媒體分析，美方選擇在戴維營這一總統(tǒng)度假地舉辦峰會(huì)，目的是營造相對輕松的氛圍，以展現(xiàn)首腦間的互信，同時(shí)便于三方討論廣泛議題。拜登表示，他希望通過這場“戴維營外交”，建立新的、每年一度的三邊峰會(huì)機(jī)制，以打造牢固的“美日韓三角聯(lián)盟”。
美國媒體稱，美日韓三方在戴維營峰會(huì)上討論了多個(gè)外交政策目標(biāo)，最終達(dá)成“戴維營原則”，決定深化三國在安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，并將其制度化。為完善美日韓溝通機(jī)制，三國每年將至少各舉行一次領(lǐng)導(dǎo)人、外長、防長和國家安全顧問會(huì)議，還將首次舉行三國財(cái)長會(huì)議，并啟動(dòng)新的三國商務(wù)部長會(huì)議。岸田文雄表示，三國將把“戴維營原則”作為未來合作指南。尹錫悅則宣稱，三國已確認(rèn)“面向新時(shí)代的三方合作”的方向和潛力。
作為此次協(xié)議的一部分，美日韓三國承諾建立快速溝通渠道，以便“在面對威脅時(shí)，能夠及時(shí)分享信息”。在軍事合作領(lǐng)域，日本自衛(wèi)隊(duì)將與美韓軍隊(duì)每年進(jìn)行跨軍種的聯(lián)合軍事演習(xí)，并計(jì)劃將彈道導(dǎo)彈防御演練納入常規(guī)活動(dòng)。此外，三國還就加強(qiáng)機(jī)密情報(bào)共享、網(wǎng)絡(luò)合作和經(jīng)濟(jì)安全合作達(dá)成共識。
此次戴維營峰會(huì)，釋放了明確的信號，即美日韓三國正拼湊排他性“小圈子”“小集團(tuán)”，將陣營對抗和軍事集團(tuán)帶入亞太。分析人士指出，美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人希望通過此次會(huì)談傳遞3個(gè)信號：展現(xiàn)美日韓三邊關(guān)系的戰(zhàn)略性、特殊性和重要性；凸顯出三方進(jìn)一步密切溝通和深化合作的意愿；推動(dòng)三邊峰會(huì)的機(jī)制化和常態(tài)化。
目前，美國在日韓均有大量駐軍，但日韓之間沒有正式構(gòu)建安全同盟。韓國官方依然避免把即將與日本達(dá)成的安全合作稱為同盟合作。外界認(rèn)為，美國積極推動(dòng)此次戴維營峰會(huì)，主要是為坐實(shí)美日韓三國軍事安全一體化的機(jī)制。如果三國繼續(xù)深化安全合作，并定期開展磋商，它們可能形成事實(shí)上的“準(zhǔn)同盟”關(guān)系，美國也可借此加快構(gòu)建東亞版的“小北約”。
拜登在會(huì)談結(jié)束后表示，日韓兩國克服了歷史性爭端遺留下的長期怨恨情緒，建立了新的聯(lián)盟，并贊揚(yáng)岸田文雄和尹錫悅的“政治勇氣”。日本政府也將此次美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)形容為“岸田外交的里程碑”。然而，實(shí)際上，美日韓三國間的分歧依舊明顯。
英國《金融時(shí)報(bào)》稱，就在戴維營峰會(huì)召開前，美日兩國剛剛就“印太經(jīng)濟(jì)框架”中的部分條款發(fā)生爭執(zhí)。美國貿(mào)易代表一直在向日本政府施壓，要求其同意“印太經(jīng)濟(jì)框架”中的反捕鯨條款。日本官員威脅稱，如果該協(xié)議包含禁止捕鯨的條款，日本可能選擇退出。
此外，日韓歷史積怨難解。盡管美國正在試圖調(diào)解東京和首爾之間的關(guān)系，但進(jìn)展緩慢。在韓國，尹錫悅推動(dòng)韓日關(guān)系改善的舉措并未得到民眾認(rèn)可；在日本，民眾對日韓關(guān)系能否持續(xù)改善表示懷疑，他們認(rèn)為，未來的韓國總統(tǒng)可能改變立場。美國智庫蘭德公司的專家霍爾農(nóng)也指出，今年年底前，日韓將按照約定開始共享有關(guān)朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，但在可預(yù)見的未來，兩國武裝部隊(duì)難以共同作出響應(yīng)。
目前，韓國民眾對尹錫悅政府為親美而對日本讓步的態(tài)度越發(fā)不滿。韓國《韓民族日報(bào)》發(fā)表社論稱，如果尹錫悅無視歷史，在未得到民眾支持的情況下推動(dòng)韓日建立同盟關(guān)系，韓國社會(huì)將難以接受。韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，尹錫悅的支持率僅為33%，不支持率高達(dá)58%;執(zhí)政黨國民力量黨的支持率也僅為33%。
