追夢，在希望的田野上 ——“31條措施”發(fā)布實施5周年

臺灣大學(xué)生在三明開展鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目實訓(xùn)

　　風(fēng)景如畫的村落、獨具特色的文創(chuàng)、舒適愜意的民宿、地道可口的土特產(chǎn)……在福建的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，隨處可見臺胞臺青忙碌的身影，他們跨海來閩投身鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)，為大陸的鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　好政策引“鳳”來

　　盛夏時節(jié)，驕陽似火，但扎根三明的臺灣建筑師蔡幸爵依舊馬不停蹄地奔忙于各村落之間，走村入戶進(jìn)行老房屋空間改造。“村子里有許多老人，我們希望通過適老化設(shè)計改造，讓房屋更加宜居?！辈绦揖粽f。

　　蔡幸爵是臺灣民宿客棧協(xié)會副會長，有著25年鄉(xiāng)村營造的經(jīng)驗，他之所以選擇扎根福建鄉(xiāng)村，離不開福建出臺的一系列好政策。

　　2018年以來，為落實落細(xì)“31條措施”，福建省住建廳會同省臺港澳辦、財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門，出臺了《關(guān)于鼓勵臺灣建筑師來閩參與鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》《關(guān)于深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展若干措施》《閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作管理規(guī)定》等一系列政策舉措，在大陸率先建立以鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)為主題的兩岸合作機(jī)制，每年安排專項資金支持臺灣青年來閩參與鄉(xiāng)村建設(shè)。其中，省級財政每年安排5000萬元，支持100個鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目。截至目前，已累計安排1.72億元資金，支持了340多個項目;同時，各市、縣也配套了補(bǔ)助資金，如泉州市出臺促進(jìn)泉臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展10條措施，對未列入省級補(bǔ)助名錄的項目，累計安排200萬元，扶持10個市級項目。閩清縣每年安排1000萬元支持5個合作項目、1個樣板村創(chuàng)建，并提供3000平方米集中辦公場所和50套配套免租住房支持臺灣團(tuán)隊。

　　2019年，蔡幸爵帶領(lǐng)團(tuán)隊來到三明市三元區(qū)列西街道小蕉村?！靶〗洞逯車邪l(fā)現(xiàn)宋代至清代的民窯陶瓷殘片，也是我們來到小蕉村的主要原因?！辈绦揖艚榻B說，小蕉村是座千年古村，周邊分布著宋、元、明、清的古窯址。入鄉(xiāng)駐村后，蔡幸爵把鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的“臺灣經(jīng)驗”運(yùn)用到鄉(xiāng)村建設(shè)中，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“福建有許多鄉(xiāng)村，資源稟賦各異，而且鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)深厚，再配套政府的各種扶持政策，為臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了一個施展才華、實現(xiàn)理想的舞臺?！辈绦揖粽f。

　　與蔡幸爵一樣，在“31條措施”、福建“66條措施”等政策措施吸引下，許多臺灣建筑設(shè)計師、文創(chuàng)設(shè)計師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師跨海而來。截至目前，全省累計引進(jìn)123支臺灣建筑師(含文創(chuàng))團(tuán)隊450多名臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才，在350多個村莊開展鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)陪護(hù)式服務(wù)，覆蓋全省80%以上縣(市、區(qū))。

　　溫暖的“1+N”服務(wù)

　　走進(jìn)福州三坊七巷郎官巷23號，進(jìn)門便是一個寬敞的展廳，這里既是臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊來閩的服務(wù)窗口，也展示了臺灣人才參與福建鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的豐碩成果。

　　2018年，受省住建廳委托，福建省青年建筑師協(xié)會(以下簡稱“福建青建協(xié)”)在福州三坊七巷設(shè)立了“海峽建筑師家園”，以政府購買服務(wù)的方式，為臺灣建筑師團(tuán)隊提供來閩登記、政策宣傳、項目承接、申請補(bǔ)助等全程服務(wù)，成為許多臺灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊的“娘家人”。

　　正是在這一年，在福建青建協(xié)的推薦下，臺灣建筑設(shè)計師曾芝穎來到閩清縣，從打造“梅城印記”歷史文化街區(qū)開始，一步步走上鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)之路，閩清、永泰、泰寧、尤溪、仙游、永春等地的許多村莊都留下了她的足跡。在曾芝穎看來，臺灣市場有限、人才飽和，“31條措施”等惠臺利民政策為臺灣青年來大陸圓夢創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

　　無獨有偶。在福建青建協(xié)的鼓勵、支持下，從2020年起，臺灣淡水漁人碼頭設(shè)計師吳正隆也帶領(lǐng)一群臺灣年輕建筑師，在福建組建了一支兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊，為連江同心村、閩清坪街村、霞浦小馬村、周寧虎崗村、福鼎周山村、羅源起步鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)提供陪護(hù)式服務(wù)。

