作者 鞠海濤 海峽兩岸關系研究中心副主任、研究員
1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上發(fā)表了題為《為實現(xiàn)民族偉大復興 推進祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗》的重要講話。習總書記重要講話全面闡述了我們立足新時代、在民族復興進程中推進祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張，具有劃時代意義，是指引新時代對臺工作的綱領性文件，必將對推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程產生深遠影響。
一、鄭重宣示了中國共產黨、中國政府、中國人民矢志不渝追求國家完全統(tǒng)一的堅強決心和高度自信。
習總書記“1．2講話”開篇明確指出，“70年來，中國共產黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務”。誠哉斯言！70年來，無論遇到多少艱難險阻，歷屆黨中央追求國家統(tǒng)一的堅強決心從來都沒有動搖過，任何努力都沒有放棄過。以毛澤東、周恩來為代表的老一輩革命家為解決臺灣問題殫精竭慮，粉碎了臺灣當局“反攻大陸”的圖謀，挫敗了美國制造“兩個中國”的圖謀，爭取聯(lián)合國恢復了中華人民共和國的席位和一切合法權利，促成了國際社會承認一個中國的良好局面，在國力尚弱條件下為解決臺灣問題作出了歷史性貢獻。以鄧小平為核心的第二代中央領導集體作出改革開放的決策，確立了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針，創(chuàng)造性地提出“一個國家、兩種制度”的科學構想，逐步形成了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，并推動打破兩岸隔絕狀態(tài)，開啟兩岸交流合作的大門。以江澤民同志為核心的第三代中央提出發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，推動實現(xiàn)兩岸協(xié)商談判，堅決進行反“臺獨”、反分裂斗爭。以胡錦濤為總書記的黨中央面對嚴峻形勢，推動制訂《反分裂國家法》，挫敗“法理臺獨”圖謀，開創(chuàng)了兩岸關系和平發(fā)展新局面。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視對臺工作，面對新形勢，堅持實事求是，與時俱進，積極作為，牢牢把握兩岸關系發(fā)展的主導權主動權，創(chuàng)造性地提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動對臺工作取得重大實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，引領兩岸關系取得歷史性進展。
解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，事關中國主權和領土完整，事關中華民族偉大復興，事關中國長遠發(fā)展，是中國國家核心利益，是中國人民的崇高愿望，是中華民族偉大復興的必然要求，是中國共產黨、中國政府、中國人民無論如何都要完成的歷史性任務。在中國特色社會主義進入新時代、邁向“兩個一百年”奮斗目標新征程的宏闊背景下，以習近平同志為核心的黨中央展現(xiàn)出更加奮發(fā)有為的進取姿態(tài)和強烈的責任擔當意識。習總書記在講話中明確指出，“祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。這是70載兩岸關系發(fā)展歷程的歷史定論，也是新時代中華民族偉大復興的必然要求”“民族復興、國家統(tǒng)一是大勢所趨、大義所在、民心所向”“臺灣問題因民族弱亂而產生，必將隨著民族復興而終結”“統(tǒng)一是歷史大勢，是正道”“前進道路不可能一帆風順，但只要我們和衷共濟、共同奮斗，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復興美好未來，就一定能夠完成祖國統(tǒng)一大業(yè)！”這些重大宣示充滿高度自信，氣勢何等豪邁！預示著在中華民族大發(fā)展大作為的新時代，祖國和平統(tǒng)一進程進入了加速推進的快車道；預示著在實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一的這場歷屆黨中央接續(xù)奮斗的“歷史接力賽”中，新一棒必將跑出令人振奮的“加速度”。這些重大宣示強有力地回應了13億多中國人民的重大關切和迫切愿望，表明中國共產黨是中華民族整體利益的堅定維護者，是國家核心利益的堅定捍衛(wèi)者，是深得民心的高度負責任的執(zhí)政黨。
二、鄭重宣示了大陸方面始終堅定追求祖國和平統(tǒng)一的真誠意愿
1979年元旦《告臺灣同胞書》宣示了爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針，以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族根本利益，也符合求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流。40年來，祖國大陸一以貫之地堅持和遵循和平統(tǒng)一的大政方針，有力地促進了兩岸關系的改善發(fā)展，增進了臺灣同胞的利益福祉，也為大陸改革開放和和平崛起創(chuàng)造了穩(wěn)定的臺海環(huán)境。兩岸關系40年發(fā)展歷程表明，和平統(tǒng)一方針是正確的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼續(xù)高舉和平統(tǒng)一旗幟，繼續(xù)沿著和平統(tǒng)一的正確道路前進。這表明我們追求和平統(tǒng)一的大方向大目標沒有改變，展現(xiàn)出強大的戰(zhàn)略定力和政策穩(wěn)定性連續(xù)性，廓清了外界一些錯誤認識和理解偏差，在臺灣島內和國際社會產生了積極影響。
