日本“印太部署”行動(dòng)始于2017年。今年，日本海上自衛(wèi)隊(duì)派出4支水面部隊(duì)、1支航空部隊(duì)和1支潛艇部隊(duì)參與行動(dòng)。總體而言，該系列年度行動(dòng)呈現(xiàn)“規(guī)模不斷擴(kuò)大、持續(xù)時(shí)間逐步延長(zhǎng)”之勢(shì)。與往年特別是2024年相比，本次行動(dòng)主要體現(xiàn)出如下特點(diǎn)。
一是涵蓋裝備略顯“低配”。本次行動(dòng)由日向級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦“伊勢(shì)”號(hào)擔(dān)任旗艦，共動(dòng)用5艘水面艦艇，2024年共出動(dòng)包括2艘出云級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦在內(nèi)的6艘水面艦艇。今年出動(dòng)的高波級(jí)驅(qū)逐艦“涼波”號(hào)和村雨級(jí)驅(qū)逐艦“曙”號(hào)，綜合實(shí)力及艦齡均屬中檔，不及2024年出動(dòng)的摩耶級(jí)“羽黑”號(hào)宙斯盾艦，以及村雨級(jí)中艦齡最小的“有明”號(hào)驅(qū)逐艦。與2024年相同的是，本次仍出動(dòng)大隅級(jí)兩棲登陸艦和最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦各1艘。
二是部署時(shí)間基本持平。日本2024年的部署行動(dòng)也持續(xù)7個(gè)月之久，多于2022年和2023年的4個(gè)月，遠(yuǎn)超2021年的98天。
三是途經(jīng)區(qū)域更加拓展。日本海上自衛(wèi)隊(duì)預(yù)計(jì)將訪問(wèn)20余個(gè)國(guó)家，除美國(guó)外，還有東南亞的印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓和東帝汶，南亞的印度和斯里蘭卡，西亞的阿曼，大洋洲的澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞及10余個(gè)島國(guó)，涉及國(guó)家數(shù)量之多、地理范圍之廣，均為歷年之最。
日本此次“印太部署”行動(dòng)，依舊打著“為地區(qū)和平穩(wěn)定作貢獻(xiàn)”旗號(hào)，但其難掩背后真實(shí)目的，并與日本政府戰(zhàn)略調(diào)整的總體動(dòng)向特別是2024年8月底海上自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)啟的“最大規(guī)模兵力重組”緊密相關(guān)。
一是協(xié)同體系加速形成，強(qiáng)化對(duì)美依附力度。此次出動(dòng)的2艘日向級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦，已分別被內(nèi)定為海上自衛(wèi)隊(duì)擬組建的“水陸兩棲和掃雷作戰(zhàn)群”和3個(gè)“水面作戰(zhàn)群”之一的旗艦，其遠(yuǎn)洋指揮能力與角色定位，并不亞于將出任另外2個(gè)“水面作戰(zhàn)群”旗艦的2艘出云級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦?！耙羷?shì)”號(hào)直升機(jī)驅(qū)逐艦本次遠(yuǎn)航，顯然是為新的海上兵力編成與運(yùn)用探索積累經(jīng)驗(yàn)。
在日向級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦統(tǒng)領(lǐng)下，包括大隅級(jí)兩棲登陸艦在內(nèi)的水陸兩棲和掃雷作戰(zhàn)力量，將在執(zhí)行兩棲作戰(zhàn)和掃雷任務(wù)之余，視情“升格”為直升機(jī)航母編隊(duì)?！八孀鲬?zhàn)群”主司反潛作戰(zhàn)，并遂行制空、制?；驃Z島任務(wù)。它們均可配合美軍遠(yuǎn)洋行動(dòng)，甚至填補(bǔ)美軍航母編隊(duì)在亞太地區(qū)的“空窗期”。
二是軍事意圖更為明顯，多線并舉拓展影響。日本此次行動(dòng)沿襲往年慣例，將參加途經(jīng)地區(qū)幾乎所有的年度多國(guó)聯(lián)合軍演，同時(shí)參加在馬來(lái)西亞和新加坡舉行的防務(wù)展，并與先期遠(yuǎn)洋編隊(duì)銜接。今年1月出發(fā)的日本海上自衛(wèi)隊(duì)“印太和中東部署”任務(wù)編組，由浦賀級(jí)掃雷/布雷艦“豐后”號(hào)和淡路級(jí)掃雷艦“江田島”號(hào)組成。其在5月初返抵日本吳港，途中曾相繼?？坎⒃L問(wèn)菲律賓、新加坡、馬來(lái)西亞和柬埔寨等東南亞國(guó)家。
