俄烏沖突戰(zhàn)事烈度升級，但雙方重回談判桌的可能性上升

近期，俄烏沖突戰(zhàn)事烈度升級，但雙方重回談判桌的可能性上升——

僵局難解，和平之路在何方

■代勛勛

近期，大致以美國大選結(jié)果公布為分水嶺，俄烏沖突呈現(xiàn)出兩種相互關聯(lián)卻又矛盾的走勢。一方面，拜登政府加大援烏力度，企圖在剩余任期內(nèi)協(xié)同歐洲盟友堅決挺烏，短期內(nèi)導致戰(zhàn)事烈度升級明顯；另一方面，特朗普即將回歸白宮，引起沖突各方態(tài)度調(diào)整，俄烏重回談判桌的可能性上升。

但也應看到，無論美國政府如何更迭，其遏俄立場始終不變。美國的最終目的并非促使烏克蘭危機順利解決，而是要以美方認可的方式從中獲利。而俄羅斯和歐洲之間的安全保障框架難以在短期內(nèi)構(gòu)建起來，這也使俄烏沖突雙方的矛盾一時無法消除，實現(xiàn)和平道阻且長。

美國洛克希德·馬丁公司制造的陸軍戰(zhàn)術導彈。資料圖片

美政府加碼援烏

戰(zhàn)事烈度再升級

今年以來，俄烏沖突繼續(xù)沿著消耗戰(zhàn)軌道進行。俄以烏東地區(qū)為主戰(zhàn)場，不時將襲擊目標擴大至烏全境；烏在俄軍攻勢下逐步向西收縮，仍能攻入庫爾斯克州開辟第二戰(zhàn)場，并出動無人機攻擊俄基地、倉庫和基礎設施等。戰(zhàn)事長期拉鋸，但雙方均無力打破僵局、結(jié)束沖突。

拜登政府有意在剩余任期內(nèi)聯(lián)合盟友加速援烏，美、英、法均授權烏使用遠程武器打擊俄羅斯本土縱深。烏數(shù)次使用美援陸軍戰(zhàn)術導彈、英援“風暴陰影”巡航導彈等遠程武器，襲擊俄境內(nèi)目標。這是繼烏進攻俄庫爾斯克州后，對俄軍事行動的再次升級。盡管拜登政府的拱火行為不會從根本上改變俄烏戰(zhàn)場的總體態(tài)勢，卻能通過向烏克蘭提供援助延宕俄烏戰(zhàn)事，助烏在后續(xù)可能的談判中增加籌碼。

日益趨緊的戰(zhàn)場局勢和安全壓力，促使俄尋求更強勢手段懾止美西方。11月19日，俄更新《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國家基本政策》，核武器使用門檻進一步降低。根據(jù)該文件，任何無核國家在有核國家參與或支持下對俄和（或）其盟國的侵略，都將被視為無核國家和有核國家對俄發(fā)起的聯(lián)合攻擊。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，如果烏克蘭使用西方的常規(guī)導彈攻擊俄羅斯，根據(jù)新的核威懾政策，俄羅斯可以使用核武器進行回應。上述政策直指近期戰(zhàn)場態(tài)勢，表達出俄以核武器懾止烏打擊俄本土縱深的決心。與此同時，俄在11月21日使用未搭載核彈頭的“榛樹”中程高超音速導彈，對烏克蘭第聶伯羅彼得羅夫斯克州一處工業(yè)區(qū)實施精確打擊，以戰(zhàn)略級威懾行動警告烏克蘭及北約在對俄行動和立場上保持謹慎。

被擊毀的德制坦克和美制步戰(zhàn)車。資料圖片

相關方態(tài)度調(diào)整

談判可能性上升

美國大選結(jié)果公布后，美方可能的政策調(diào)整引發(fā)俄烏沖突相關各方態(tài)度轉(zhuǎn)變，持續(xù)超過1000天的俄烏沖突重回談判桌的可能性上升。

