柳金財（資料圖）
作者 柳金財（臺灣佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授）
蔡英文上臺七年來，宣稱依據(jù)臺灣地區(qū)“憲政”體制及“兩岸人民關(guān)系條例”處理兩岸事務(wù)，主張所謂“維持現(xiàn)狀”的立場，盡管并未實施未“執(zhí)政”前所主張在“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”、“公投法”納入“兩國論”，但卻公開界定大陸為“別國論”、“兩岸互不隸屬論”。同時，在教育、文化、歷史部門領(lǐng)域任命具有“獨派”色彩官員，及推動一系列“去中國化”措施，給予外界認為民進黨推動“文化臺獨”、“柔性臺獨”，導(dǎo)致與大陸難以建立信任關(guān)系，兩岸關(guān)系無法展開良性互動。
大陸以兩岸經(jīng)濟社會融合途徑，作為對臺政策發(fā)展主軸，其目的是在兩岸欠缺“九二共識”共同政治基礎(chǔ)前提下，藉由民間性、經(jīng)濟性、社會性、文化性交流，緩解“文化臺獨”等“去中國化”措施對臺灣社會影響。盡管蔡當(dāng)局上臺以來，兩岸對立沖突嚴峻，兩岸青年交流領(lǐng)域仍相當(dāng)熱絡(luò)。盡管基本上呈現(xiàn)兩極化，受到民進黨倡議所謂“抗中保臺”路線影響的年輕人，不太愿意積極主動接觸大陸；但也有許多年輕人想要接觸大陸各領(lǐng)域，以大陸作為未來生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的腹地。
隨著新冠疫情解封后，兩岸交流逐漸恢復(fù)，尤其是兩岸青年交流領(lǐng)域更是十分熱絡(luò)。大陸市場已成為非常具有競爭力市場，年輕人希望至大陸大型企業(yè)或臺商能提供更多臺青實習(xí)的機會，協(xié)助臺青更快認識大陸市場。這對培養(yǎng)兩岸青年的“兩岸一家人”意識，建構(gòu)國族認同、兩岸命運共同體意識，從而完成國家統(tǒng)一及民族復(fù)興有其幫助。
首先，兩岸青年交流可降低“去中國化效應(yīng)”。大陸對臺融合政策倡議“一代一線”（年青世代、基層一線），凸顯政策系立基于“臺灣社會本位”、“臺灣人民中心”，從“寄希望于臺灣當(dāng)局”調(diào)整至“更寄希望于臺灣人民”，給予臺生臺師臺干臺商在生活、就學(xué)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)“同等待遇”，藉此聯(lián)結(jié)兩岸社會及民眾，培養(yǎng)親善關(guān)系、“兩岸一家親”，提升兩岸命運共同體意識；提升臺灣民眾的中國人認同及中國認同，以降低“去中國化”效應(yīng)。
兩岸青年交流帶來彼此價值觀交流及認同形塑，目前臺灣青年喜好大陸流行文化，對于緩解民進黨采取一系列“去中國化”措施、“文化臺獨”政策具有緩解作用。臺灣年輕人對大陸流行文化及新媒體趨之若鶩，不僅助于緩解“文化臺獨”、“漸進式臺獨”、“柔性臺獨”影響。這對臺青產(chǎn)生“去臺獨化”的政治認同形塑，建立中國人身份認同形塑機制；從各項生活學(xué)習(xí)就業(yè)領(lǐng)域吸引臺灣青年族群，產(chǎn)生一股涌動向心力及“磁吸效應(yīng)”，塑造積極正面“兩岸一家親”觀感。
其次，兩岸青年交流利于推動“融合促統(tǒng)”。近年來大陸新媒體所傳播流行文化，普遍受到臺灣年輕人所喜歡，從文化認同、身份認同到國族認同建構(gòu)，到最終兩岸國家統(tǒng)一完成，此為“融合促統(tǒng)”過程及目標。兩岸從經(jīng)濟社會融合發(fā)展，拓展延伸到兩岸各領(lǐng)域融合及建立共識、共同價值觀。兩岸青年交流，可吸納年輕人成為積極支持“融合促統(tǒng)”的推動者。臺灣青年對兩岸交流持正面看法，對大陸民眾也有較高好感度，以開放態(tài)度看待兩岸青年交流及以和平方式解決臺灣問題?？傮w而論，近年來，臺灣青年對大陸民眾及政府好感度皆有提升現(xiàn)象。
