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西部陸海新通道——"鐵軌上的開放故事"愈發(fā)精彩

舳艫千里,鐵龍馳騁,貨暢其流。

西部陸海新通道建設(shè)正如火如荼,它北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,東西協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶,是服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”和中國新一輪西部大開發(fā)的重要部署,是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要舉措。

2023年,是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年里,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)陸海新通道建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高水平共建西部陸海新通道,為陸海新通道建設(shè)和運(yùn)營提供了根本遵循。

領(lǐng)航定向,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

自2017年,首趟“渝桂新”南向通道試運(yùn)行班列從廣西欽州港站開出,西部陸海新通道從無到有、從倡議到共建,由最初渝桂兩地合作拓展至國內(nèi)“13+2”省區(qū)市共建的新格局,成為中國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的綜合性國際大通道。

黨的二十大報(bào)告提出,“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”“加快建設(shè)西部陸海新通道”。西南大地?fù)P帆起航、步履鏗鏘,“鐵軌上的開放故事”愈發(fā)精彩。

從一條線到一張網(wǎng),基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善

7月19日上午,細(xì)雨蒙蒙,在貴州省敘(永)畢(節(jié))鐵路畢節(jié)車站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),供電專業(yè)的工人們正在作業(yè)車上安裝接觸網(wǎng)定位裝置。室內(nèi),電務(wù)專業(yè)的工人們也在緊張調(diào)試車站聯(lián)鎖系統(tǒng)中。

“目前,敘畢鐵路(貴州段)站前工程基本結(jié)束,站后工程完成了80%左右,預(yù)計(jì)8月底完成全部工程?!敝袊F路成都局集團(tuán)有限公司貴陽建設(shè)指揮部工程五部副部長艾天昕介紹。

敘畢鐵路是隆(昌)黃(桶)鐵路最后修建的一段,連接四川省瀘州市敘永縣和貴州省畢節(jié)市。

作為西部陸海新通道的西線通道暢通工程,敘畢鐵路開通后,將與隆(昌)敘(永)段擴(kuò)能改造工程、畢(節(jié))黃(桶)鐵路、規(guī)劃中的黃(桶)百(色)鐵路貫通,形成從四川至廣西出海最便捷的鐵路貨物運(yùn)輸大通道。

同樣,我國沿海鐵路最西端——作為西部陸海新通道內(nèi)聯(lián)外延重點(diǎn)工程之一的防城港至東興鐵路的修建如火如荼。7月20日下午,走進(jìn)防東鐵路控制性工程西灣跨海雙線特大橋施工現(xiàn)場(chǎng),工人們正在架設(shè)大橋箱梁,橋梁即將與隧道口實(shí)現(xiàn)連接貫通。

中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司沿海鐵路工程建設(shè)指揮部副指揮長廖剛說:“防東鐵路預(yù)計(jì)今年內(nèi)具備開通運(yùn)營條件。未來防城港至東興兩地旅客運(yùn)輸時(shí)間將從60分鐘縮短至20分鐘,對(duì)促進(jìn)中越經(jīng)貿(mào)往來起到積極作用?!?/p>

從西南山區(qū)到沿海沿邊,鐵路施工正酣的圖景,成為國鐵企業(yè)大力提升西部陸海新通道基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平的生動(dòng)寫照。

為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,2015年11月,中國和新加坡兩國政府決定共同實(shí)施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。2017年9月,中新互聯(lián)互通南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行。2018年11月,南向通道正式更名“西部陸海新通道”;2019年8月,《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā),這條大動(dòng)脈正式上升為國家戰(zhàn)略。

自此,從高山到平原,從陸地到海洋,鐵路部門踏著“西部陸海新通道”發(fā)展的節(jié)拍,穩(wěn)步推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善東中西鐵路通道格局,逐步實(shí)現(xiàn)連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng),鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的態(tài)勢(shì),構(gòu)建了縱貫我國西南地區(qū)的黃金物流大通道。

