臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人賴清德 圖片來(lái)源臺(tái)媒
【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)22日拍板2025年度總預(yù)算,這是臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人賴清德就任以來(lái)的首個(gè)總預(yù)算案,歲出編列3兆1325億元(新臺(tái)幣,下同),其中防務(wù)支出編列6470億元,創(chuàng)歷年新高,占島內(nèi)“GDP”的2.45%,引起媒體高度關(guān)注,被認(rèn)為會(huì)令臺(tái)灣社會(huì)陷入“財(cái)政危機(jī)”。
據(jù)臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門介紹,相較于去年,明年度防務(wù)預(yù)算歲出增加410億元,主要是三個(gè)面向:人員維持、作業(yè)維持與軍事投資。其中,作業(yè)維持增加100多億元,主要是主戰(zhàn)裝備的零部件、后勤保修、彈藥籌購(gòu),及戰(zhàn)斗個(gè)裝籌補(bǔ)等項(xiàng)目上;軍事投資203億元,挹注新增案約70億元,其他是持續(xù)付款需求,這幾年隨著之前的軍購(gòu)建案,陸續(xù)來(lái)到付款高峰期,因此軍事投資預(yù)算是三面向中成長(zhǎng)最多的。至于會(huì)否達(dá)到美國(guó)政客“建議”的3%,臺(tái)防務(wù)部門相關(guān)人士回應(yīng)稱指出,“這是期望達(dá)成的目標(biāo),就看后續(xù)會(huì)否獲得關(guān)鍵重要的武器裝備”。
另外,臺(tái)行政機(jī)構(gòu)還核定了“臺(tái)造潛艇計(jì)劃”,自2025至2038年,共籌建七艘“自造潛艇”,14年計(jì)劃總預(yù)算約2840億元。但外界注意到,這份跨越14年、總金額2840億的龐大計(jì)劃,首年度編列相關(guān)經(jīng)費(fèi)僅20億余元。
臺(tái)造潛艇 圖片來(lái)源臺(tái)媒
島內(nèi)學(xué)者揭仲表示,臺(tái)立法機(jī)構(gòu)在處理跨年度預(yù)算案,尤其是軍事采購(gòu)預(yù)算時(shí),存在第一年預(yù)算通過(guò)后,后續(xù)年度不會(huì)再否決全案的慣例。所以臺(tái)行政部門常常利用這種“頭過(guò)身就過(guò)”的伎倆,以第一年編列經(jīng)費(fèi)占全案預(yù)算總額比例非常小、甚至只有“行政作業(yè)費(fèi)”的方式,技巧性地讓總額龐大或比較具爭(zhēng)議性的計(jì)劃過(guò)關(guān)。他點(diǎn)明,賴清德當(dāng)局此舉就是將金額龐大的軍事預(yù)算項(xiàng)目分期并提前審議。讓“自造潛艦量產(chǎn)計(jì)劃”在原型艦測(cè)試還未完成前,就取得立法機(jī)構(gòu)對(duì)后續(xù)年度預(yù)算的授權(quán)?!芭_(tái)自造潛艦的原型海上測(cè)試還未開(kāi)始,臺(tái)行政機(jī)構(gòu)就編列金額龐大、長(zhǎng)期程的預(yù)算,就算預(yù)算通過(guò),2025年能夠?qū)嶋H執(zhí)行的可能性也極低?!?/p>
民眾黨民意代表林憶君對(duì)此也提出質(zhì)疑,強(qiáng)調(diào)潛艇是技術(shù)難度最高的軍事裝備之一,臺(tái)灣又是第一次自行建造,現(xiàn)在就急著編列后續(xù)潛艇的預(yù)算,未來(lái)恐有預(yù)算暴增之虞,“應(yīng)編列在正常的年度預(yù)算,不要企圖用特別預(yù)算規(guī)避監(jiān)督”。
島內(nèi)臺(tái)胞呼吁兩岸和平拒絕軍購(gòu) 圖片來(lái)源香港《大公報(bào)》
實(shí)際上,臺(tái)灣方面連年增加軍費(fèi),嚴(yán)重排擠了民生預(yù)算,大大侵蝕到了臺(tái)灣的發(fā)展空間,早已引起臺(tái)灣輿論強(qiáng)烈不滿。臺(tái)媒直言,過(guò)去8年民進(jìn)黨蔡英文上臺(tái),防務(wù)預(yù)算增加了38%,從2017年的3577億元上升至2024年的6068億元,如今賴清德上臺(tái)后防務(wù)預(yù)算又增至6470億元。
