據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，新機構(gòu)將歸屬于日本防衛(wèi)省，成為防衛(wèi)裝備廳的直屬部門。來自政府和民間的100名專業(yè)人士將擔任該機構(gòu)的項目管理人，主要負責項目選擇、團隊成員招募、技術(shù)管理、經(jīng)費支配等。
項目管理人將面向大學、企業(yè)、研究機構(gòu)等科研單位，選擇能夠在軍事領(lǐng)域開展技術(shù)革新的研究項目進行投資。每個項目每年的扶持金額為數(shù)千萬日元至數(shù)億日元。項目開始2至3年后，該機構(gòu)將對成果進行評估，決定是否繼續(xù)投資。新機構(gòu)擁有寬松的容錯機制，獲得投資的項目在3年內(nèi)失敗，無需退回資金。
實際上，日本防衛(wèi)裝備廳自成立初期就開始為有潛在軍事用途的先進民用技術(shù)制訂投資計劃。2015年，日本防衛(wèi)省設(shè)立“安全保障技術(shù)研究推進制度”，為相關(guān)領(lǐng)域的民用技術(shù)研究提供補貼，年度預(yù)算約為100億日元，重點領(lǐng)域包括可大幅提升裝備性能的關(guān)鍵技術(shù)、催生新概念裝備的創(chuàng)新性技術(shù)、可快速應(yīng)用的戰(zhàn)略前沿技術(shù)。日本軍民兩用技術(shù)的發(fā)展在該計劃下并沒有取得顯著成果。2022年8月，日本政府召開“經(jīng)濟安全保障重要技術(shù)培育計劃會議”，討論確定由日本防衛(wèi)省主導(dǎo)的專門機構(gòu)復(fù)制DARPA模式來支持這一進程。
新機構(gòu)的組建，將給日本防衛(wèi)技術(shù)發(fā)展帶來巨大變化。一是打破科研界“非軍用”慣例。長期以來，日本只有三菱重工等大型軍工企業(yè)從事防衛(wèi)技術(shù)研發(fā)，多數(shù)研究機構(gòu)和大學堅持履行1950年日本學術(shù)會議發(fā)出的“不參與任何以戰(zhàn)爭為目的的科研活動”相關(guān)倡議。新機構(gòu)成立后，日本或打著支持民用高新技術(shù)的旗號，加大對民間科研機構(gòu)的投入力度，引導(dǎo)民間科研機構(gòu)參與軍事領(lǐng)域技術(shù)研究。
二是推動下一代顛覆性防衛(wèi)技術(shù)發(fā)展。日本防衛(wèi)省發(fā)布的《防衛(wèi)技術(shù)指針2023》，明確了5至10年內(nèi)日本防衛(wèi)技術(shù)發(fā)展的重點任務(wù)。日本新機構(gòu)成立并運行，勢必以該指針提出的技術(shù)項目為重點，加速扶持無人化自動化、新能源、新材料、新傳感器、高性能計算和網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)等領(lǐng)域的項目，促進先進民用技術(shù)向軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。
三是深化與美軍事融合。報道稱，日本首相岸田文雄訪問美國期間，曾與美商定兩國軍民兩用技術(shù)合作問題。美國對無人機建造、利用人工智能技術(shù)收集并分析信息、用機器人進行排雷和布雷、為雷達設(shè)備制造超靈敏傳感器等日本軍事技術(shù)展現(xiàn)出濃厚興趣。在日美軍事融合逐漸走深的背景下，日本新機構(gòu)或與DARPA合作，推動兩國在軍事技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域深度交流。
近年來，日本突破“和平憲法”約束和“專守防衛(wèi)”原則，加快擴軍備武步伐，屢屢突破武器裝備出口限制，同時積極謀求軍事技術(shù)革新，加大武器研發(fā)力度，試圖貫通技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育和武器出口鏈條，謀求所謂軍事大國地位。
對此，國防部新聞發(fā)言人吳謙大校指出，歷史上，日本曾發(fā)動對外侵略戰(zhàn)爭，給包括中國人民在內(nèi)的亞洲各國人民帶來深重災(zāi)難。我們要求日方深刻汲取歷史教訓，在軍事安全領(lǐng)域謹言慎行，為構(gòu)建契合新時代要求的建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系發(fā)揮積極作用。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、國防部網(wǎng)、中國國防報等綜合