一條條通道加快建設(shè)。焦柳鐵路懷化段電氣化改造完成、渝懷鐵路增建二線實(shí)現(xiàn)投用;貴陽至南寧高鐵、敘永至畢節(jié)鐵路、防城港至東興鐵路正在修建;黃桶至百色鐵路可行性研究報(bào)告已獲批復(fù)……鐵路通道能力持續(xù)提升,覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,南北貫通、出海出邊的綜合交通運(yùn)輸大通道加速成型。

一個(gè)個(gè)港口拔地而起。西部陸海新通道第一個(gè)無水港項(xiàng)目——重慶無水港一期項(xiàng)目已于6月竣工,預(yù)計(jì)年內(nèi)全部投入使用,將為往來班列提供完善配套服務(wù);陸海明珠重慶果園港“大有希望”,長江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列在這里無縫貫通;欽州港開往東盟國家港口的航線有30多條,形成中國與東盟時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高、價(jià)格最優(yōu)的國際陸海貿(mào)易新通道……通江達(dá)海、聯(lián)動(dòng)水陸的智慧港口,為西部陸海新通道理經(jīng)通絡(luò)、增添活力。

一座座場(chǎng)站串聯(lián)成網(wǎng)。團(tuán)結(jié)村站、小南埡站、欽州港東站……曾經(jīng)的一個(gè)個(gè)貨運(yùn)小站,躍升為“大道樞紐”,實(shí)現(xiàn)班列快速周轉(zhuǎn)、貨物有序集散;中鐵集裝箱重慶中心站、欽州中心站……全國18個(gè)鐵路集裝箱中心站,聚火成炬、集光成芒,從稅收、通關(guān)、物流等多方面發(fā)力支撐陸海新通道建設(shè)和運(yùn)營。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)2021年8月印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》提出,到2025年,基本建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。

扛起重任、干在實(shí)處。中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主導(dǎo)成立西部陸海新通道運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì),優(yōu)化鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸組織,協(xié)調(diào)港口和海關(guān)提高通關(guān)報(bào)檢效率,積極爭(zhēng)取政府減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,努力打造時(shí)間最短、服務(wù)最好、價(jià)格最優(yōu)的新通道。

大道致遠(yuǎn),開路先鋒逐夢(mèng)前行!

從試運(yùn)行到常態(tài)化,多式聯(lián)運(yùn)成效顯著

7月21日上午10時(shí)33分,隨著一聲汽笛鳴響,載有54車71只集裝箱共2275噸貨物的X9590次班列緩緩駛離欽州港東站,朝著甘肅省蘭州市中川北站方向奔去。

欽州港東站2015年建成投用,原本只有3條股道,屬于欽州保稅港區(qū)的配套設(shè)施。隨著西部陸海新通道建設(shè)的深入推進(jìn),三面環(huán)海的“漁村小站”搖身一變,成為擁有12條股道、銜接陸海的重要樞紐。

“2015年、2016年貨運(yùn)量很少,一周才只有一兩列貨物列車發(fā)出?,F(xiàn)在每天到發(fā)的鐵海聯(lián)運(yùn)班列達(dá)20列左右,貨物發(fā)送量由2017年的2.7萬噸上升至2022年的327.5萬噸,增長了120倍。”廣西沿海鐵路公司欽州港東站站長黃江南介紹。

欽州港東站的變化,只是一個(gè)縮影。

近些年,隨著西部陸海新通道合作走深走實(shí),國家和通道沿線省份不斷加大對(duì)交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等資源要素的投入,通道運(yùn)營取得可喜成績。

西部陸海新通道的南向主要始發(fā)站——重慶小南埡站,2022年全年裝卸車12.6萬輛,到發(fā)貨物698.7萬噸,開行西部陸海新通道班列535列。2023年上半年,小南埡站裝卸車8萬輛,到發(fā)貨物442.7萬噸,已開行西部陸海新通道班列481列,增長態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。