特別是此前,美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在專訪中毫不隱晦地表示,美國(guó)多年“保護(hù)”臺(tái)灣,臺(tái)灣卻沒(méi)為美國(guó)做什么,甚至還“偷走”了美國(guó)的芯片事業(yè),“非常有錢”,應(yīng)該向美國(guó)支付更多“保護(hù)費(fèi)”。曾在特朗普總統(tǒng)任內(nèi)擔(dān)任國(guó)安顧問(wèn)的歐布萊恩,也在他發(fā)表的專文中指出,美國(guó)下一任政府應(yīng)明確表示,在預(yù)期臺(tái)灣增加防務(wù)預(yù)算及擴(kuò)大征兵制度之下,繼續(xù)維持“對(duì)臺(tái)承諾”。
美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普 外媒圖
這些論述在島內(nèi)掀起巨大波瀾,引起社會(huì)大眾極其反感。島內(nèi)網(wǎng)友罵聲不斷,直酸民進(jìn)黨當(dāng)局撈好撈滿:“花在沒(méi)意義的地方,民生苦哈哈”、“恭喜!做防務(wù)的又有錢賺了!羨慕”、“貪官污吏口袋裝好裝滿,反正愚民多無(wú)所謂”,更有網(wǎng)友質(zhì)問(wèn)“債要留多少代”。
然而民進(jìn)黨不愧是美國(guó)最聽(tīng)話的“搖錢樹(shù)”。臺(tái)灣地區(qū)雖不是美國(guó)軍火最大買家,但也名列前茅,這40多年來(lái),美國(guó)已向臺(tái)方出售了約700億美元軍備,可謂予取予求。
中國(guó)國(guó)民黨籍民意代表賴士葆指出,防務(wù)預(yù)算編列的數(shù)字雖然創(chuàng)下新高,但他擔(dān)心這筆巨額預(yù)算是否真正能用在刀口上,達(dá)到民進(jìn)黨當(dāng)局所承諾的目標(biāo)。畢竟過(guò)往臺(tái)灣花巨款向美國(guó)采購(gòu)大量武器,但交貨進(jìn)度卻屢次延遲,讓人不禁懷疑這樣的預(yù)算花費(fèi)是否能帶來(lái)應(yīng)有的防衛(wèi)效果。
刺針導(dǎo)彈 外媒圖
美國(guó)曾逼臺(tái)當(dāng)局購(gòu)買連美軍都不再使用的岸置魚(yú)叉導(dǎo)彈系統(tǒng);還曾經(jīng)向臺(tái)出售總額20億美元的108輛M1A2T主戰(zhàn)坦克。由于M1系列早已停產(chǎn),因此該批售臺(tái)的坦克皆為美軍庫(kù)存改裝,其中大量車體是上世紀(jì)80年代生產(chǎn)。即使美國(guó)向臺(tái)當(dāng)局出售新式武器,價(jià)格方面也是“獅子開(kāi)大口”。特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,美國(guó)向臺(tái)灣出售66架F-16V戰(zhàn)斗機(jī),單機(jī)價(jià)格近2億美元,而F-35A單機(jī)價(jià)僅7990萬(wàn)美元,F(xiàn)-35B也只需1.013億美元。臺(tái)灣地區(qū)向美國(guó)采購(gòu)60架黑鷹直升機(jī),比希臘的購(gòu)買價(jià)貴了三分之一,而且少了攻擊功能。難怪外界嘲笑臺(tái)灣買美國(guó)武器的價(jià)錢根本就是“冤大頭級(jí)”的標(biāo)價(jià)。
賴士葆也批評(píng),民進(jìn)黨當(dāng)局在其他公共支出領(lǐng)域的預(yù)算使用狀況,拿治水工程為例,雖然投入了巨額資金,但淹水問(wèn)題仍未獲得有效解決。這樣的情況讓人不得不對(duì)防務(wù)預(yù)算的編列產(chǎn)生警惕,擔(dān)心是否有“虛列”的嫌疑,預(yù)算是否合適及合理是關(guān)鍵。賴士葆特別強(qiáng)調(diào)財(cái)政紀(jì)律的重要性,呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局在舉債時(shí)要謹(jǐn)慎評(píng)估,避免未來(lái)財(cái)政陷入危機(jī)。他表示,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)下一會(huì)期將會(huì)嚴(yán)格審查總預(yù)算的各個(gè)細(xì)節(jié),確保每一筆資金都被合理且有效地運(yùn)用。