美軍持續(xù)升級關島防御系統(tǒng) 資金等內(nèi)部問題阻礙部署

　　美軍持續(xù)升級關島防御系統(tǒng)

　　■羅許淳　　

位于關島的美國海軍基地。

　　據(jù)外媒報道，美國海軍代理副部長湯姆·曼奇內(nèi)利近期訪問關島軍事基地期間，參觀了陸基“宙斯盾”防空系統(tǒng)Mk-41垂直發(fā)射器。這是該系統(tǒng)首次在亞太地區(qū)部署，比原計劃提前約2年。分析人士稱，關島防御系統(tǒng)進一步升級，未來將對亞太地區(qū)安全局勢產(chǎn)生負面影響。

　　推進防空反導建設

　　關島是美軍西太平洋作戰(zhàn)體系中的重要戰(zhàn)略支點，也是美國推行“大國競爭”戰(zhàn)略的一塊要地。近年來，美軍持續(xù)推進關島防空反導建設，意圖打造嚴密防御網(wǎng)絡。

　　組建統(tǒng)一管理機構(gòu)。今年3月，美國國防部宣布成立關島防御系統(tǒng)聯(lián)合項目執(zhí)行辦公室，統(tǒng)一管理該地區(qū)所有防空反導指揮和控制系統(tǒng)，包括陸軍的綜合戰(zhàn)斗指揮系統(tǒng)、海軍的“宙斯盾”防空系統(tǒng)和空軍的戰(zhàn)斗管理通信系統(tǒng)等。該辦公室負責人羅伯特·拉施在8月接受采訪時表示，正與印太司令部同步對接戰(zhàn)備建設情況，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)籌推進各項任務，確保未來實現(xiàn)情報共享、集中指揮和協(xié)同控制。

　　武器裝備陸續(xù)到位。美軍正在關島構(gòu)建“增強型一體化防空反導”系統(tǒng)，該系統(tǒng)將以“宙斯盾”防空系統(tǒng)為核心，包含陸軍“愛國者”-2、“愛國者”-3和“薩德”防空系統(tǒng)，以及海軍的“標準”-3、“標準”-6防空系統(tǒng)等，配套裝置包括Mk-41垂直發(fā)射系統(tǒng)和AN/TPY-6雷達。美國導彈防御局今年8月宣布，將于今年底前在關島首次測試新型AN/TPY-6雷達，以建立更強大的防御探測與追蹤能力。此外，美軍還計劃將“堤豐”陸基中程導彈系統(tǒng)和“間接火力防御能力”系統(tǒng)部署至關島。

　　訓練試驗常態(tài)進行。此前，美軍“鐵穹”系統(tǒng)已在關島完成代號“鐵島行動”的試驗。據(jù)悉，2035年前，美軍計劃每年在關島進行2次導彈攔截和追蹤演習。美國導彈防御局稱，首次演習將于今年12月開始，屆時將試驗跟蹤從C-17運輸機上發(fā)射的導彈，再由“標準”-3防空系統(tǒng)進行攔截，以推進相關防御系統(tǒng)盡快形成作戰(zhàn)能力。

　　強化配套設施建設。據(jù)統(tǒng)計，美軍當前軍事基地用電量占關島總用電量的20%。隨著大量防空反導系統(tǒng)陸續(xù)部署，美國國會已批準投入3500萬美元建立配電系統(tǒng)，建造獨立運行的微電網(wǎng)。國會還在論證租賃離岸風電、采用小型反應堆核能發(fā)電等作為關島供電來源的可靠性。

　　打造攻防一體平臺

　　美軍在關島不遺余力推進防御系統(tǒng)建設的同時，還大力發(fā)展打擊能力，意圖將關島建成一個集陸?？湛焖俅驌?、兩棲攻擊等于一體的海上攻防平臺。

　　一方面，導彈防御系統(tǒng)本身具有進攻屬性。此次曝光的Mk-41垂直發(fā)射系統(tǒng)采用模塊化設計，除能發(fā)射各類防空導彈，還可發(fā)射最大射程2500公里的“戰(zhàn)斧”巡航導彈和具備先進反艦能力的“標準”-6導彈。

　　另一方面，在防空反導系統(tǒng)的保護配合下，部署在關島的進攻型力量可更深入執(zhí)行打擊任務。關島的安德森空軍基地是美國在西太平洋地區(qū)唯一永久的重型戰(zhàn)略轟炸機基地。美媒今年3月披露，美國空軍1架B-52H轟炸機從安德森空軍基地出發(fā)，飛行4000多公里后，發(fā)射AGM-183A型高超音速導彈命中太平洋馬紹爾群島上的目標。關島西海岸的阿普拉海軍基地可停靠美海軍航母和大型兩棲登陸艦，該基地也是美海軍在西太平洋地區(qū)唯一核潛艇基地。今年10月，美海軍新型弗吉尼亞級攻擊核潛艇取代即將退役的洛杉磯級攻擊核潛艇常駐關島。弗吉尼亞級攻擊核潛艇可搭載MK48-5魚雷、魚叉反艦導彈和“戰(zhàn)斧”巡航導彈。此外，美海軍陸戰(zhàn)隊第3陸戰(zhàn)師計劃將部署在沖繩地區(qū)的4000人移防至關島，并組建新的瀕海作戰(zhàn)團，配合3艘塔拉瓦級兩棲攻擊艦和其他艦艇，執(zhí)行快速部署、偵察、作戰(zhàn)運輸?shù)热蝿?，?gòu)筑“遠征前進基地”。

　　內(nèi)部問題阻礙部署

　　分析人士稱，美軍持續(xù)推進關島軍事力量建設，欲在亞太地區(qū)制造有利戰(zhàn)略態(tài)勢。但考慮到其內(nèi)部問題重重，如何完成關島相關軍事部署，還有待觀察。

　　資金問題難解決。在今年5月舉行的一場軍事聽證會上，負責后勤工作的美空軍官員湯姆·米勒稱，關島2023年遭遇臺風“瑪瓦爾”襲擊后，需要97億美元重建和改善島上設施。但該筆資金能否順利撥付，還需美國國會最終決定。此外，羅伯特·拉施在7月稱，關島軍事設施計劃書雖已提交國會，但所需建設資金和裝備系統(tǒng)至今仍未獲批。拉施稱，在設計審查完成前，關島很多軍事設施建設都不會開工。

　　系統(tǒng)規(guī)劃不清晰。關島反導防御體系以美海軍陸基“宙斯盾”防空系統(tǒng)為核心，但美陸軍接手該項目后，提出一套更分散的部署結(jié)構(gòu)，以免遭到集中攻擊。其在2023年論證了20個防空系統(tǒng)部署點位，意圖打造環(huán)關島作戰(zhàn)體系。同時，美陸軍還在是建設“4到5個固定雷達站”還是“移動式雷達”之間搖擺不定。美媒評論，美陸軍給出的關島反導體系建設方案過于復雜，導致相當一部分測試工作延期。