西部陸海新通道的運(yùn)輸核心節(jié)點(diǎn)——南寧國際鐵路港,自2018年5月11日開通運(yùn)營至今年6月30日,累計(jì)開行至北部灣港的“兩港”班列2829列,跨境貨物集貨地已覆蓋廣西壯族自治區(qū)內(nèi)外20多個(gè)地市,貨物品類拓展至306個(gè),顯示出良好的發(fā)展前景。

西部陸海新通道的重要樞紐中心——?dú)J州鐵路集裝箱中心站,截至6月30日,2023年累計(jì)完成集裝箱辦理量25.5萬標(biāo)箱,同比增長44%;發(fā)送貨物10.3萬標(biāo)箱,同比增長63%,為西部陸海新通道和北部灣國際門戶港建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

今年以來,在中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主導(dǎo)下,西部陸海新通道班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)充分發(fā)揮作用,圍繞提升通道運(yùn)輸能力、優(yōu)化班列運(yùn)輸組織、拓展物流經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、完善全程物流服務(wù)等方面,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

上半年,西部陸海新通道班列累計(jì)發(fā)送貨物42.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長10.5%,為高質(zhì)量共建“一帶一路”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)對(duì)外開放注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

尤其是今年6月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)15個(gè)簽署國全面生效,沿線輻射地區(qū)享受到最低成本、最高效率參與國際貿(mào)易的紅利,西部陸海新通道發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步提升。

如今,西部陸海新通道的班列線路從最初只有北部灣——重慶1條,發(fā)展到常態(tài)化開行北部灣港——重慶、四川、云南、貴州、河南等7條,輻射范圍增至中國18省(自治區(qū)、直轄市)、61市、120站,貨物流向通達(dá)全球100多個(gè)國家和地區(qū)的300多個(gè)港口。

西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心主任劉瑋介紹,2017年到2022年,西部陸海新通道運(yùn)輸品類由最初的陶瓷、板材等50多個(gè)增加至目前的糧食、汽車配件等940多個(gè),發(fā)送集裝箱貨物增長了223倍。

“未來,西部陸海新通道將繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢(shì),為全面深化‘一帶一路’建設(shè)、構(gòu)建和諧區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系傾注了澎湃動(dòng)力?!眲|說。

從輻射西部到融入全球,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)

隨著西部陸海新通道建設(shè)的加快推進(jìn),鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,物流成本顯著降低,輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯,為中國西南地區(qū)高水平對(duì)外開放裝上了強(qiáng)勁引擎。以重慶至新加坡、成都至新加坡為例,原來走長江通道,再銜接海運(yùn),分別需要23天左右,現(xiàn)在走西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn),較長江通道節(jié)約了16天左右的時(shí)間,為客戶提供了新的選擇。

廣西北部灣,西部陸海新通道的主要出海口。蜿蜒綿亙的海岸線,串聯(lián)著防城港、欽州、北海3座港口城市。

現(xiàn)場(chǎng),吊臂揮舞,車來船往。來自泰國、新加坡等“一帶一路”沿線國家的貨物“下船即上車”,運(yùn)往中國內(nèi)陸;來自我國西部地區(qū)的貨物“下車即上船”,運(yùn)往海外。

一灣相挽十一國,良性互動(dòng)?xùn)|中西。

報(bào)告顯示,2022年,北部灣港國際門戶港吞吐能力達(dá)到3.58億噸,與100多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)通航。

不遠(yuǎn)處,中馬產(chǎn)業(yè)園內(nèi),來自馬來西亞的榴蓮、燕窩等貨品深受顧客喜愛。

店長衛(wèi)女士介紹,這些“洋貨”都是從北部灣港口登陸?!斑^去馬來西亞過來要兩周時(shí)間,現(xiàn)在一周就可以。”效率提升、成本降低,直接反映到售價(jià)的變化上。2017年以后,店內(nèi)馬來西亞進(jìn)口榴蓮單顆售價(jià)減少200多元。

東南亞的榴蓮香同樣順著西部陸海新通道飄到了內(nèi)陸城市。

今年6月11日,裝有約500噸新鮮泰國榴蓮的中老泰冷鏈直達(dá)跨境測(cè)試班列順利抵達(dá)重慶小南埡站。工作人員印象深刻:“車是上午到的,場(chǎng)站里都是榴蓮的氣味。”

