“機(jī)動衛(wèi)士”是美空軍空中機(jī)動司令部自2017年開始舉行的多國聯(lián)合兵力投送演習(xí)，每兩年舉行一次。作為美國及其盟友當(dāng)前唯一的專項聯(lián)合空運演習(xí)，其演練課目受到外界關(guān)注。今年的“機(jī)動衛(wèi)士23”繼續(xù)聚焦沖突背景下的緊急運輸支援行動，包括遠(yuǎn)程空運、空中加油、航空醫(yī)療后送、全球機(jī)動支援和人道主義救援等。
“機(jī)動衛(wèi)士23”是該系列演習(xí)迄今為止規(guī)模最大的一次。美國、英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭、日本和法國等7個國家，出動了70多架運輸機(jī)和加油機(jī)。具體型號包括C-17、C-130J、A400M運輸機(jī)和KC-46加油機(jī)等。參演人員超過3000人，演習(xí)區(qū)域從澳大利亞北部延伸至美國夏威夷，橫跨超過4500千米。
美軍認(rèn)為，空中運輸部隊雖不直接參與戰(zhàn)斗，卻是其他部隊的“力量倍增器”。在近年來美軍參與的戰(zhàn)爭和沖突中，空中運輸力量發(fā)揮了重要作用。“機(jī)動衛(wèi)士23”就特別強(qiáng)調(diào)為未來戰(zhàn)爭服務(wù)的演習(xí)意圖。此次演習(xí)中，美軍以關(guān)島基地作為前沿樞紐，演習(xí)區(qū)域涵蓋美國夏威夷、日本、澳大利亞等地的機(jī)場，具有較強(qiáng)的針對性。
“機(jī)動衛(wèi)士23”的關(guān)鍵目標(biāo)之一，是整合美國及其盟友的空中運輸能力，以提高區(qū)域內(nèi)的總體運輸效率。在演習(xí)預(yù)備階段，英國空軍A400M運輸機(jī)在英、美空軍協(xié)同配合下，創(chuàng)造了該型機(jī)有史以來距離最遠(yuǎn)的不間斷飛行。該機(jī)于7月3日從英國空軍布萊茲諾頓基地起飛，在大西洋、美國阿拉斯加州和太平洋上空接受3次空中加油，連續(xù)飛行20小時36分后抵達(dá)關(guān)島基地。英國空軍相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次遠(yuǎn)距離不間斷飛行，是英國空軍全球投送能力的集中體現(xiàn)。值得注意的是，英國A400M的首次海外飛行，就是參與2017年首屆“機(jī)動衛(wèi)士”演習(xí)，表明該演習(xí)是英國空軍開展實戰(zhàn)訓(xùn)練的重要“窗口”。
美空軍主要借助“機(jī)動衛(wèi)士23”演練美軍“敏捷戰(zhàn)斗部署”作戰(zhàn)概念，及其在亞太地區(qū)的運用。美軍認(rèn)為，空軍以往依賴固定作戰(zhàn)基地的戰(zhàn)略，已不適用于未來戰(zhàn)爭，更無法在太平洋地區(qū)維持空中優(yōu)勢。為此，美空軍提出“敏捷戰(zhàn)斗部署”作戰(zhàn)概念，意圖通過分散部署和快速反應(yīng)的方式對付潛在對手。通過此次演習(xí)，美空軍計劃進(jìn)一步擴(kuò)大該概念的應(yīng)用范圍，全面整合美國及其盟友的空中運輸力量，以實現(xiàn)在太平洋地區(qū)發(fā)生沖突情況下的廣泛合作與支援。
報道稱，美空軍正考慮將“機(jī)動衛(wèi)士”轉(zhuǎn)變?yōu)槟甓妊萘?xí)，并在亞太地區(qū)常態(tài)化舉行。近段時間，美國不斷拉攏盟友和伙伴國家，在亞太地區(qū)進(jìn)行多邊或雙邊軍事演習(xí)。過去一個月，美國與韓國進(jìn)行“協(xié)同火力剿敵”實彈演習(xí)，與日本、澳大利亞和加拿大舉行“高貴狂犬”海上演習(xí)，與日本舉行“彈性盾牌”防空演習(xí)等。這些演習(xí)的內(nèi)容和頻次，已超出正常的國土防衛(wèi)需求，引起周邊國家的擔(dān)憂。
此外，美國持續(xù)增加在亞太地區(qū)的國防預(yù)算投入。在2024財年的國防預(yù)算需求中，美國印太司令部單獨編設(shè)153億美元預(yù)算，并額外劃撥35億美元用于優(yōu)先事項愿望清單。美軍還以演習(xí)和訓(xùn)練為由，不斷加大在亞太地區(qū)的軍備部署。分析人士指出，美軍在亞太地區(qū)密集部署具有進(jìn)攻性的武器裝備，容易造成局勢誤判，不利于地區(qū)安全與穩(wěn)定。
按照美軍全球部署的要求，大量人員和物資需要在全球各個軍事基地之間輪換調(diào)遣。除軍用運輸機(jī)和海軍艦船擔(dān)負(fù)運輸任務(wù)外，商業(yè)物流公司也為美軍提供運輸服務(wù)。目前，美軍85%的海運任務(wù)和超過50%的空運任務(wù)由商業(yè)物流公司負(fù)責(zé)，這比單純依賴軍事運輸渠道節(jié)省了約20%的費用。
