曾永權(quán)等赴陸被卡屬意料之中

作者 徐曉全

    第十屆“海峽論壇”將于6月8日至11日在福建廈門舉行。國(guó)民黨于5月10日向蔡當(dāng)局遞交申請(qǐng)件，計(jì)劃由前馬英九辦公室秘書長(zhǎng)、國(guó)民黨副主席兼秘書長(zhǎng)曾永權(quán)率前?；鶗?huì)董事長(zhǎng)、國(guó)民黨智庫(kù)副董事長(zhǎng)林中森、國(guó)民黨副秘書長(zhǎng)杜建德等黨務(wù)主管和智庫(kù)學(xué)者等10余人赴陸參加“海峽論壇”。

    蔡當(dāng)局駁回曾永權(quán)等赴陸申請(qǐng)

    5月22日，臺(tái)“內(nèi)政部移民署聯(lián)審會(huì)”召開第374次審查會(huì)進(jìn)行聯(lián)審程序，決議“不予許可”，駁回曾永權(quán)及林中森赴陸申請(qǐng)。

    陸委會(huì)就此發(fā)布新聞稿指出，考量曾永權(quán)及林中森兩人均曾擔(dān)任當(dāng)局重要職務(wù)，且尚在“退離職涉密人員”之列管期間內(nèi)，加上近期陸方頻繁以軍演、機(jī)艦繞臺(tái)，多米尼加與我“斷交”、“阻礙”我參加WHA等均“缺乏善意作為”，而本次兩人申請(qǐng)赴陸參加之活動(dòng)為陸方官方主辦之“對(duì)臺(tái)宣傳活動(dòng)”，臺(tái)灣“指標(biāo)性退離職人員”赴陸參加本活動(dòng)仍具敏感性，此時(shí)“呼應(yīng)配合陸方宣傳”亦有所不宜。陸委會(huì)還稱，依“兩岸人民關(guān)系條例”第9條規(guī)定，退離職政務(wù)或涉密人員赴陸，須經(jīng)“內(nèi)政部”、“國(guó)安局”、“法務(wù)部”、陸委會(huì)等機(jī)關(guān)組成的“審查會(huì)”審查許可；公務(wù)人員在任期間，擔(dān)負(fù)當(dāng)局政策與業(yè)務(wù)的推動(dòng)，退離職后依法仍負(fù)有一定的責(zé)任與義務(wù)，與一般民眾有所不同，公務(wù)人員退離職后如擬從事相關(guān)活動(dòng)，仍應(yīng)注意“維護(hù)臺(tái)灣整體利益”。

    “海峽論壇”另有多場(chǎng)分論壇以及交流活動(dòng)將跨海到臺(tái)灣，分別在新竹、高雄、金門等地舉辦。陸委會(huì)就此稱，“海峽論壇”是大陸官方主辦的“大型統(tǒng)戰(zhàn)交流平臺(tái)”，并揚(yáng)言將嚴(yán)予審查“海峽論壇”在臺(tái)辦理的分支活動(dòng)。

    國(guó)民黨表達(dá)遺憾并改派郝龍斌參加

    5月22日，國(guó)民黨對(duì)蔡當(dāng)局駁回曾永權(quán)及林中森赴陸申請(qǐng)表達(dá)強(qiáng)烈遺憾，強(qiáng)調(diào)此舉不僅無助化解兩岸交流停滯的僵局，反而加深兩岸關(guān)系對(duì)峙的鴻溝。國(guó)民黨主席吳敦義提到“憲法增修條文”“最終目的是國(guó)家統(tǒng)一為原則”，罕見引述“憲法”對(duì)統(tǒng)一清楚表態(tài)。國(guó)民黨文傳會(huì)主委李明賢表示，國(guó)民黨堅(jiān)持兩岸之間應(yīng)有良性交流、廣泛互動(dòng)，才能增進(jìn)彼此了解，化解敵意。而“海峽論壇”以文化、經(jīng)貿(mào)為基礎(chǔ)，是長(zhǎng)期以來兩岸重要的民間溝通交流平臺(tái)，民進(jìn)黨當(dāng)局駁回曾永權(quán)等的參加申請(qǐng)，表明其不希望兩岸持續(xù)交流，而是希望讓兩岸僵局持續(xù)惡化。李明賢還表示，民進(jìn)黨在野時(shí)期，公職人員密集訪問大陸，執(zhí)政之后，反而阻礙國(guó)民黨赴陸交流，根本是昨是今非、自我矛盾。

    曾永權(quán)等難赴陸屬意料之中

    國(guó)民黨此前對(duì)順利成行也不樂觀。5月18日，國(guó)民黨相關(guān)人士即已指出，已經(jīng)接獲特定渠道暗示蔡當(dāng)局即將駁回曾永權(quán)及林中森赴陸申請(qǐng)。吳敦義日前也表示，若曾永權(quán)申請(qǐng)案遭駁回，會(huì)考慮安排其他適當(dāng)人選代表。5月23日，李明賢表示，吳敦義已決定改派國(guó)民黨副主席郝龍斌率團(tuán)前往大陸參加“海峽論壇”。郝龍斌確定組團(tuán)后，國(guó)民黨訪問團(tuán)成員稍有變動(dòng)，智庫(kù)執(zhí)行長(zhǎng)高永光、黨副秘書長(zhǎng)杜建德等重要成員不變，郝龍斌率領(lǐng)的訪問將按原計(jì)劃，6月4日前往福建廈門，5日晚間將出席國(guó)臺(tái)辦主任劉結(jié)一的歡迎晚宴，6日上午論壇開幕式前，全國(guó)政協(xié)主席汪洋將會(huì)見國(guó)民黨訪團(tuán)，郝龍斌參加并將在論壇開幕式致詞。

    在當(dāng)前蔡當(dāng)局緊縮兩岸交流的背景下，蔡當(dāng)局羅織罪名駁回曾永權(quán)及林中森赴陸申請(qǐng)并不意外。蔡當(dāng)局擔(dān)心國(guó)民黨利用“海峽論壇”與其搶奪兩岸話語主導(dǎo)權(quán)，凝聚島內(nèi)支持兩岸走向統(tǒng)一的和平發(fā)展共識(shí)，進(jìn)而影響民進(jìn)黨在年底縣市長(zhǎng)選戰(zhàn)中的選情?？梢灶A(yù)見，吳敦義申請(qǐng)赴陸參加接下來可能舉辦的“國(guó)共論壇”，獲準(zhǔn)的概率也非常低。

    而在兩岸僵局持續(xù)、蔡當(dāng)局施政乏善可陳、島內(nèi)民心思變的背景下，吳敦義拋出“依憲法終極統(tǒng)一”，顯然是國(guó)民黨重塑兩岸政策的最佳時(shí)機(jī)，讓民眾了解到只有國(guó)民黨的兩岸路線才能將臺(tái)灣帶往美好未來。如果國(guó)民黨以此為契機(jī)，不斷強(qiáng)化兩岸論述，重新掌握兩岸話語主導(dǎo)權(quán)，那么對(duì)于年底國(guó)民黨的整體選情或?qū)l(fā)揮顯著正面效應(yīng)。 （作者 徐曉全 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員）