這是泰國榴蓮首次通過西部陸海新通道鐵路班列從國外直達(dá)成渝地區(qū),只需4天時(shí)間,相比傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式,節(jié)約了6天時(shí)間。

“過去重慶的榴蓮普遍都在每斤39元以上,今年6月以來,很多店都只要每斤19.9元?!敝貞c市民羅女士展示著她的購物訂單截圖,“過去進(jìn)口榴蓮都是冷凍的,現(xiàn)在還可以買到新鮮的?!?/p>

不只是“榴蓮”自由。如今,從柬埔寨大米到泰國香水椰、山竹以及越南百香果……越來越多的東盟國家農(nóng)產(chǎn)品正在源源不斷地通過陸海新通道進(jìn)入中國市場(chǎng),成為中國消費(fèi)者餐桌上的“??汀?。

同樣,中國的新能源、新材料、機(jī)電產(chǎn)品等貨物采用通關(guān)一體化模式,向海關(guān)完成出口申報(bào)后,就可通過鐵路和海運(yùn)無縫銜接運(yùn)往國外。

重慶萬凱新材料科技有限公司物流經(jīng)理林政介紹,他們的產(chǎn)品由西部陸海新通道班列經(jīng)欽州港銷往東南亞以及歐洲、非洲國家,大幅降低了物流成本,縮短了國際訂單響應(yīng)周期,提升了企業(yè)在海外的競(jìng)爭(zhēng)力。

截至當(dāng)前,重慶萬凱公司經(jīng)西部陸海新通道由涪陵到欽州港已累計(jì)發(fā)出467標(biāo)箱貨物,近期還將發(fā)出424標(biāo)箱貨物,發(fā)貨總量即將超2萬噸、貨值總額超2000萬美元。

筑巢引鳳棲,花開蝶自來。目前,中國石油集團(tuán)、上海華誼集團(tuán)、重慶長安汽車等企業(yè),都因西部陸海新通道加大力度投資興業(yè),正布局面向東盟、西南市場(chǎng)的生產(chǎn)運(yùn)營基地。

路通民心暢,道順百業(yè)興。

西部陸海新通道高度契合“一帶一路”共商共建共享原則,對(duì)內(nèi),破解西部地區(qū)國際物流難題,助推我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局;對(duì)外,為沿線國家(地區(qū))創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇,維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

看大江南北,貨輪滾滾。內(nèi)蒙古、陜西煤炭經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)至重慶等地,緩解電煤缺口;青海純堿經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)至廣西支持玻璃產(chǎn)業(yè);廣西玻璃又經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)至川渝支持汽車產(chǎn)業(yè)。

看港口內(nèi)外,鐵海聯(lián)運(yùn)。泰國糯米、馬來西亞榴蓮、越南巴沙魚、柬埔寨香蕉等東南亞特色產(chǎn)品更為快捷地進(jìn)入中國市場(chǎng)。同時(shí),我國正依托陸海新通道,與柬埔寨探索打造“運(yùn)貿(mào)產(chǎn)”一體化香蕉供應(yīng)鏈;與馬來西亞推動(dòng)形成陸海新通道馬來西亞供應(yīng)鏈資源中心等。

助推西部地區(qū)開放發(fā)展,又讓沿線國家和地區(qū)共享中國市場(chǎng)紅利,西部陸海新通道的“朋友圈”越來越大。

風(fēng)從海上來,潮涌大通道!踏上中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程,鐵路部門將以構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸服務(wù)體系為重要抓手,更加主動(dòng)融入構(gòu)建新發(fā)展格局,更加深度融入共建“一帶一路”,為高水平共建西部陸海新通道貢獻(xiàn)鐵路力量。

大通道、大樞紐、大口岸、大物流、大平臺(tái)……西南大地,氣象一新!

文章來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
責(zé)任編輯:姚思寒
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