【環(huán)球時報特約記者 陳立非】8月7日,被稱為“臺版芯片法”的《產(chǎn)創(chuàng)條例》第十條之2及第72條條文上路,臺當局稱為了鼓勵半導體、電動車研發(fā),最高可給予研發(fā)費用25%的租稅優(yōu)惠。臺“行政院長”陳建仁聲稱,希望借此確保讓重要技術(shù)、生產(chǎn),都能“根留臺灣”。
這個所謂的“臺版芯片法”更像是臺當局的掙扎和嘆息。僅一天之后,也就是8日,臺積電正式拍板與博世、英飛凌以及恩智浦共同在德國打造歐洲半導體制造公司,被視為臺灣半導體產(chǎn)能加速外流的最新例證。另據(jù)臺灣《經(jīng)濟日報》8日報道,臺灣世界先進半導體在規(guī)劃興建旗下首座12英寸晶圓廠,并有意落腳新加坡。一旦實現(xiàn),意味著臺積電、聯(lián)電、力積電、世界先進這四大島內(nèi)晶圓代工業(yè)者都在大陸和臺灣以外擁有12英寸晶圓建廠計劃,其中臺積電在美國、日本等地建廠,聯(lián)電與世界先進同在新加坡建廠,力積電則規(guī)劃在日本建廠。此前還有消息人士透露,鴻海計劃投資160億盧比(約合1.94億美元),在印度金奈附近打造一個半導體產(chǎn)業(yè)園區(qū),計劃2024年建成。
針對臺積電等半導體大廠紛紛到海外擴張,島內(nèi)看法不一。中華信評表示,臺積電海外擴廠的長期布局,有助于降低資產(chǎn)集中風險,但需要數(shù)年才有明顯效果,且可能為臺積電帶來成本升高與利潤率降低等風險。
臺灣青年聯(lián)合會理事長何溢誠10日撰文稱,在美國要掌控臺積電核心技術(shù)的當下,臺積電毅然轉(zhuǎn)頭向德國拋出橄欖枝,“很難說這不是臺積電在給美國使臉色”。
美國財經(jīng)媒體專欄作家高燦鳴撰文稱,未來臺積電工廠將遍及三大洲,然而這并非是其本意,因為張忠謀創(chuàng)辦臺積電以來一直回避股權(quán)合資,以便保有完整的決策與主導權(quán)。島內(nèi)《中國時報》10日稱,臺積電正從全球產(chǎn)能最集中的科技巨頭成為廠區(qū)遍布全球的公司之一,產(chǎn)能集中優(yōu)勢不再,這不在臺積電原先計劃之中。
臺媒還道出島內(nèi)半導體海外建廠面臨的幾大難題。第一是技能員工短缺。臺積電日前表示,其美國亞利桑那州廠因為缺乏專業(yè)人才,無法實現(xiàn)明年起大規(guī)模生產(chǎn)的目標。英國《金融時報》則示警,德國也面臨嚴重的勞動力問題,預計工作年齡人口將在未來10年內(nèi)減少20萬。德國經(jīng)濟研究所最近一份研究也指出,在2021年6月至去年6月間,德國半導體產(chǎn)業(yè)人力短缺達6.2萬人。臺積電投資德國設(shè)廠,恐將加劇人力短缺問題。
第二是工會難纏。為了提升建廠效益,臺積電決定派遣500多名人員前往美國支持,卻引起亞利桑那州工會強烈反彈。當?shù)刈畲蠊l(fā)動請愿,要求國會擋下這些技術(shù)人才的簽證。據(jù)臺媒報道,臺積電日前與亞利桑那州政府簽署一項“自愿保護計劃”,臺積電將遵守高于聯(lián)邦標準的要求接受州政府監(jiān)督。資深媒體人陳鳳馨直指美國或成為臺積電“死亡陷阱”。
第三是企業(yè)文化差異。有分析師稱,臺積電之所以能成為半導體領(lǐng)頭羊,仰仗的是臺企員工的敬業(yè)精神,但如今廠房搬到美國,不但人力成本比島內(nèi)貴一倍,員工的行事風格也可能令臺積電“變了調(diào)”。
第四是資源問題。美國得州薩姆休斯敦州立大學政治系副教授翁履中撰文稱,生產(chǎn)半導體需要大量的水、充足的電,而亞利桑那州屬于沙漠地形,近年因為全球變暖面臨嚴重的缺水問題。
此前,臺芯片產(chǎn)業(yè)高層多次發(fā)聲,強調(diào)芯片業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要留在臺灣。臺積電董事長劉德音近期接受美媒采訪時表示,生產(chǎn)公司最尖端的晶片需要多達3000名科學家一同努力研發(fā),“除了臺灣,我們不能把它放在其他地方”。
島內(nèi)媒體“風傳媒”的文章稱,以臺積電目前超過六成的市占率,以及占據(jù)近九成先進晶片的優(yōu)勢,臺灣的重要性絕對不容小覷??墒桥_積電在美國設(shè)廠遇到勞工反彈后,美國政治人物立即出面安撫美國勞工,很顯然,拜登政府為了國家安全的考量,積極重組全球晶片產(chǎn)業(yè)鏈的同時,絕對不會忘了顧及美國選民手中的選票。臺積電面臨的挑戰(zhàn)可能還在前方。
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