青海森林覆蓋率最高縣：“生態(tài)司法+補(bǔ)植復(fù)綠”，為高原大地“充植”

中新網(wǎng)西寧10月15日電 題：青海森林覆蓋率最高縣：“生態(tài)司法+補(bǔ)植復(fù)綠”，為高原大地“充植”

作者 劉洋

十月，青海省西寧市大通縣塔爾鎮(zhèn)東莊村的“生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植復(fù)綠基地”層林盡染。廣袤的青海云杉和沙棘，挺立在深秋的山嶺上。

圖為青海省西寧市大通縣塔爾鎮(zhèn)東莊村的“生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植復(fù)綠基地”。　　劉洋 攝

大通縣生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率已達(dá)43.3%，居青海省首位。地處大通縣東北部的塔爾鎮(zhèn)東莊村，山林密集、水草豐茂。其獨特地形十分適宜農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，因此，當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘁约彝閱挝粡氖罗r(nóng)牧業(yè)，而這，也是當(dāng)?shù)鼐用裰饕?jīng)濟(jì)收入來源。

但據(jù)記者了解，2021年底，被告人馬某某等六人，認(rèn)為植樹造林影響到了村民放牧和飲水，先后兩次阻撓大通縣某苗木繁育專業(yè)合作社造林工程進(jìn)度，并煽動?xùn)|莊村村民損毀樹苗、破壞圍欄，致使15.2畝林地受損、2542株苗木損壞、2300米網(wǎng)圍欄被毀，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)29909元(人民幣)。

“由于生態(tài)環(huán)境修復(fù)具有高度的契合性，恢復(fù)性司法模式在環(huán)境資源審判工作中至關(guān)重要?！贝笸h人民法院刑事審判庭法官馬媛說。

2022年，大通縣人民法院在審理由大通縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟的馬某某等六人故意毀壞財物(林木及周邊圍欄等)一案時，基于最高人民法院和上級法院提出的關(guān)于環(huán)境資源審判中，要將法治融入生態(tài)保護(hù)的理念，先予以執(zhí)行督促違法責(zé)任人對毀壞林地及時補(bǔ)植復(fù)綠。

圖為“生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植復(fù)綠基地”2400株青海云杉和42株沙棘完成補(bǔ)植。劉洋攝

“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件中，生態(tài)破壞往往具有持續(xù)時間久、危害程度大等特點，一旦錯過合適的修復(fù)時機(jī)，將會造成難以估量的損失，環(huán)境資源公益訴訟的目的便難以達(dá)成?！瘪R媛介紹，“由于六名被告人當(dāng)時均羈押于青海省西寧市第一看守所，考慮到補(bǔ)植復(fù)綠的季節(jié)性要求及生態(tài)修復(fù)的預(yù)期效果，各被告人的家屬及當(dāng)?shù)卮迕瘛鸀槁男小藰淠狙a(bǔ)植復(fù)綠和圍欄修護(hù)?！?/p>

2022年5月7日，2400株青海云杉和42株沙棘完成補(bǔ)植。6月8日，2300米網(wǎng)圍欄及167根三角鐵立柱修復(fù)完畢。

“先予以執(zhí)行補(bǔ)植復(fù)綠，最大限度平衡了生態(tài)修復(fù)和利益損害，兼顧了生態(tài)修復(fù)與被害人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！瘪R媛說，“這是將‘綠水青山就是金山銀山’理念融入到案件辦理‘前審后續(xù)’中的典型案例?！?/p>

2023年7月，當(dāng)?shù)胤ㄔ涸诖笸h塔爾鎮(zhèn)東莊村設(shè)立“生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植復(fù)綠基地”，并與大通縣林業(yè)和草原局簽訂了《生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)工作協(xié)議(試行)》。

圖為記者來到“生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植復(fù)綠基地”，查看2542株苗木補(bǔ)植情況。劉洋攝

“通過正確處理‘自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系’，大通法院綜合運用了自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，因地、因時制宜，分區(qū)、分類施策，努力找到了生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。”馬媛說，“這也是大通法院在這里設(shè)立‘生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植復(fù)綠基地’的初衷和目的。”

在距離案件審結(jié)、補(bǔ)植修復(fù)一年后，承辦法官再一次前往補(bǔ)植復(fù)綠區(qū)對苗木成活率向東岔林地護(hù)林員及苗木繁育工作人員進(jìn)行了回訪。

“通過實地查看補(bǔ)植樹木的成活情況，成活率基本達(dá)到了85%以上?！贝笸h人民法院黨組書記、院長蔣清燕介紹。

“案件不僅要判得好，還得要執(zhí)行得好，只有把司法判決的結(jié)果切實履行到實處，我們的綠水青山才能夠得到長久的保護(hù)?！笔Y清燕說。(完)