值得一提的是，五角大樓專門推出了“愛國者專列”項目。在該項目框架下，美國國防部與多家商業(yè)航空公司簽訂協(xié)議，利用商業(yè)航班運送兵力。這些公司必須優(yōu)先執(zhí)行五角大樓的任務(wù)，將40%以上的運力用于“愛國者專列”項目。作為“補(bǔ)償”，它們每年可獲得價值數(shù)億美元的運輸合同。在具體操作時，美軍人員只需通過軍隊內(nèi)部系統(tǒng)提交申請，系統(tǒng)就會根據(jù)優(yōu)先級進(jìn)行分類排序，再將任務(wù)分配給“愛國者專列”。
美軍還組織商業(yè)物流公司參加演習(xí)演訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)運力類型和特點，明確其在軍事物流配送中的職責(zé)和任務(wù)。2022年，美軍曾在印太地區(qū)舉行大規(guī)模的專項物資補(bǔ)給演練，其間動用了50余架次商業(yè)航班和100余艘各類民用船只。
伴隨著“敏捷部署”“前進(jìn)遠(yuǎn)征基地”“分布式殺傷”等作戰(zhàn)概念的出臺，美軍在加快軍民聯(lián)合運力建設(shè)的基礎(chǔ)上，還將商業(yè)物流業(yè)務(wù)拓展至預(yù)備存儲環(huán)節(jié)。
美國空軍已與運營商簽訂合作協(xié)議，在主要基地實施“補(bǔ)給資源外包”業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)涵蓋郵政、倉儲、消防、污水處理及尸體處理等內(nèi)容。在各倉儲點，相關(guān)物資根據(jù)實際用途分類編碼，并按照飛機(jī)專用搭載尺寸完成包裝，以確保“接到通知后快速送出”。倉儲點還設(shè)有模塊化物資儲備集裝箱，每個集裝箱可保障250人的物資需求。
報道稱，美軍將后勤領(lǐng)域的部分事務(wù)交給商業(yè)公司“打理”，可在節(jié)約成本的同時專注于其他任務(wù)。這也被視為在“一體化威懾”戰(zhàn)略下，美國政府、軍隊和企業(yè)聯(lián)合鞏固霸權(quán)的一個縮影。
7月中旬，日本航空自衛(wèi)隊出動4架戰(zhàn)機(jī)與美軍3架飛機(jī)在九州以西空域進(jìn)行“對抗措施”訓(xùn)練。日本防衛(wèi)省公布日美7架軍機(jī)編隊飛行的畫面，聲稱“聯(lián)合訓(xùn)練確認(rèn)了自衛(wèi)隊與美軍的即時響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步提升了雙方遏制力和應(yīng)對能力”。隨后，日本4架戰(zhàn)機(jī)與美軍2架轟炸機(jī)繼續(xù)在九州以西空域進(jìn)行訓(xùn)練。
即將于9月底卸任的美國參謀長聯(lián)席會議主席米利到訪日本，與日本防衛(wèi)大臣濱田靖一舉行會談。濱田靖一聲稱，“日美同盟在印太地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮前所未有的重大作用”，顯示出日本極力鼓動美國在亞太地區(qū)加大軍事遏制力的意圖。此外，米利還在首相官邸與岸田文雄進(jìn)行交談。岸田再次表露出強(qiáng)化日美同盟、與美國共同維持鞏固亞太地區(qū)軍事霸權(quán)的態(tài)度。米利對日本大幅增加防衛(wèi)費予以肯定，并表示美國將在日本徹底擁有反擊能力后，加強(qiáng)雙方導(dǎo)彈攻擊方面的合作。
據(jù)報道，美國空軍參謀長布朗將接任參聯(lián)會主席一職，其在7月11日參議院軍事委員會提名聽證會上稱，俄羅斯、朝鮮、伊朗以及暴力極端分子，是美國國家安全面臨的主要挑戰(zhàn)。
近年來，在“印太戰(zhàn)略”驅(qū)動下，美日持續(xù)加劇亞太地區(qū)緊張局勢。美國將日本視為在亞太地區(qū)打造同盟網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐，以日美同盟為核心極力推動北約觸角伸向亞太和“亞太聯(lián)盟北約化”。日本則企圖搭上“便車”、趁勢獲利，鼓動美國及其全球盟友加大在亞太地區(qū)的軍事投入。美日兩國長期秉持霸權(quán)執(zhí)念與零和思維，持續(xù)對亞太國家造成安全威脅，其軍事同盟的唯一作用便是破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