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　　“其實，扎根鄉(xiāng)村我們最擔(dān)心的不是生活問題，而是項目在哪里、如何融入地方?！痹シf告訴記者，臺灣團(tuán)隊與福建青建協(xié)都是“陪護(hù)者”，臺灣團(tuán)隊陪護(hù)村莊成長，而福建青建協(xié)則陪護(hù)臺灣團(tuán)隊成長，是臺灣團(tuán)隊與地方政府溝通的“橋梁”。

　　近年來，為了支持更多臺灣團(tuán)隊參與福建鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)，福建從資金補(bǔ)助、構(gòu)建服務(wù)體系等方面打出服務(wù)“組合拳”。全省形成了以“海峽建筑師家園”為核心的“1+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對各市、縣、鄉(xiāng)、村的兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目進(jìn)行“政策輔導(dǎo)、項目信息、合作對接、落地跟蹤、問題協(xié)調(diào)”的全鏈條服務(wù)。

　　“為了促進(jìn)兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊的交流合作，我們會常態(tài)化組織沙龍論壇、設(shè)計競賽、項目對接會、成果展覽會等活動，邀請知名高校、規(guī)劃設(shè)計單位、文化創(chuàng)意團(tuán)隊為臺灣團(tuán)隊了解福建鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)提供便利?！备＝ㄇ嘟▍f(xié)秘書長劉炳輝說，“海峽建筑師家園”還在臺北大稻埕設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，并且在閩清、永泰、三明、平潭等地設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，幫助臺灣團(tuán)隊在福建落地生根、發(fā)展壯大。

　　攜手共繪新圖景

　　近段時間，作為兩岸建筑師合作團(tuán)隊“隨坪一里”的成員，“90后”臺青邱彬平、沈佑優(yōu)和大陸青年鄧枝綠、陳瑜不顧酷熱，在邵武市金坑鄉(xiāng)重下村、和平鎮(zhèn)和平村、大埠崗鎮(zhèn)大埠崗村、衛(wèi)閩鎮(zhèn)外石村開展調(diào)研，了解村民需求、挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化，打造邵武樣板縣項目。

　　隨著兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目的增多，如何進(jìn)一步提升項目落地成效和兩岸團(tuán)隊服務(wù)質(zhì)量，成為當(dāng)前閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)工作的重點。

　　去年以來，省住建廳又出臺了新舉措，以村莊、集鎮(zhèn)、縣為載體，成片開展鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)，省級財政每年再投入1億多元，確定9個樣板村、9個樣板集鎮(zhèn)和3個樣板縣開展示范點建設(shè)，著力打造一批提升型新時代農(nóng)村社區(qū)，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。今年2月，省住建廳印發(fā)《關(guān)于以閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作為抓手助力鄉(xiāng)村振興和兩岸融合的指導(dǎo)意見》，明確從提升人居環(huán)境質(zhì)量、完善鄉(xiāng)村景觀設(shè)施、探索閩臺融合措施等七方面入手開展樣板創(chuàng)建，以服務(wù)本地村民為中心，兼顧城鄉(xiāng)融合，探索鄉(xiāng)村振興新路。

　　“目前，我省鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)工作正在從量的積累向質(zhì)的轉(zhuǎn)變提升。通過打造鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)精品工程，把鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)引向新高度。”劉炳輝告訴記者，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)量逐漸增加，今后將串點連線，讓散落的“珍珠”形成輻射效果，發(fā)揮聚集效應(yīng)。從早期的人居環(huán)境整治，拓展到村莊的文化挖掘、文創(chuàng)設(shè)計、產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)而拓展到全面鄉(xiāng)村振興。

　　“以前我們一直深耕邵武市北部的村莊。今年開始，我們將打造邵武樣板縣項目，在縣域范圍內(nèi)集中連片開展四個村莊的閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)服務(wù)工作。”鄧枝綠說，樣板村、樣板集鎮(zhèn)、樣板縣的建設(shè)都將更加注重“以人為本”、更加系統(tǒng)深入，比如，在村民的居所內(nèi)進(jìn)行無障礙化的動線改造，滿足老年人的生活需求;對村內(nèi)老建筑進(jìn)行活化改造，滿足村民對議事、集體活動的空間需求;對村莊周邊環(huán)境進(jìn)行提升改造，建設(shè)公園、休閑步道、景觀臺等，滿足村民對休閑生活的需求，讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)。

　　“這種以村民為中心、兼顧城鄉(xiāng)融合的新思路，大大提升了村民的幸福感，也讓我們感受到福建鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的‘溫度’?！彪m然扎根福建鄉(xiāng)村時間不長，但邱彬平與沈佑優(yōu)都對未來的發(fā)展充滿信心。

　　“臺灣團(tuán)隊擅長總體創(chuàng)意、文創(chuàng)設(shè)計和社區(qū)營造，有駐村陪護(hù)式服務(wù)的經(jīng)驗，大陸團(tuán)隊在規(guī)范解讀、施工圖設(shè)計、資源對接等方面有優(yōu)勢。兩岸攜手合作可以發(fā)揮1+1>2的作用，共繪鄉(xiāng)村發(fā)展的美好圖景?！眲⒈x說。(記者 王鳳山 吳洪 文/圖)

　　來源：福建日報