此外，與本次行動(dòng)伴行的，還有日本2024年5月首次向海外派遣的“特別警備隊(duì)”，此舉被視為日本加強(qiáng)與太平洋島國(guó)聯(lián)系的一種方式。這些都體現(xiàn)出日本政府“軍事外交化、常態(tài)存在化”的戰(zhàn)略取向，顯示出日本通過(guò)全方位深化與地區(qū)國(guó)家軍事交流與協(xié)作、提升對(duì)地區(qū)安全議題參與度的意圖。
三是軍工路線漸趨明晰，展示裝備促進(jìn)出口。這突出表現(xiàn)在近年來(lái)出鏡率較高的最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦上。這款自2022年起陸續(xù)服役的軍艦，是日本擬出口的重要軍品，2023年至今從未缺席“印太部署”行動(dòng)。作為鋪墊，日本在2023年底的國(guó)家安全保障會(huì)議上，再度修訂“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”和運(yùn)用指針，進(jìn)一步放寬武器出口。
澳大利亞政府此前宣布，該國(guó)通用護(hù)衛(wèi)艦項(xiàng)目已排除西班牙和韓國(guó)的競(jìng)標(biāo)者，將從日本最上級(jí)改進(jìn)型和德國(guó)Meko A-200兩型護(hù)衛(wèi)艦中作出選擇。澳大利亞軍購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)白熱化之際，最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦“矢矧”號(hào)開(kāi)啟長(zhǎng)時(shí)段遠(yuǎn)航，并在防務(wù)展會(huì)和聯(lián)合演習(xí)等場(chǎng)合高調(diào)亮相，促銷(xiāo)之意十分明顯。日本艦艇一旦被選中，將助推其繼續(xù)突破武器出口禁區(qū)，推動(dòng)防務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，乃至加快軍事領(lǐng)域松綁。
此輪“印太部署”行動(dòng)，是日本防務(wù)政策乃至安全戰(zhàn)略演變的重要縮影和映射，將對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)和國(guó)際格局產(chǎn)生負(fù)面影響。
日本合作對(duì)象和伙伴更為多元。行動(dòng)期間，日本海上自衛(wèi)隊(duì)擬參加的聯(lián)合軍演多由美國(guó)主導(dǎo)或充當(dāng)重要參與方，呈現(xiàn)濃厚的“美日+”色彩。如“肩并肩”是美國(guó)和菲律賓年度聯(lián)合軍演，“護(hù)身軍刀”是美國(guó)和澳大利亞共同主辦的大規(guī)模演習(xí)，“超級(jí)神鷹之盾”演習(xí)由美國(guó)和印度尼西亞共同主導(dǎo)，“太平洋先鋒”是美海軍與伙伴國(guó)在馬里亞納群島附近舉行的演習(xí)，“馬拉巴爾”是美日澳印4國(guó)年度海上聯(lián)演，“太平洋伙伴關(guān)系”則是美海軍主辦的年度多邊人道主義援助和救災(zāi)演習(xí)。日本在以美日同盟為國(guó)家安保基軸的同時(shí)，正加速“附美、拉印、趨澳”，并愈發(fā)趨向拉攏盡可能多的國(guó)家共同推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，以借機(jī)借力塑造地區(qū)安全秩序。
日本海外行動(dòng)“泛安全化”意味不斷加深。日本試圖通過(guò)此次海外部署，強(qiáng)化自身軍事能力和美日同盟關(guān)系，乃至對(duì)外軍事援助和交流，并將其包裝成所謂“地區(qū)安全貢獻(xiàn)”，進(jìn)而“暗度陳倉(cāng)”、為發(fā)展遠(yuǎn)超“專(zhuān)守防衛(wèi)”的軍事實(shí)力造勢(shì)鋪路。
在美國(guó)默許縱容乃至推波助瀾下，日澳、日印“印太戰(zhàn)略”合作正從務(wù)虛走向?qū)嵅俸蜋C(jī)制化。日本正在與更多印太國(guó)家開(kāi)展包括提供硬件、共享情報(bào)、人員往來(lái)等安全合作，成為域外美盟國(guó)家對(duì)接“印太戰(zhàn)略”及在印太海域開(kāi)展軍事活動(dòng)的錨點(diǎn)。這些外溢效應(yīng)影響廣泛，將損害地區(qū)國(guó)家間的互信與合作，危害地區(qū)乃至全球和平與安全。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
