ECFA走向讓臺(tái)工商界焦慮，民進(jìn)黨卻還在執(zhí)迷“抗中”

日前，以“新格局中融合發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2023兩岸企業(yè)家峰會(huì)10周年年會(huì)在江蘇南京舉行。這是疫情過后，大陸方面舉辦的兩岸最高層級(jí)經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)活動(dòng)。

有臺(tái)媒指出，在兩岸關(guān)系持續(xù)低蕩之際，此次峰會(huì)舉辦意義重大：一是展現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)以融合發(fā)展為主旋律的戰(zhàn)略定力；二是凸顯兩岸還有許多對(duì)話、合作的空間。

峰會(huì)上，有關(guān)《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》（ECFA）的相關(guān)議題，成為臺(tái)灣工商界人士關(guān)注的熱點(diǎn)。

兩岸企業(yè)家峰會(huì)臺(tái)灣方面理事長(zhǎng)劉兆玄表示，ECFA自生效以來，為臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)界帶來很大的利益，也激勵(lì)了臺(tái)商在大陸擴(kuò)大投資的意愿，是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來持續(xù)深化、穩(wěn)定發(fā)展的重要紐帶和壓艙石，也是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)和民眾的主流民意。

他呼吁，兩岸努力鞏固既有的合作架構(gòu)協(xié)議，并在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索新的方向和策略，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，追求互利共贏的目標(biāo)。

而作為兩岸簽署ECFA的親歷者，臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高孔廉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，ECFA是過去兩岸推進(jìn)融合發(fā)展的第一步。就臺(tái)灣而言，ECFA帶來了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)、農(nóng)漁民因此受惠。

他指出，截至今年6月止，臺(tái)灣 ECFA出口的金額為1923.34億美元，每年平均約167億美元，占整體臺(tái)灣出口比重約5％左右。但若加上這些產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，ECFA影響出口絕不止于5％。

高孔廉認(rèn)為，若ECFA中止，臺(tái)灣產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力將大受影響，必將加速產(chǎn)業(yè)外移。他引述學(xué)者估計(jì)，ECFA若中止，將影響臺(tái)灣GDP成長(zhǎng)降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，“這個(gè)降幅將是很大的比例”。

眾所周知，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）于2010年6月29日簽署，2010年9月12日生效。2011年1月1日開始實(shí)施早收清單降稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩岸貿(mào)易額自2010年的1453.7億美元增長(zhǎng)至2022年的3196.8億美元，翻了一番；而截至今年6月底，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，ECFA給予臺(tái)灣的關(guān)稅優(yōu)惠高達(dá)88億美元。

今年4月12日，商務(wù)部宣布，將就臺(tái)灣長(zhǎng)期以來禁止大陸進(jìn)口2455項(xiàng)貨品一事進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。8月17日，商務(wù)部公布初步調(diào)查結(jié)果，指出臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸進(jìn)口限制不符合WTO相關(guān)規(guī)定，也不符合ECFA內(nèi)容，將結(jié)合調(diào)查結(jié)果采取相應(yīng)措施，研究中止或部分中止ECFA項(xiàng)下給予臺(tái)灣產(chǎn)品的免關(guān)稅優(yōu)惠。

相關(guān)表態(tài)引發(fā)島內(nèi)各界對(duì)ECFA未來走向的擔(dān)憂。

臺(tái)灣工總理事長(zhǎng)苗豐強(qiáng)日前表示，ECFA若廢止，對(duì)臺(tái)灣企業(yè)界的傷害將很大，尤其是機(jī)械業(yè)、石化業(yè)與紡織業(yè)影響最深。大陸有14億人口的內(nèi)需市場(chǎng)，臺(tái)商沒有理由放棄。商總主席賴正鎰也表示，如果ECFA被取消，兩岸貿(mào)易有可能從順差轉(zhuǎn)為逆差。企業(yè)界希望ECFA能夠延續(xù)，甚至推進(jìn)，盼兩岸能擴(kuò)大溝通、加強(qiáng)合作。

