北約持續(xù)強(qiáng)化東翼威懾態(tài)勢(shì)

　　北約持續(xù)強(qiáng)化東翼威懾態(tài)勢(shì)

　　■黃 雷 徐世偉　　

　　近段時(shí)間，北約加速推進(jìn)東翼軍事部署，不僅頻頻舉行軍事演習(xí)，還不斷增派兵力兵器，建設(shè)軍事設(shè)施。將俄羅斯視為最大威脅的北約，試圖通過(guò)上述舉措保持對(duì)俄軍事優(yōu)勢(shì)。然而，在當(dāng)前地區(qū)局勢(shì)緊張的背景下，上述舉措不僅無(wú)益地區(qū)安全穩(wěn)定，還可能得不償失。

　　綜合有關(guān)情況，北約強(qiáng)化東翼威懾態(tài)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　增加兵力部署。今年5月，北約6個(gè)成員國(guó)(愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、芬蘭和挪威)共同決定，將在北約東翼邊境線上建設(shè)“無(wú)人機(jī)防御墻”。8月，北約駐拉脫維亞多國(guó)作戰(zhàn)營(yíng)升級(jí)為多國(guó)作戰(zhàn)旅，拉脫維亞為其提供支援和補(bǔ)充的5個(gè)預(yù)備役單位和2個(gè)高科技營(yíng)也同步籌備。此外，德國(guó)增派4000名聯(lián)邦國(guó)防軍士兵常駐立陶宛，向波羅的海地區(qū)派遣1支戰(zhàn)斗機(jī)特遣隊(duì)，并采購(gòu)“硫磺石”-3空對(duì)空導(dǎo)彈和芬蘭制造的水雷等武器裝備，以提升波羅的海地區(qū)威懾能力。

　　增大演訓(xùn)頻次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅11月，北約就在芬蘭、拉脫維亞等國(guó)家和波羅的海地區(qū)舉行了“動(dòng)態(tài)前沿”炮兵演習(xí)、“寒風(fēng)24”海上聯(lián)合演練、“梅林24”反潛演習(xí)、“堅(jiān)決戰(zhàn)士24”野戰(zhàn)演習(xí)等10余場(chǎng)演訓(xùn)活動(dòng)。今年北約舉行的“堅(jiān)定捍衛(wèi)者”“堅(jiān)定正午”等多場(chǎng)重大演習(xí)，東翼前沿均是重要演習(xí)地點(diǎn)。此外，為加強(qiáng)對(duì)東翼部隊(duì)的指揮控制，北約還分別在德國(guó)、波蘭、芬蘭成立波羅的海特遣部隊(duì)指揮部、多國(guó)師東北總部及北歐陸軍司令部。

　　增建軍事設(shè)施。今年3月以來(lái)，北約以羅馬尼亞米哈伊爾·科加爾尼察努空軍基地為基礎(chǔ)，啟動(dòng)歐洲最大軍事基地建設(shè)，旨在增強(qiáng)東翼的駐軍規(guī)模、硬件設(shè)施和戰(zhàn)備水平。10月，北約3國(guó)(德國(guó)、荷蘭和波蘭)設(shè)立的軍事走廊正式投入使用，為北約軍事人員和物資調(diào)動(dòng)提供更多便利。此外，北約還計(jì)劃在芬蘭、瑞典等國(guó)修建包括大型彈藥庫(kù)、戰(zhàn)略性機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的1400余個(gè)軍事設(shè)施，并儲(chǔ)備約130萬(wàn)噸戰(zhàn)備物資，以確保北約部隊(duì)能迅速投入戰(zhàn)斗。

　　事實(shí)上，作為對(duì)抗俄羅斯的最前沿，北約東翼一直是北約軍事部署的重點(diǎn)區(qū)域。近段時(shí)間，其在該地區(qū)軍事部署提擋加速，旨在盡快實(shí)現(xiàn)3個(gè)方面的目的。

　　一是落實(shí)既定戰(zhàn)略。2022年北約馬德里峰會(huì)重新將“拒止威懾”和“前沿防御”置于聯(lián)盟戰(zhàn)略核心地位。10月，北約新任秘書(shū)長(zhǎng)呂特在就職演說(shuō)中也明確將防務(wù)建設(shè)作為北約優(yōu)先任務(wù)之一。另外，北約已啟動(dòng)大規(guī)模擴(kuò)軍計(jì)劃，加速推進(jìn)東翼軍事部署是落實(shí)相關(guān)計(jì)劃的重要步驟。

　　二是對(duì)抗俄羅斯。俄烏沖突已持續(xù)1000余天，沖突升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)外溢的可能性增大。芬蘭、瑞典加入北約后，北約與俄羅斯的邊境線增加1300公里。北約試圖通過(guò)增加在新增邊界線上的兵力部署，強(qiáng)化與新入盟國(guó)家的聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，提高成員國(guó)間互操作性。

　　三是應(yīng)對(duì)美國(guó)可能的政策轉(zhuǎn)向。今年是美國(guó)大選之年，存在政府交接、政策轉(zhuǎn)向的變數(shù)，尤其是勝選后的特朗普曾多次放言“美國(guó)不會(huì)為國(guó)防開(kāi)支投入不足的北約盟國(guó)提供支持”。在此背景下，增加國(guó)防開(kāi)支、加速軍事能力建設(shè)，是歐洲各國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)降級(jí)對(duì)歐事務(wù)優(yōu)先級(jí)的重要舉措。

　　分析稱，北約持續(xù)強(qiáng)化東翼威懾態(tài)勢(shì)，必將遭到俄羅斯的強(qiáng)力反制，導(dǎo)致地區(qū)安全形勢(shì)進(jìn)一步惡化。同時(shí)，歐洲各國(guó)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷的背景下不斷增加國(guó)防開(kāi)支，或?qū)⒚媾R更大財(cái)政壓力。

　　上圖：北約在拉脫維亞舉行“堅(jiān)決戰(zhàn)士24”野戰(zhàn)演習(xí)。