周志懷：臺灣政局發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化

作者 周志懷 上海國際問題研究院

   2018年的臺灣政局發(fā)展具有轉(zhuǎn)折性意義。蔡英文在年初發(fā)布的"萬物當春，幸福共好"的狗年春聯(lián)，暗示了全年臺灣政局發(fā)展變化的走向。賀詞中的"萬物當春"取自賴和詩文，詩句全文為"萬物當春氣象新，天涯游子獨傷神。家山萬里饒歸夢，塵海升沉念此身。世路多端長作客，倚閭垂望累雙親。梅花香里屠蘇暖，回憶鄉(xiāng)關(guān)淚滿巾"。年內(nèi)島內(nèi)各種政治力量撕殺纏斗，無法“幸福共好”。而年底“九合一”選舉結(jié)果卻大幅改寫了島內(nèi)政治版圖，不僅使民進黨獨自“傷神”，更讓蔡英文長憶選舉“淚滿巾”。

    今年島內(nèi)政局的轉(zhuǎn)折性發(fā)展體現(xiàn)在以下幾個方面：

    一、后蔡英文時代正在來臨

    民進黨“九合一”選舉大敗后，辭去黨主席的蔡英文在民進黨中常會發(fā)表談話時表示，作為執(zhí)政團隊的領(lǐng)導(dǎo)者，要負起責任，她會“做一個很不一樣的總統(tǒng)”。

    與其他臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人相比，有什么“很不一樣”的地方？蔡英文認為，作為執(zhí)政團隊的領(lǐng)導(dǎo)者，她要負起責任，虛心檢討，勇于改變。筆者對蔡英文的“很不一樣”的解讀是，她正在成為島內(nèi)最沒有魅力、最沒有領(lǐng)導(dǎo)力的政治人物。在蔡英文的跛腳執(zhí)政時間里，“發(fā)夾彎”將會成為其主要施政模式。

   "臺獨"大佬彭明敏今年6月曾在《自由時報》用影射方式撰文，表達當年“熱烈投票”給蔡英文后的失望：“竟然有人寫道‘蔡英文是科長人才’，意味以她的能力，無法處理政務(wù)，聽了心傷且焦慮”。蔡英文兩年半的執(zhí)政，給無論是藍是綠的民眾，帶來的只是失望。乘裝甲車勘災(zāi)、架起重重拒馬維安、掀起“東廠”風暴的蔡英文已不再是鄰家女，隔壁小英原來如此，不過如此，期待與希望的泡沫開始破滅。

     政治人物的魅力和領(lǐng)導(dǎo)力與其治理能力密切相關(guān)。應(yīng)該說，蔡英文上臺執(zhí)政后，她的島內(nèi)政局的駕馭能力，經(jīng)濟社會的治理能力，社情民意的覺察力，自我反省的能力，對大陸對臺政策的判斷力，對美國作用的想象力，完全是失能的。因此，她篤定會成為一位沒有魅力、沒有領(lǐng)導(dǎo)力的政治人物。后蔡英文時代正在來臨。

    民進黨的再度執(zhí)政正在經(jīng)歷三溫暖，從謙卑、謙卑、再謙卑，到傲慢、傲慢、再傲慢，再到傷神、傷神、再傷神。

    二、民進黨定義“臺灣價值”的主導(dǎo)地位受到嚴重挑戰(zhàn)

    什么是民進黨的價值，什么是臺灣的價值？民進黨的價值是否等于臺灣的價值？長期以來，定義“臺灣價值”的主導(dǎo)權(quán)一直被民進黨所壟斷，只要是與民進黨言論相左的，均非“臺灣價值”。今年的“九合一”選舉，選民為什么不滿意，為什么極度不滿意，歸根結(jié)底，是民進黨的價值出了問題，臺灣社會既有的價值已被民進黨所腐蝕、撕裂、摧毀。包括“用愛發(fā)電”、同婚、臺大“拔管”，約談高中校長，轉(zhuǎn)型正義，“去中國化”，以國際“價值同盟”共同制約大陸，等等。十項“公投”結(jié)果，當然也是對民進黨價值的根本否定。實際上，民進黨的全部價值就是一切為了權(quán)力、一切為了斗爭。為了獲取選票利益無所不用其極，不惜煽動仇恨，割喉到斷；不惜運用一切手段制造綠色恐怖，消滅異己；不惜犧牲民眾福祉，挑起兩岸對抗。

