shí)處是共同責(zé)任。
落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則,首先要明乎評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。怎樣判斷一個(gè)人是不是愛(ài)國(guó)者?簡(jiǎn)言之,愛(ài)國(guó)者必然真心維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;愛(ài)國(guó)者必然尊重和維護(hù)國(guó)家的根本制度和特別行政區(qū)的憲制秩序;愛(ài)國(guó)者必然全力維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定。合乎這些客觀標(biāo)準(zhǔn)的人,才會(huì)真心為國(guó)家好,為香港好。
落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則,需要多措并舉、綜合施策,其中最關(guān)鍵、最迫切的是要完善相關(guān)制度,特別是抓緊完善有關(guān)選舉制度。幾乎所有國(guó)家和地區(qū)競(jìng)選公職的人都是比誰(shuí)更愛(ài)國(guó),唯獨(dú)在香港,竟然有人把對(duì)自己祖國(guó)的反叛作為政治資本來(lái)炫耀,甚至以反對(duì)國(guó)家、抗拒中央政府、妖魔化自己的民族為競(jìng)選口號(hào),在宣誓就職時(shí)做丑陋的政治表演。這些咄咄怪事說(shuō)明,香港現(xiàn)有選舉制度中存在不少漏洞,亟須予以堵塞加以調(diào)整。
“一國(guó)兩制”是解決歷史遺留的香港問(wèn)題的最佳方案,也是香港保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。無(wú)論是制定實(shí)施香港國(guó)安法還是落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”,都是在堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”,都是為了堅(jiān)定不移地讓“一國(guó)兩制”實(shí)踐沿著正確的方向行得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)!
(作者為本報(bào)評(píng)論員)
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