習總書記“1．2講話”再度鄭重宣示了和平統(tǒng)一的大政方針，講話通篇主基調即是和平統(tǒng)一。“攜手推動民族復興，實現(xiàn)和平統(tǒng)一目標；探索‘兩制’臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實踐；堅持一個中國原則，維護和平統(tǒng)一前景；深化兩岸融合發(fā)展，夯實和平統(tǒng)一基礎；實現(xiàn)同胞心靈契合，增進和平統(tǒng)一認同”，這5項重大政策主張無一不是圍繞和平統(tǒng)一而展開論述，向臺灣同胞釋放出了空前巨大的誠意和善意。祖國和平統(tǒng)一是一項前無古人的開創(chuàng)性偉業(yè)，其艱難度、復雜度遠遠超乎常人之想像！但中國共產黨、中國政府、中國人民有信心、有決心、有耐心、有實力、有能力、有智慧實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，完成這一光榮而又艱巨的歷史性任務。
三、為新時代對臺工作實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展指明了努力方向
習總書記“1．2講話”立足新時代，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，貫通歷史、現(xiàn)實和未來，揭示了新時代對臺工作的主題主線，全面擘畫了新時代加快推進祖國和平統(tǒng)一進程的路線圖施工圖，必將指導對臺工作實踐和和平統(tǒng)一實踐取得創(chuàng)新性突破性發(fā)展。
一是提出“探索‘兩制’臺灣方案”。習總書記用“5個充分”概括了探索“一國兩制”臺灣方案的原則方向，為探索“一國兩制”臺灣方案拓展了新空間，賦予“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針新的時代內涵，展現(xiàn)出“一國兩制”精神的高度包容性和發(fā)展性，是向臺灣同胞釋出巨大誠意善意的重要體現(xiàn)。
二是呼吁“早日解決政治對立”。習總書記在講話中指出，“兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關系行穩(wěn)致遠的總根子，總不能一代一代傳下去。”黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央銳意進取，提出解決兩岸政治分歧的基本思路并作出積極探索。尤其是習總書記勇于創(chuàng)新，果斷決策，實現(xiàn)兩岸領導人會晤，推動兩岸關系取得歷史性突破，為未來解決兩岸政治對立提供了借鑒典范。
三是倡議“兩岸民主協(xié)商”。民主協(xié)商是中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，體現(xiàn)了社會主義民主的優(yōu)勢和特點。提出兩岸民主協(xié)商既是祖國大陸對臺灣各界展現(xiàn)包容善意和民主風范，也是對自身政治制度的高度自信。2018年至2016年，兩岸雙方共同開創(chuàng)了兩岸關系和平發(fā)展新局面，兩岸關系總體面貌發(fā)生了歷史性變化，但毋庸諱言，兩岸在進一步深化政治關系時遇到較大阻礙，未能達成“建立兩岸軍事安全互信機制”“協(xié)商正式結束兩岸敵對狀態(tài)”“簽署兩岸和平協(xié)議”等制度性安排。習總書記的鄭重倡議，指明了未來一段時期推動兩岸關系和平發(fā)展的重點方向。
四是提出深化兩岸融合發(fā)展的思路路徑辦法。推動兩岸經濟社會融合發(fā)展是習總書記對臺工作重要論述的重大創(chuàng)見，豐富了推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程的政策內涵。此次講話進一步提出了深化兩岸融合發(fā)展的政策理念，基本思路是“中國人要幫中國人”“我們對臺灣同胞一視同仁，將繼續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，為臺灣同胞臺灣企業(yè)提供同等待遇，讓大家有更多獲得感”；基本路徑是“積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場”。具體辦法是“兩個4通、1個共享”，即“經貿合作暢通、基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通”“率先實現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”，“推動兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會保障和公共資源共享”。指明了未來一段時期深化兩岸融合發(fā)展的政策方向。
五是再次鄭重宣示反“獨”決心。習總書記在講話中強調，“廣大臺灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域，都要認清‘臺獨’只會給臺灣帶來深重禍害，堅決反對‘臺獨’分裂，共同追求和平統(tǒng)一的光明前景。”“我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的‘臺獨’分裂活動留下任何空間?！薄拔覀儾怀兄Z放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數‘臺獨’分裂勢力及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞?！边@些重大宣示鏗鏘有力，擲地有聲，充分表達了中國人民反對“臺獨”、維護國家核心利益的堅定決心和強大意志。
習近平總書記“1．2講話”標志著祖國和平統(tǒng)一進程進入新階段，在新時代起點上邁向新征程，極大地鼓舞了中國人民的人心士氣，最大范圍地團結和號召臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞和國際社會支持中國統(tǒng)一事業(yè)，必將匯聚起促進祖國和平統(tǒng)一和中華民族偉大復興的磅礴力量。
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