拜登卸任前，美方這樣要求烏克蘭

路透社27日獨家披露，美國民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登準備在卸任前向烏克蘭提供總價7.25億美元的軍事援助“大禮包”，包括地雷和集束彈等，以示力挺烏克蘭政府。

同時，一名要求匿名的美國高官當天披露，美方判斷烏克蘭目前不缺武器，而缺“人力”，應(yīng)將征兵年齡從25歲下調(diào)至18歲。

“大禮包”

路透社稱，白宮最早今年12月2日知會國會上述軍援意向，在拜登正式簽署文件前，軍援數(shù)量和具體裝備可能改動。

美方擬調(diào)動現(xiàn)有庫存中多種武器，包括地雷、無人機、“毒刺”地空導(dǎo)彈、高機動性火箭炮系統(tǒng)（海馬斯）所用炮彈，以及制導(dǎo)多管火箭發(fā)射系統(tǒng)所用集束彈。

據(jù)報道，美國數(shù)十年來從未出口地雷，此次援助的地雷為“非持久性”，即電力短期內(nèi)會耗盡，因而不會無限期危及平民安全。美方還希望烏方將地雷埋在本國領(lǐng)土。

7.25億美元軍援規(guī)模顯著高于拜登近期動用“總統(tǒng)提用權(quán)”所調(diào)撥的軍援規(guī)模，后者一般在1.25億美元至2.5億美元之間。據(jù)估算，拜登卸任前可動用的“總統(tǒng)提用權(quán)”額度約為40億至50億美元。

另據(jù)美聯(lián)社報道，自烏克蘭危機2022年2月升級以來，白宮已向烏克蘭提供超過560億美元安全援助。

拜登政府近日還松綁對烏克蘭遠程武器限制，允許烏軍使用美制陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)打擊俄羅斯縱深目標，引發(fā)外界對局勢進一步升級的擔憂。

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京21日發(fā)表電視講話說，俄方正在實戰(zhàn)條件下測試“榛樹”新型中程高超音速彈道導(dǎo)彈，如果北約國家行動升級，俄方將以對等方式果斷回應(yīng)。

俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫28日表示，俄方評估美方介入俄烏沖突后果時，會確保美方“顫抖”。俄方正采取的步驟旨在讓美國決策者和政客“恢復(fù)清醒”。

“需人力”

路透社27日援引本周公布的一些分析報道稱，俄軍正以沖突爆發(fā)以來最快速度取得戰(zhàn)果，過去一個月已占據(jù)相當于英國首都倫敦一半面積的地區(qū)。

就如何轉(zhuǎn)變戰(zhàn)場形勢，拜登政府一名高官27日以匿名為條件告訴多家外媒，烏克蘭“當前需要人力”，動員更多人力可能“實現(xiàn)顯著變化”。這名官員說，烏克蘭應(yīng)考慮把征兵年齡從25歲下調(diào)至18歲；從“純數(shù)學(xué)”角度看，烏克蘭需要更多人員投入戰(zhàn)斗。

這名官員說，只要拜登還在任上，美方就會持續(xù)向烏克蘭提供大量軍援，但武器短缺“不是烏克蘭面臨的最關(guān)鍵問題”，如果缺少兵力輸送，烏克蘭前線作戰(zhàn)部隊將“無法輪換休息、改裝、訓(xùn)練和重新裝備”。

法新社報道，白宮當天晚些時候澄清稱，美方并非把烏軍擴大征兵作為提供軍援的必要條件。不過，白宮國家安全委員會發(fā)言人也強調(diào)，人力是當前烏方關(guān)鍵問題。

烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基今年4月簽署法令，推出將征兵年齡從27歲降至25歲等多項措施，以擴充戰(zhàn)斗人員。據(jù)信這些措施有望讓烏軍增員5萬人。

美聯(lián)社稱，烏軍估算，為滿足戰(zhàn)場需求應(yīng)額外增加16萬軍人，但美方認為具體數(shù)字可能更多。包括國民衛(wèi)隊在內(nèi)的烏各類武裝人員目前超過100萬。

據(jù)報道，德國等歐洲國家作為軍援烏克蘭另一大主力，也判斷烏方問題出在缺人力。

然而，要求匿名的烏克蘭高官堅稱，烏軍裝備不夠，無法滿足受召入伍人員需求。這名官員稱，西方國家眼下敦促烏克蘭下調(diào)征兵年齡旨在轉(zhuǎn)移視線，避免外界關(guān)注其遲延提供軍援或作出決策之舉。烏方不認為下調(diào)征兵年齡以招募更多軍人是抵御俄軍裝備優(yōu)勢的替代選項。