而臺(tái)企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)李政宏則認(rèn)為，每年臺(tái)灣對(duì)大陸的出超這么多，臺(tái)灣應(yīng)該要有一個(gè)平等和互相公平對(duì)待的方式，“不要老是吃人家豆腐、要罵人家，這樣是不太公平的”。

島內(nèi)三三會(huì)理事長(zhǎng)林伯豐前不久也呼吁，希望采取具體實(shí)際行動(dòng)，恢復(fù)?；鶗?huì)、海協(xié)會(huì)溝通，全力維持ECFA，積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、旅游交流。

但對(duì)于島內(nèi)工商界的憂慮和呼吁，民進(jìn)黨當(dāng)局卻依然無動(dòng)于衷，漫不經(jīng)心，妄圖大事化小，降低該議題的嚴(yán)重性，更甚至還扛著“抗中”“反中”大旗，轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，制造對(duì)立，企圖蒙混過關(guān)。

臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人龔明鑫表示：如果中止關(guān)稅優(yōu)惠，可以轉(zhuǎn)往別的市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人王美花則說：ECFA相關(guān)量體占全球貿(mào)易總額約為3.7％，而受影響大的占比也相對(duì)是比較低。未來廠商若有需求，會(huì)大力協(xié)助產(chǎn)業(yè)。

近日，有島內(nèi)民代在質(zhì)詢臺(tái)農(nóng)業(yè)部門ECFA被終止時(shí)的因應(yīng)對(duì)策時(shí)，遭到拒絕。其代理負(fù)責(zé)人陳駿季竟宣稱，如果通過質(zhì)詢說出策略，“就是在幫中國(guó)”，并倒打一耙，污蔑大陸利用貿(mào)易壁壘調(diào)查等方式，“打擊臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)”。

臺(tái)灣前經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人尹啟銘日前撰文，指出ECFA對(duì)臺(tái)灣的三層意義：其中最核心的是臺(tái)灣出口產(chǎn)業(yè)的利益。ECFA早收免關(guān)稅的項(xiàng)目雖然只有539項(xiàng)，但以金額計(jì)， 2009年占臺(tái)灣出口大陸的16.1%；到了2022年，仍占16.9%，其重要性并未減少。此外，這些產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，且以中小企業(yè)為主，特別需要照顧。

第二層意義，扮演兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系壓艙石的角色。在民進(jìn)黨執(zhí)政下，對(duì)陸出口占總出口比重從39.5%上升至最高43.9%，年貿(mào)易順差突破1000億美元大關(guān)，兩岸經(jīng)貿(mào)成為帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的支柱力量。

第三層意義是關(guān)系臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的空間。ECFA屬于WTO體制下的自由貿(mào)易協(xié)議。如今若ECFA部分或全部中止，顯示兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入嚴(yán)峻狀態(tài)，直接沖擊臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的機(jī)會(huì)。

11月15日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮應(yīng)詢時(shí)指出，民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)以來，一面對(duì)ECFA的好處“概括承受”，表示不希望終止ECFA，一面又勾連外部勢(shì)力不斷阻撓破壞兩岸經(jīng)濟(jì)正常交流合作，妄圖在經(jīng)濟(jì)上與大陸“脫鉤斷鏈”。正是這種兩面、雙標(biāo)的做法，導(dǎo)致ECFA實(shí)施面臨不確定性，直接損害廣大臺(tái)灣同胞切身利益。

朱鳳蓮強(qiáng)調(diào)，廣大臺(tái)灣同胞的利益福祉要得到保障和增進(jìn)，關(guān)鍵在于臺(tái)灣同胞堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，推動(dòng)兩岸關(guān)系重回和平發(fā)展正確軌道。（來源：海峽之聲微信公眾號(hào)）