復(fù)次，臺灣青年在兩岸和平互動中扮演積極角色?！胺粗信啤钡睦顺痹?016及2020年的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，讓民進黨撿到槍無往不利；現(xiàn)“避戰(zhàn)維和”、“和平保臺”訴求，成為2024年“大選”藍綠政黨選戰(zhàn)策略，選戰(zhàn)主軸已成為“戰(zhàn)爭與和平”及“民主與專制”選擇。當(dāng)前兩岸這一代人有責(zé)任為兩岸的下一代人，打造一個有利于兩岸融合發(fā)展的環(huán)境，讓兩岸的青年人在交流中相知，而非在戰(zhàn)場上相殘。
再者，年輕人正減少對民進黨支持，成為兩岸交流支持者。2024年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉決定能否實現(xiàn)政黨輪替，取決于臺灣青年族群對候選人及政黨支持傾向，檢視蔡英文在2016年及2020年兩次“大選”中，獲得青年高票支持，從而取得“完全執(zhí)政”同時掌握行政權(quán)及“立法權(quán)”。然而，“執(zhí)政”多年并未在青年政策上有所創(chuàng)新突破，并未緩解當(dāng)前年輕世代所遭遇困境，致青年選票呈現(xiàn)大幅度滑坡。
回顧2016“大選”、2018年“九合一”縣市選舉、2020“大選”中，以2020“大選”最吸引年輕族群參與，40歲以下投票率高達70％。此次2024年“大選”，估算40歲以下青年選民高達340萬，其投票取向足以動搖2024年選舉結(jié)果，且原本支持民進黨的青年選民已悄然轉(zhuǎn)向。民眾黨2024候選人柯文哲獲得許多年輕人青睞，柯主張“兩岸一家親”、“五個互相”，不否認“九二共識”，可以看出臺灣年輕人基本上不反對“文化中國”、“歷史中國”及“經(jīng)濟中國”、“民族中國”。
最后，兩岸融合應(yīng)從“單向融入”轉(zhuǎn)變“雙向融合”。目前兩岸融合最大瓶頸是單向融入，應(yīng)更多進行雙向交流。由于兩岸法令規(guī)范、意識型態(tài)、生活習(xí)慣、思維方式不同，及民進黨“執(zhí)政”替兩岸青年交流設(shè)下法規(guī)與實質(zhì)障礙，污蔑大陸以所謂“統(tǒng)戰(zhàn)策略”來推動兩岸青年交流，并無法解決臺灣青年所面臨困境，必須真正促進兩岸融合交流及從單向融入轉(zhuǎn)向雙向融合。
當(dāng)臺灣年輕人不了解兩岸的歷史淵源、主權(quán)與領(lǐng)土歸屬，忽視兩岸關(guān)系發(fā)展現(xiàn)況及未來有可能的發(fā)展途徑，如此認知一旦根深蒂固且年齡層一直往下降，不僅不利于愿統(tǒng)力量的社會基礎(chǔ)擴大化及兩岸政策和平發(fā)展取向，也勢必沖擊兩岸關(guān)系未來發(fā)展。
民進黨當(dāng)局公開拒絕“九二共識”，致陸生來臺就讀學(xué)位生及研修生、交換生，快頻臨趨近于零。陸生來臺就讀越來越少現(xiàn)象，降低大陸高校與臺灣高校合作的意愿與動力。兩岸學(xué)生交流淪為“單向交流”，現(xiàn)陸生來臺得少、臺生去陸得多，在臺灣高等院校面臨少子化危機籠罩下，更是雪上加霜。兩岸青年學(xué)生雙向、對等、尊重、互惠及包容交流，對于其他領(lǐng)域事務(wù)，如經(jīng)濟社會教育文化交流，也會產(chǎn)生積極正面示范效應(yīng)。
兩岸應(yīng)積極主動倡議兩岸青年交流，若再不積極推進，臺灣年輕人從年齡結(jié)構(gòu)來看對大陸政治經(jīng)濟社會文化愈來愈不了解，對兩岸的歷史連結(jié)和過往完全不認識，兩岸關(guān)系可能從“兩岸一國”、“兩岸一中”、“一國兩區(qū)”、“兩岸兩區(qū)”轉(zhuǎn)變成所謂“互不隸屬論”，一旦如此兩岸關(guān)系必然陷入螺旋敵意及對撞。就此而論，兩岸青年交流扮演著引導(dǎo)兩岸和平的關(guān)鍵角色及作用。
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