據(jù)日本媒體報道，“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”修改工作聯(lián)合小組在會議上敲定的修改方向包括：現(xiàn)行原則規(guī)定只能出于“有利于日本國家安保”目的出口武器，研討方案增加“援助被侵略國”目的；現(xiàn)行原則規(guī)定日本只能出口“救援”“運輸”等5種主要是后勤類型的武器，研討方案將增補“排雷”“訓(xùn)練”等類型，或者直接廢除分類，全面解禁含殺傷性武器在內(nèi)的武器出口；現(xiàn)行原則嚴(yán)禁將日本與他國聯(lián)合研發(fā)的裝備轉(zhuǎn)讓給第三方，研討方案提出放寬這一禁令。
二戰(zhàn)后，日本出臺“武器出口三原則”，嚴(yán)禁武器出口。近年來，日本一再突破原有限制。2014年，前首相安倍晉三執(zhí)政期間，出臺“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”以代替原有的“武器出口三原則”，大幅放寬了日本長達數(shù)十年對外輸出軍備和技術(shù)的限制。
當(dāng)前，首相岸田文雄領(lǐng)導(dǎo)的政府出臺新版《國家安全保障戰(zhàn)略》等三份安保政策文件，明確提出修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其細則，以進一步擴大武器出口。自民黨和公明黨今年4月成立相關(guān)聯(lián)合工作組，開展多輪密室磋商，最終形成上述方案。分析人士指出，雖然這一修改方案仍在研討中，但日本大幅放寬武器出口的政策趨向已確定。
限制武器出口是日本和平憲法理念的核心政策原則。新版安保政策三文件完全拋棄“專守防衛(wèi)”原則。此次的研討方案再度證實日本欲大幅突破戰(zhàn)后軍事禁忌。
分析人士指出，擴大武器出口，是岸田政府實現(xiàn)所謂“軍事正常化”目標(biāo)的重要工具。岸田政府創(chuàng)設(shè)政府安全保障能力強化支援（OSA）項目，其中包括今年安排約20億日元預(yù)算援助菲律賓等四國的軍事建設(shè)。而OSA要依據(jù)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”進行。大幅放寬三原則，將消除岸田政府實施OSA時所面臨的障礙。
事實上，日本媒體曝光的與放寬武器出口有關(guān)的具體案例，都體現(xiàn)出日本政府強烈的軍事目的。例如解禁向“被侵略國”出口武器，就是考慮向烏克蘭出口殺傷性武器，通過擴大對烏援助換取北約“入亞”。
此外，日本政府希望通過放松武器裝備轉(zhuǎn)讓限制，提振本國軍工產(chǎn)業(yè)。由于出口限制，日本軍工產(chǎn)業(yè)無法享受國際軍工市場紅利，近年來陷入困境。日本已決定與英國和意大利聯(lián)合研發(fā)新一代戰(zhàn)機，放寬武器出口標(biāo)準(zhǔn)意在為這類項目服務(wù)。
盡管“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”修改工作聯(lián)合小組由自民黨和公明黨共同組成，但自民黨強推擴大武器出口，引發(fā)執(zhí)政盟友公明黨擔(dān)憂。公明黨代表山口那津男表示，日本民眾不希望看到在日本制造的武器被用于戰(zhàn)斗殺傷民眾，希望聯(lián)合工作組注意這種民意。
日本社會中的反對聲音同樣很多。《朝日新聞》在社論中指出，如果提供殺傷性武器，不僅違背和平主義原則，更會產(chǎn)生廣泛影響，加劇地區(qū)緊張局勢。日本共產(chǎn)黨機關(guān)報《赤旗》評論稱，推進、擴大武器出口是岸田政府打造軍事國家的一環(huán)，不能允許這一危險圖謀得逞。
日本國會參議院近日表決通過“防衛(wèi)費財源特別措施法案”。日本政府計劃在2023年至2027年間，投入總額達43萬億日元的防衛(wèi)費。該法案規(guī)定，將通過出售國有資產(chǎn)、創(chuàng)設(shè)“防衛(wèi)力強化資金”等方式，籌措防衛(wèi)費增額部分所需資金。這一法案持續(xù)遭到日本在野黨及很多日本民眾的質(zhì)疑和反對，認(rèn)為此舉違背戰(zhàn)后和平憲法理念，加重財政負擔(dān)，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
日本主要在野黨立憲民主黨、共產(chǎn)黨等黨派的代表均對該法案表示明確反對。此前，在參議院財政金融委員會理事會會議上，執(zhí)政黨自民黨提議就“防衛(wèi)費財源特別措施法案”進行表決，在野黨普遍表示反對，方案一度擱置。后來，法案在執(zhí)政聯(lián)盟的優(yōu)勢票數(shù)下獲得通過。最大在野黨立憲民主黨黨首泉健太稱：“政府完全沒有傾聽的耳朵，正在無視國民生活?！?/p>
日本共同社此前公布的一份民調(diào)顯示，80%的民眾反對日本政府使用增稅的方式強化防衛(wèi)力量，73%的民眾反對將振興東日本大地震災(zāi)區(qū)的財政資金挪用為防衛(wèi)費。據(jù)報道，日本眾議院財務(wù)金融委員會在福島市舉行聽證會時，對于政府將災(zāi)后重建的增稅部分轉(zhuǎn)用于國防開支的計劃，福島等地災(zāi)區(qū)居民表示強烈反對。
連日來，日本多地民眾舉行示威，抗議政府不斷增加防衛(wèi)費?！叭毡酒髨D再次成為軍事大國，我對此表示反對?！眳⑴c抗議的一位日本民眾表示，如果任其發(fā)展下去，亞洲的局勢將變得緊張。還有民眾表示，目前日本社會民生面臨諸多問題，日本政府在美國的慫恿下大規(guī)模擴張軍力，大幅增加防衛(wèi)預(yù)算，違背民眾意愿，令人無法接受。
來源：新華網(wǎng)、人民日報、中國軍網(wǎng)、央視新聞客戶端等綜合