戴維營峰會(huì)期間，美日領(lǐng)導(dǎo)人就聯(lián)合研發(fā)用于攔截高超音速武器的新型導(dǎo)彈達(dá)成一致。這將是繼2017年完成“標(biāo)準(zhǔn)-3”BlockⅡA型反導(dǎo)攔截導(dǎo)彈的聯(lián)合研發(fā)后，美日第二次開展導(dǎo)彈研發(fā)合作。此舉是日本加速擴(kuò)武的最新舉措，也是美日加強(qiáng)軍事勾連，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的又一圖謀。
美日計(jì)劃研發(fā)的新型攔截導(dǎo)彈，謀求在高超音速導(dǎo)彈滑翔階段將其擊落，而這一高度是現(xiàn)有反導(dǎo)系統(tǒng)無法達(dá)到的。美國媒體曾披露，美日正在共同研發(fā)“滑翔階段攔截器”,可部署于“宙斯盾”驅(qū)逐艦上。有分析認(rèn)為，美日研發(fā)高超音速導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)，需要克服諸多技術(shù)挑戰(zhàn)，包括創(chuàng)新跟蹤、瞄準(zhǔn)機(jī)制，能夠應(yīng)對變軌飛行的快速響應(yīng)機(jī)制，同時(shí)還需要具備鑒別真實(shí)導(dǎo)彈和誘餌的能力，這離不開先進(jìn)的人工智能和傳感技術(shù)。
美日此次聯(lián)合研發(fā)導(dǎo)彈，以“防御”為名，但其真實(shí)意圖是“以守促攻”。日本在推動(dòng)防衛(wèi)政策松綁解禁的過程中，不斷渲染周邊安全環(huán)境帶來的威脅，煽動(dòng)民眾危機(jī)意識，為大規(guī)模擴(kuò)武計(jì)劃爭取支持。為發(fā)展“反擊能力”，日本著力發(fā)展可攻擊敵方導(dǎo)彈基地的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊能力。
當(dāng)前，岸田政府已在2023財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算中，列支2113億日元用于采購400枚美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。日本防衛(wèi)省還提出5萬億日元的預(yù)算方案，計(jì)劃在未來5年內(nèi)同時(shí)研發(fā)10多種遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，其中包括高超音速導(dǎo)彈等，并將現(xiàn)役的自衛(wèi)隊(duì)12式地對艦導(dǎo)彈的射程延長到1000千米以上，建立1000枚以上的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈武器庫。美國也計(jì)劃在2023至2027年間，撥款150億美元用于研發(fā)高超音速導(dǎo)彈。美日此次軍事勾連，企圖通過反高超音速導(dǎo)彈的研發(fā)，全面助推高超音速武器能力建設(shè)，重塑地區(qū)軍力優(yōu)勢。
隨著日本防衛(wèi)政策“由守轉(zhuǎn)攻”，美日同盟分工也在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，不再是日本自衛(wèi)隊(duì)充當(dāng)“盾”、美軍擔(dān)任“矛”。未來，日本將在同盟架構(gòu)中更多地扮演“攻擊者”的角色，其軍力發(fā)展更具進(jìn)攻性。同時(shí)，出于美日同盟服務(wù)于美國“印太戰(zhàn)略”的需要，美日軍事勾連將向整個(gè)亞太地區(qū)拓展，日本或?qū)⑦M(jìn)一步突破戰(zhàn)后軍事禁區(qū)。
需要指出的是，在美日加強(qiáng)軍事捆綁和勾連的過程中，充斥著零和博弈思維，突出軍事對抗的“新冷戰(zhàn)”色彩，并且不斷拿烏克蘭危機(jī)、朝鮮試射導(dǎo)彈和臺(tái)海局勢說事，向周邊鄰國釋放出強(qiáng)烈的敵對信號。更加危險(xiǎn)的是，美日有關(guān)計(jì)劃只會(huì)刺激地區(qū)軍備競賽，加劇地區(qū)動(dòng)蕩和分裂的風(fēng)險(xiǎn)。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國國防報(bào)等綜合
