ECFA走向讓臺工商界焦慮，民進黨卻還在執(zhí)迷“抗中”

日前，以“新格局中融合發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2023兩岸企業(yè)家峰會10周年年會在江蘇南京舉行。這是疫情過后，大陸方面舉辦的兩岸最高層級經(jīng)貿(mào)交流平臺活動。

有臺媒指出，在兩岸關(guān)系持續(xù)低蕩之際，此次峰會舉辦意義重大：一是展現(xiàn)了大陸對臺以融合發(fā)展為主旋律的戰(zhàn)略定力；二是凸顯兩岸還有許多對話、合作的空間。

峰會上，有關(guān)《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》（ECFA）的相關(guān)議題，成為臺灣工商界人士關(guān)注的熱點。

兩岸企業(yè)家峰會臺灣方面理事長劉兆玄表示，ECFA自生效以來，為臺灣的產(chǎn)業(yè)界帶來很大的利益，也激勵了臺商在大陸擴大投資的意愿，是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來持續(xù)深化、穩(wěn)定發(fā)展的重要紐帶和壓艙石，也是臺灣產(chǎn)業(yè)和民眾的主流民意。

他呼吁，兩岸努力鞏固既有的合作架構(gòu)協(xié)議，并在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索新的方向和策略，促進兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，追求互利共贏的目標(biāo)。

而作為兩岸簽署ECFA的親歷者，臺灣海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會會長高孔廉在會上強調(diào)，ECFA是過去兩岸推進融合發(fā)展的第一步。就臺灣而言，ECFA帶來了經(jīng)濟的增長和繁榮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)、農(nóng)漁民因此受惠。

他指出，截至今年6月止，臺灣 ECFA出口的金額為1923.34億美元，每年平均約167億美元，占整體臺灣出口比重約5％左右。但若加上這些產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，ECFA影響出口絕不止于5％。

高孔廉認為，若ECFA中止，臺灣產(chǎn)品的競爭力將大受影響，必將加速產(chǎn)業(yè)外移。他引述學(xué)者估計，ECFA若中止，將影響臺灣GDP成長降低0.4個百分點，“這個降幅將是很大的比例”。

眾所周知，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）于2010年6月29日簽署，2010年9月12日生效。2011年1月1日開始實施早收清單降稅。據(jù)統(tǒng)計，兩岸貿(mào)易額自2010年的1453.7億美元增長至2022年的3196.8億美元，翻了一番；而截至今年6月底，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，ECFA給予臺灣的關(guān)稅優(yōu)惠高達88億美元。

今年4月12日，商務(wù)部宣布，將就臺灣長期以來禁止大陸進口2455項貨品一事進行貿(mào)易壁壘調(diào)查。8月17日，商務(wù)部公布初步調(diào)查結(jié)果，指出臺灣地區(qū)對大陸進口限制不符合WTO相關(guān)規(guī)定，也不符合ECFA內(nèi)容，將結(jié)合調(diào)查結(jié)果采取相應(yīng)措施，研究中止或部分中止ECFA項下給予臺灣產(chǎn)品的免關(guān)稅優(yōu)惠。

相關(guān)表態(tài)引發(fā)島內(nèi)各界對ECFA未來走向的擔(dān)憂。

臺灣工總理事長苗豐強日前表示，ECFA若廢止，對臺灣企業(yè)界的傷害將很大，尤其是機械業(yè)、石化業(yè)與紡織業(yè)影響最深。大陸有14億人口的內(nèi)需市場，臺商沒有理由放棄。商總主席賴正鎰也表示，如果ECFA被取消，兩岸貿(mào)易有可能從順差轉(zhuǎn)為逆差。企業(yè)界希望ECFA能夠延續(xù)，甚至推進，盼兩岸能擴大溝通、加強合作。

而臺企聯(lián)會長李政宏則認為，每年臺灣對大陸的出超這么多，臺灣應(yīng)該要有一個平等和互相公平對待的方式，“不要老是吃人家豆腐、要罵人家，這樣是不太公平的”。

島內(nèi)三三會理事長林伯豐前不久也呼吁，希望采取具體實際行動，恢復(fù)?；鶗?、海協(xié)會溝通，全力維持ECFA，積極推動兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、旅游交流。

但對于島內(nèi)工商界的憂慮和呼吁，民進黨當(dāng)局卻依然無動于衷，漫不經(jīng)心，妄圖大事化小，降低該議題的嚴重性，更甚至還扛著“抗中”“反中”大旗，轉(zhuǎn)移焦點，制造對立，企圖蒙混過關(guān)。

臺經(jīng)濟規(guī)劃部門負責(zé)人龔明鑫表示：如果中止關(guān)稅優(yōu)惠，可以轉(zhuǎn)往別的市場。經(jīng)濟部門負責(zé)人王美花則說：ECFA相關(guān)量體占全球貿(mào)易總額約為3.7％，而受影響大的占比也相對是比較低。未來廠商若有需求，會大力協(xié)助產(chǎn)業(yè)。

近日，有島內(nèi)民代在質(zhì)詢臺農(nóng)業(yè)部門ECFA被終止時的因應(yīng)對策時，遭到拒絕。其代理負責(zé)人陳駿季竟宣稱，如果通過質(zhì)詢說出策略，“就是在幫中國”，并倒打一耙，污蔑大陸利用貿(mào)易壁壘調(diào)查等方式，“打擊臺灣的農(nóng)業(yè)”。

臺灣前經(jīng)濟部門負責(zé)人尹啟銘日前撰文，指出ECFA對臺灣的三層意義：其中最核心的是臺灣出口產(chǎn)業(yè)的利益。ECFA早收免關(guān)稅的項目雖然只有539項，但以金額計， 2009年占臺灣出口大陸的16.1%；到了2022年，仍占16.9%，其重要性并未減少。此外，這些產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，且以中小企業(yè)為主，特別需要照顧。

第二層意義，扮演兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系壓艙石的角色。在民進黨執(zhí)政下，對陸出口占總出口比重從39.5%上升至最高43.9%，年貿(mào)易順差突破1000億美元大關(guān)，兩岸經(jīng)貿(mào)成為帶動臺灣經(jīng)濟成長的支柱力量。

第三層意義是關(guān)系臺灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合的空間。ECFA屬于WTO體制下的自由貿(mào)易協(xié)議。如今若ECFA部分或全部中止，顯示兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入嚴峻狀態(tài)，直接沖擊臺灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合的機會。

11月15日，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮應(yīng)詢時指出，民進黨當(dāng)局上臺以來，一面對ECFA的好處“概括承受”，表示不希望終止ECFA，一面又勾連外部勢力不斷阻撓破壞兩岸經(jīng)濟正常交流合作，妄圖在經(jīng)濟上與大陸“脫鉤斷鏈”。正是這種兩面、雙標(biāo)的做法，導(dǎo)致ECFA實施面臨不確定性，直接損害廣大臺灣同胞切身利益。

朱鳳蓮強調(diào)，廣大臺灣同胞的利益福祉要得到保障和增進，關(guān)鍵在于臺灣同胞堅決反對“臺獨”分裂行徑，推動兩岸關(guān)系重回和平發(fā)展正確軌道。（來源：海峽之聲微信公眾號）