日本持續(xù)推進(jìn)對(duì)歐軍事安全合作，有何意圖?

日本持續(xù)推進(jìn)對(duì)歐安全合作

■孫文竹

今年1月1日，日本同歐盟簽署的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定”正式生效。這一協(xié)定規(guī)定，雙方作為“志同道合的全球伙伴”，將共同維護(hù)地區(qū)和平與安全。2024年11月，日本同歐盟簽署“安全保障及防衛(wèi)伙伴關(guān)系”協(xié)議，提出雙方將在海洋、太空和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域加強(qiáng)交流對(duì)話，并擴(kuò)大軍工防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)合作。相關(guān)事實(shí)表明，日歐在戰(zhàn)略與安全層面的合作已邁上新臺(tái)階。

近年來(lái)，在美國(guó)的默許和推動(dòng)下，日本與歐洲主要國(guó)家之間的軍事安全合作不斷升溫。一方面，日本同歐洲多國(guó)持續(xù)推動(dòng)雙邊、多邊機(jī)制化交流。2024年11月，日本與意大利簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，突出安全領(lǐng)域合作。此前，日本已與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)建立“2+2”會(huì)談機(jī)制，定期就防務(wù)和地區(qū)安全問(wèn)題交換意見(jiàn)。日本還與北約發(fā)布新版“安全合作四年計(jì)劃”，設(shè)立機(jī)密情報(bào)共享專(zhuān)線，將雙方安全合作進(jìn)一步機(jī)制化。另一方面，日本自衛(wèi)隊(duì)與歐洲主要國(guó)家各軍種間的聯(lián)合演訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，演訓(xùn)內(nèi)容持續(xù)拓展。2024年7月，日本航空自衛(wèi)隊(duì)同法國(guó)、德國(guó)、西班牙等國(guó)空軍舉行聯(lián)合演習(xí)；8月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)派出“出云”號(hào)直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦、新型潛艇等裝備，同意大利、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)海軍舉行聯(lián)合訓(xùn)練；9月，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)與法國(guó)陸軍部隊(duì)在日本境內(nèi)首次舉行聯(lián)合演習(xí)。

在國(guó)際局勢(shì)深刻演變的背景下，日本持續(xù)推進(jìn)同歐洲國(guó)家的軍事安全合作，反映出其尋求拓展全球影響、謀求政治軍事大國(guó)地位的意圖。

首先，日本有意在軍事安全領(lǐng)域?qū)?biāo)歐洲大國(guó)，突破戰(zhàn)后體制，為擴(kuò)武尋求借口與政策空間。擺脫和平憲法和專(zhuān)守防衛(wèi)原則束縛，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是日本一些政客的夙愿。岸田文雄政府期間，日本宣布“對(duì)標(biāo)北約”，從2023年開(kāi)始在5年內(nèi)將防衛(wèi)預(yù)算提升至占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，重點(diǎn)打造以進(jìn)攻性武器為核心的“反擊能力”。石破茂政府上臺(tái)后，日本與英國(guó)、意大利加快推進(jìn)聯(lián)合研發(fā)新一代戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃，同時(shí)極力爭(zhēng)取參與歐洲下一代無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。可以想見(jiàn)，在新的戰(zhàn)略和防衛(wèi)伙伴關(guān)系框架下，日本將持續(xù)強(qiáng)化與歐洲的軍事安全合作，使國(guó)際社會(huì)逐步接受其由“和平國(guó)家”到“能戰(zhàn)國(guó)家”的安全角色轉(zhuǎn)變，從而順理成章地挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序。

其次，日本有意鞏固同盟關(guān)系網(wǎng)，對(duì)沖美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整帶來(lái)的不確定性。日本與一些歐洲國(guó)家同為美國(guó)盟友，都對(duì)特朗普重返白宮后美可能回歸“孤立主義”深感焦慮與不安。日方認(rèn)為，在美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整之際，積極充當(dāng)歐洲干預(yù)亞太事務(wù)的跳板，與歐洲國(guó)家深化多邊安全合作打造“準(zhǔn)同盟”體系，既有助于對(duì)沖美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整帶來(lái)的不確定性，也有助于與歐洲國(guó)家形成合力，共同影響美國(guó)的戰(zhàn)略走向。

近年來(lái)，日本一些政客反復(fù)炒作所謂“中國(guó)軍事威脅”，力圖在美日同盟基礎(chǔ)上，再將歐洲國(guó)家勢(shì)力引入亞太，為日本在地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中謀求利益增加籌碼。日本外相巖屋毅在簽署日歐“安全保障及防衛(wèi)伙伴關(guān)系”協(xié)議后稱(chēng)，日本當(dāng)前安全環(huán)境惡劣，希望通過(guò)與“志同道合的國(guó)家和盟友”構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)來(lái)“增強(qiáng)威懾力量”。

由于歷史原因，日本的軍事安全動(dòng)向一直備受?chē)?guó)際社會(huì)和亞洲鄰國(guó)關(guān)注。日本持續(xù)牽引歐洲軍事力量介入亞太，無(wú)疑將干擾破壞地區(qū)現(xiàn)有的戰(zhàn)略平衡與安全穩(wěn)定，增大陣營(yíng)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能引發(fā)軍備競(jìng)賽與緊張局勢(shì)升級(jí)，為亞太安全帶來(lái)負(fù)面影響。日方應(yīng)切實(shí)汲取歷史教訓(xùn)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，尊重鄰國(guó)安全關(guān)切，在軍事安全領(lǐng)域慎重行事。

（作者單位：中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院）