特朗普勝選后，其團隊成員多次作出結(jié)束俄烏沖突的表態(tài)，特朗普還提名支持俄烏談判的成員擔任俄烏沖突問題特使。從特朗普上一總統(tǒng)任期采取的政策可以看出，其更傾向于讓美國從俄烏沖突中抽身，將安全責任和援烏壓力轉(zhuǎn)嫁給歐洲盟友。美方的政策轉(zhuǎn)向在某種程度上為俄烏談判創(chuàng)造了契機。

在美方因素影響下，俄烏雙方態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。俄羅斯給予談判一定的靈活度和轉(zhuǎn)圜空間。11月28日，俄副外長里亞布科夫表示，如果美國和西方承認俄此前的和平談判建議不可替代，那么就有可能通過談判解決烏克蘭危機。與此同時，烏克蘭對談判的態(tài)度也略有軟化。烏方前期態(tài)度堅決，表示“絕不與俄和談”。隨著前線戰(zhàn)事長期消耗吃緊，且美國和北約的援助沒能全部落實，烏方首次作出“以外交手段在2025年結(jié)束沖突”的表態(tài)，但拒絕從法律上承認被占領土屬于俄羅斯。

歐洲各國雖然并未放棄對烏援助，但也不再拒絕與俄接觸。“老歐洲”代表德國率先釋放接觸信號。11月15日，德國總理朔爾茨與俄總統(tǒng)普京通話，探討以談判結(jié)束俄烏沖突的可能性。幾天后，法國總統(tǒng)馬克龍也在G20峰會上與俄外長握手問候。匈牙利、斯洛伐克等部分“新歐洲”國家，也在不同場合表達了結(jié)束沖突的觀點。目前看，盡管各方立場尚未找到充分的契合點，但已出現(xiàn)局勢轉(zhuǎn)圜的積極信號。

安全關切難落實

和平努力需加強

正如導致沖突爆發(fā)的矛盾“非一日之寒”，戰(zhàn)事的結(jié)束也很難迅速達成。俄烏沖突延宕至今，一方面有外部因素的挑動干擾，另一方面也是由于俄烏之間根深蒂固的矛盾，以及俄歐間從未形成可持續(xù)的安全保障框架。

當前，烏方在傷亡較大情況下仍死守庫爾斯克地區(qū)，有將其作為談判籌碼換取領土和安全利益的政治考慮。同時，俄烏在克里米亞、烏東各州存在重大領土利益分歧，雙方能在多大程度、以何種方式達成一致尚難以預測。從更深層次看，俄烏沖突是俄歐矛盾的集中爆發(fā)。俄歐長期缺乏互信，未能建立有效的機制性安全保障框架，且沖突爆發(fā)延宕進一步降低了雙方互信，使俄歐深陷安全困境。

盡管特朗普曾表示“要在一天內(nèi)解決俄烏沖突”，但應清醒看到，美國的最終目的并非勸和促談、徹底解決烏克蘭問題，而是換一種方式從中漁利。特朗普秉持“美國優(yōu)先”政策，無非是要從俄烏戰(zhàn)事中抽身，以投入更小、收益更高的方式鞏固美霸權地位。從目前情況看，無論是基于實控線建立緩沖區(qū)的“暫時?；稹保€是后續(xù)協(xié)商領土主權等問題的“長期停戰(zhàn)”，美方提出的都是一份“凍結(jié)現(xiàn)狀、保留沖突”的方案。此外，美軍火工業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)從俄烏沖突中獲利頗豐，美國很難放棄這單“只賺不賠”的生意，不會輕易放手烏克蘭這一兼具政治、軍事、經(jīng)濟意義的戰(zhàn)略要地。

沖突再大、矛盾再深，也不能放棄和平希望，不能松懈和平努力。任何一場戰(zhàn)爭和沖突最終都需要通過談判對話解決，當事方應考慮適時重啟和談，在對話中相向而行，公平討論所有和平方案，推動構(gòu)建新的安全框架。

（作者單位：軍事科學院）