鐘厚濤：美國為何頻頻向蔡英文施壓？

作者 鐘厚濤

    蔡英文訪美的議題，在島內(nèi)炒作已久，但至今依然是“只聞樓梯響，不見人下來”，究竟何時訪美，訪美時與誰會晤等，估計連蔡英文自己都無法確定。島內(nèi)盛傳，蔡英文訪美之旅之所以遲遲不能成行，主要與美國對蔡英文的不滿有關(guān)，認為蔡英文沒有達到美國要求的基本門檻，在兩岸政策上依然模糊不清，依然會對美國在臺海地區(qū)的利益構(gòu)成威脅。對于這種猜測，我們不做過多評論，但有一點卻是確定無疑的，那就是在蔡英文訪美之前，美國一直在通過各種方式向蔡英文施壓。

    例如，按照原定計劃，民進黨秘書長吳釗燮將于近期訪美，為蔡英文赴美接受“面試”提前鋪路。而就在這一關(guān)鍵時間節(jié)點上，3月20日，前“美國在臺協(xié)會”執(zhí)行理事、美國涉臺領(lǐng)域的權(quán)威專家施藍旗公開表示，蔡英文必須嚴肅面對“九二共識”，要想來美國訪問就必須首先提出清晰的兩岸政策。施藍旗處理臺灣問題擁有長達近五十年的歷史，以往很少如此公開清晰地論述自己的立場。施藍旗親自出馬，說明美國對蔡英文的兩岸政策已經(jīng)不是高度關(guān)切，而是高度不滿了。

    同日，美國臺海問題專家任雪麗也公開向蔡英文喊話，認為臺灣民眾不愿在兩岸關(guān)系上冒險，更無意真正推動“臺獨”，臺灣選民要求任何“大選候選人”都必須有安全的兩岸政策，不能給臺灣帶來災難性的后果。臺灣任何政黨的兩岸政策，都必須通情達理，是中國大陸、美國和臺灣民眾都可以接受的。任雪麗還特別強調(diào)，“蔡英文現(xiàn)在所說的還沒有達到這個要求”，“錯誤的領(lǐng)導人可能把臺灣的事情搞得一團糟”。顯然，這也是表示美國對民進黨的兩岸政策非常不滿，認為蔡英文有可能將臺灣帶向不歸路，美國的利益也會受到波及。

    其實，早在2014年12月5日，前“美國在臺協(xié)會”臺北辦事處處長、卡耐基國際和平基金會副總裁包道格就已經(jīng)警告過蔡英文，“既然蔡英文說要訪美，就必須帶著真正的立場來，而不是說將來我們再討論兩岸政策”?？上Р逃⑽漠敃r沉溺于“九合一”勝選的喜悅當中，根本就沒有理會包道格的深刻用意。

    包道格之后，美國布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲、美國眾議院外交委員會主席羅伊斯等學界和政界的重量級人物，也都曾借助不同場合，向民進黨施壓。這次施藍旗和任雪麗的表態(tài)，乃是美國眾多表態(tài)中的一次延續(xù)，不過這一次更加公開化了，喊話的分貝也更高了，這說明美國對于蔡英文的擔憂正在不斷加深，因而美國有必要再度出手，重新向蔡英文施壓。

    那么，美國究竟在擔憂什么呢？為何要對蔡英文頻頻施壓？其實，美國擔憂的理由非常簡單，就是蔡英文的兩岸政策。美國深知，目前民進黨在島內(nèi)的聲勢有所上漲，蔡英文已經(jīng)變成了民進黨唯一的2016“候選人”，未來成功登上“大位”的可能性不小。但蔡英文在兩岸政策上一直保守有余，開創(chuàng)不足，或者根本就沒有體現(xiàn)出要轉(zhuǎn)變的跡象，總是死守著“臺獨黨綱”緊抱不放，更不愿意接受“九二共識”。這樣的蔡英文如果上臺，有可能會導致臺海地區(qū)再度陷入動蕩。陳水扁時期，美國曾經(jīng)深受其害，至今心有余悸。現(xiàn)在蔡英文有可能會重復陳水扁時期的路線，美國自然不得不防。

    施藍旗、任雪麗等人有意選擇在吳釗燮為蔡英文訪美鋪路的前幾天放話，敲打民進黨，顯然別具深意，意思是蔡英文要想來美，必須在兩岸政策上提出明確的立場，不能再用模糊說辭來糊弄和搪塞美國。美國對于蔡英文的這種敲打，與蔡英文近期的表現(xiàn)密切相關(guān)。

   近段時間以來，蔡英文一直誤以為“頭進身就進”，依據(jù)“九合一”之后的勝選氣勢，就可以裹挾民意、順利拿下2016“大選”。這種觀點顯然是不能成立的，因為所謂民意如流水，瞬息萬變，2016年“大選”時的民意不會也不可能與2014年“九合一”選舉時的民意相同。蔡英文應該清楚，地方選舉與“大選”有著本質(zhì)的不同，地方選舉更多的是關(guān)注候選人的個人特質(zhì)和地方治理能力，而“大選”則與兩岸政策等密切相關(guān)，連蔡英文自己都坦承，2012年“大選”時她之所以會在最后時刻功虧一簣，主要原因就在于兩岸政策上的失敗，導致臺灣民眾對之不放心。

    蔡英文雖然曾經(jīng)認識到了兩岸政策的重要性，但在民進黨內(nèi)基本教義派的脅迫下，特別是在“九合一”后“大好形勢”的誤導下，蔡英文已經(jīng)沒有魄力甚至是沒有意愿去調(diào)整兩岸政策了。而這也是美國最為擔憂的地方，因而美國才需要對蔡英文多次出手施壓。

    目前，在“九二共識”基礎上推動兩岸關(guān)系深化發(fā)展，維持臺海地區(qū)和平穩(wěn)定，已經(jīng)成為島內(nèi)的主流民意，也是美國各界的共識。在兩岸政策上，中國大陸和國民黨都是立場鮮明，美國也已經(jīng)亮出底牌，即支持“一個中國”政策，維持臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。如果蔡英文繼續(xù)采用“太極”手法，回避實質(zhì)問題，不愿在兩岸政策上做出根本性調(diào)整，不愿意接受以“一個中國”原則為基礎的“九二共識”，那么她的2016之路將會越走越險，因為中國大陸不會袖手旁觀，臺灣民眾不會輕易買賬，美國也不會坐視不管。

    屆時蔡英文能否勝選，自然也就可想而知。（作者為中國社科院臺灣研究所助理研究員）

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