    蔡英文在“九合一”選后檢討時認為，對于執(zhí)政后“價值分歧”的議題，她雖做出決策，但沒有站在第一線領(lǐng)導(dǎo)，從而“導(dǎo)致了社會更分裂”。但是，她雖看到了臺灣社會更分裂的客觀結(jié)果，并未認識到問題的關(guān)鍵是民進黨所倡導(dǎo)的價值與臺灣社會完全脫節(jié)、完全相悖。今年1月，蔡英文接受電視臺專訪時表示，“綠白合作”的前提，是柯文哲必須對“臺灣價值”再一次的確認。筆者在此想強調(diào)指出，2019年已到了民進黨重新確認自己價值的重要時刻。何去何從，端看民進黨如何抉擇？

   三、國民黨起死回生

 “九合一”選舉，民進黨這條大船，說翻，轉(zhuǎn)眼就翻了，跌破世人眼鏡。一窮二白三無黨主席的國民黨，打贏了有史以來沒有黨產(chǎn)作支撐的重大選舉。與陳水扁執(zhí)政時的朝小野大相比，蔡英文在朝大野小、完全執(zhí)政情況下，雖然竭盡全力，利用各種手段，調(diào)動各種行政資源，仍然無法阻止國民黨實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)勝。這雖是蔡英文與民進黨的悲哀，但也反襯了國民黨的勝利。

    臺灣雖歷經(jīng)三度政黨輪替，但國民黨的政黨性格似未改變。高雄是又老又窮，國民黨則是又窮又老，而且內(nèi)憂大于外患，國民黨的調(diào)整能力與改革力度更是令人擔憂。

    國民黨能否實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身？國共兩黨的互信會進一步增加嗎？早已被扣上“親中賣臺”紅帽子的國民黨，在2020大選中還會被穿上紅衣服嗎？國共兩黨的合作會以什么形式表現(xiàn)？這些問題目前尚沒有確定的答案。

   四、白色力量成為影響島內(nèi)政局走向的關(guān)鍵少數(shù)

    年底“九合一”選舉雖進一步強化了島內(nèi)兩黨政治格局，但以柯文哲為代表的白色力量，也在藍綠強烈夾殺下成為關(guān)鍵少數(shù)。民進黨用自己奶水喂大的白色力量已出現(xiàn)尾大不掉現(xiàn)象，民進黨與蔡英文欲靠一黨、一己之力贏得下屆選舉，已顯得有些力不從心。為防止被白色力量反噬，爭搶2020大位，選后蔡英文忍辱負重，急于安排“蔡柯會”，候補關(guān)系，以尋找與白色力量合作空間。柯文哲對此雖感“很惡心”，但并不會放棄尋求自己利益的最大化。在2020年大選中，柯文哲是走自己的路，還是選擇與其他政治勢力合縱連橫，動見觀瞻。

    五、推動島內(nèi)開啟新政治循環(huán)。   

    新政治循環(huán)，是相較臺灣長期以來存在的斗爭、分裂、沉淪，再斗爭、再分裂、再沉淪的惡性循環(huán)而言。新政治循環(huán)的核心內(nèi)涵，是實現(xiàn)島內(nèi)藍綠和解合作、南北和解合作、世代和解合作。如果島內(nèi)整個政治循環(huán)的節(jié)點都活躍起來，循環(huán)過程能夠持續(xù)，臺灣政黨斗爭固化的政治生態(tài)將會被打破，從而導(dǎo)致島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。

    2019年臺灣政局的轉(zhuǎn)折能否持續(xù)，能夠持續(xù)多久？島內(nèi)政治格局的分化重組，會否導(dǎo)致兩種或兩種以上的政治力量未來共治臺灣？特別是民進黨的調(diào)整能力和調(diào)整方向如何，都值得我們進一步觀察。

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