近幾年，拉攏盟友、建立針對中國“小圈子”的事情，美國沒少干。比如2017年，美國拼湊“美日印澳四方安全對話”(QUAD)；2021年，美英澳又成立“三邊安全伙伴關(guān)系”(AUKUS)。這些組織的本質(zhì)都是以冷戰(zhàn)思維搞集團(tuán)政治，拼湊所謂“帝國大廈”的馬賽克，打壓潛在競爭對手，維護(hù)美國的全球霸權(quán)。
此次為構(gòu)建新的“小圈子”，美國使出了不少手段。比如，在安全合作方面，三方聲明作出很多安排，包括美日兩國將繼續(xù)支持菲海岸警衛(wèi)隊能力建設(shè)；美日菲宣布建立三方海事對話機(jī)制；三國國防和海上執(zhí)法力量計劃于2025年在日本附近海域開展聯(lián)合演習(xí)等。據(jù)美聯(lián)社報道，美國在三邊會談中向菲方重申，如果菲飛機(jī)、船只或武裝部隊在南海地區(qū)遭到攻擊，可以援引《美菲共同防御條約》。
分析人士指出，美國給菲律賓撐腰打氣，反映出唯恐南海不亂的意圖。如果東亞地區(qū)海晏河清，美國霸權(quán)存在的合理性就會遭到質(zhì)疑。南海問題于是成了美國插手亞太地區(qū)事務(wù)的一個借口。菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特近日接受采訪時就指出，“南海原本很平靜，但是美國人來了之后，讓這里充滿了爭吵”。馬科斯政府在南海地區(qū)不斷制造事端，本質(zhì)上是一場交納“投名狀”的表演。
美國、日本明晃晃地“拱火”、暗戳戳地“遞刀”，直接目的就是利用南海爭議將菲律賓作為“代理人”推到挑釁對抗中國的一線。事實(shí)上，在三國領(lǐng)導(dǎo)人會議之前，美日菲海上安全合作就已經(jīng)不斷升溫。
一方面，美菲持續(xù)就雙方對彼此承擔(dān)的同盟義務(wù)及在海上突發(fā)事件中扮演的角色進(jìn)行著討論。按照拜登政府的要求，菲律賓將《美菲共同防御條約》下菲律賓對美國承擔(dān)的義務(wù)逐步轉(zhuǎn)化成事項(xiàng)清單。作為回報，菲律賓也希望美國能夠進(jìn)一步明確在南海觸發(fā)《美菲共同防御條約》的具體情況和適用條件，以及美國能為菲律賓提供哪些具體的軍事和情報支持。
另一方面，日本和菲律賓在此前的戰(zhàn)略對話中將“掃除情報共享障礙”確定為優(yōu)先事項(xiàng)，雙方除致力于改進(jìn)完善信息共享機(jī)制外，還就日本向菲律賓提供多艘海警船、無人機(jī)以及用于海洋監(jiān)控的雷達(dá)等裝備達(dá)成一致。日本和菲律賓海警之間已經(jīng)開展的實(shí)質(zhì)性合作一定程度上也為美日菲三方在“三邊海事對話”框架下開展海警聯(lián)合巡航和演練奠定了基礎(chǔ)。
《美菲共同防御條約》是冷戰(zhàn)產(chǎn)物，而中菲之間有關(guān)南海領(lǐng)土主權(quán)與海洋管轄權(quán)的爭議是兩國雙邊問題，與美國無關(guān)。美國多次拿《美菲共同防御條約》說事，為菲律賓的非法主張背書，助長了菲律賓在南海投機(jī)冒進(jìn)的冒險心理，也產(chǎn)生了惡劣影響。美國慫恿菲律賓維修加固仁愛礁“坐灘”軍艦，甚至還派出艦機(jī)在海上配合、支持菲方，其直接后果就是因?yàn)榉坡少e單方面的破壞性舉動，中菲雙方曾經(jīng)達(dá)成的一些共識、諒解和海上默契被打破。
美日菲在聯(lián)合聲明中抹黑“中國在南海采取威脅行動”，但頗具諷刺意味的是，美國在全球擁有700多個軍事基地，其中300多個分布在中國周邊，美國2023年在南海及周邊地區(qū)累計開展大型演習(xí)演訓(xùn)107次，航母打擊群和兩棲戒備群大型編隊8次進(jìn)入南海。到底誰是地區(qū)和平穩(wěn)定的威脅?
越來越多的“小多邊”安全機(jī)制進(jìn)入南海甚至是直接針對南海，其帶來的“泛安全化”影響不僅會擠壓“中國與有關(guān)當(dāng)事國通過直接談判磋商解決爭議、中國與東盟國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定”的政治空間，也會沖擊冷戰(zhàn)結(jié)束以來南海持續(xù)了三十多年的和平穩(wěn)定局面，并導(dǎo)致海上局勢更加復(fù)雜難解。對此，地區(qū)國家一定要有清醒認(rèn)識并保持高度警惕。
對此，中國國防部新聞發(fā)言人吳謙大校指出，中方一貫認(rèn)為，任何國家間的防務(wù)合作都不應(yīng)針對其他特定國家，都不應(yīng)損害地區(qū)和平穩(wěn)定。中方在南海的有關(guān)活動合理合法、無可非議。反而是個別域外國家頻繁派遣艦機(jī)到南海炫耀武力，拉攏盟友搞針對中方的“小圈子”，甚至拿觸發(fā)所謂共同防御條約威脅、脅迫中方，這是不負(fù)責(zé)任的，也是極為危險的。
南海是地區(qū)國家的共同家園。我們一貫主張通過對話協(xié)商妥善處理分歧，堅決反對外部勢力介入，堅決反對挑釁滋事制造地區(qū)緊張局勢。近段時間以來，菲方一方面拉攏域外勢力介入，侵闖中國南沙群島有關(guān)島礁，另一方面開動宣傳機(jī)器炒作所謂中方“以大欺小”，偽裝成受害者四處碰瓷賣慘，中方對此堅決反對。解決南海問題要講道理，而不是比大小。中方從不以大欺小，但也絕不會任憑菲方無理取鬧。在捍衛(wèi)國家主權(quán)安全問題上，中國軍隊一向說到做到。
來源：新華網(wǎng)、國防部網(wǎng)、環(huán)球時報、央視新聞客戶端等綜合
