中新網6月16日電 (記者 孟湘君)當地時間6月15日,一則有關烏克蘭的重要消息傳出:歐洲議會通過決議,敦促在7月將舉行的北約峰會上,邀請烏克蘭加入北約。
投票結果為425票贊成、38票反對、42票棄權。在近期烏克蘭發(fā)起多輪反擊攻勢,但屢次被俄羅斯方面擊退的情況下,歐洲議會的這一決定,意義自然是非比尋常。
事實上,這個消息并非突如其來,一切早有蛛絲馬跡。雖然歐洲議會按下綠燈,但北約大門究竟會不會輕易對烏克蘭敞開?這一切對延沓不決的烏克蘭危機來說,又意味著什么?一切都還未知。
歐洲議會呼吁北約邀請烏克蘭加入。圖片來源:歐洲議會網站截圖
一項重要決議
歐洲議會議員強調,他們期望烏克蘭的“加入過程將在危機結束后開始并盡快完成”。表決當天,歐洲議會官網的新聞簡報中如是寫道。
議員們的表態(tài)中,兩個關鍵詞值得留意:第一,危機結束后;第二,盡快完成。
烏克蘭危機延續(xù)到現在,各方都很累,全世界也在想,這一切究竟什么時候能結束?
恐怕,目前很難有一個明確答案;恐怕,歐洲議會也難以準確估計。
當地時間6 月 4 日開始,烏克蘭在南頓涅茨克、扎波羅熱、阿爾喬莫夫斯克方向發(fā)起攻勢,但截至目前尚未宣布成功。俄羅斯國防部表示,擊退烏軍多輪進攻。
美國近日公布了新一輪價值21億美元的對烏軍援計劃;加拿大總理特魯多訪問基輔期間,也宣布向烏提供3.75億美元軍援。
或許是由于局勢高度不確定,歐洲議會通過決議表達了急迫的心情,那就是讓烏克蘭“盡快”成為北約成員國,進入北約的“核保護傘”下。
就在歐洲議會發(fā)起投票的三天前,法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨和波蘭總統(tǒng)杜達在“魏瑪三角”機制下舉行會談,重點圍繞烏克蘭局勢。
其一,討論歐洲如何軍援烏克蘭,如何助其成功反攻,進一步在歐洲內部開展協(xié)調。
馬克龍其后宣布,未來數周繼續(xù)向烏提供武器彈藥和裝甲車等軍備。
其二,討論卡霍夫卡水電站局勢引發(fā)的人道主義問題。
自約10天前卡霍夫卡水電站被攻擊損壞以來,所引發(fā)的洪水截至6月15日已奪去了18人的生命,7500人從洪水區(qū)撤離。
第三項討論議題,備受關注。按照法國總統(tǒng)辦公室的說法,三國領導人在會談中討論了如何“給予烏克蘭長期安全保障”。
而這一議題,預計將在7月的北約立陶宛峰會上討論。分析認為,三國領導人意在敦促北約邀請烏克蘭加入。
一場關鍵峰會
此前,英國《衛(wèi)報》援引北約前秘書長拉斯穆森的觀點稱,在7月將于立陶宛維爾紐斯舉行的北約峰會上,如北約不能向基輔提供“切實安全保障”,一些北約國家可能會向烏派遣地面部隊。
然而,北約秘書長斯托爾滕貝格認為,“只有主權、獨立、民主的烏克蘭才能成為北約成員”,“在烏克蘭獲勝前,不可能談成員資格的問題”。
愛麗舍宮消息則指出,西方國家擔心立即接納烏克蘭加入北約,會觸發(fā)北約憲章第五條,即《集體防御原則》。該條款規(guī)定,所有北約成員國有義務向主權或領土完整受到威脅的其他成員國提供援助。這將讓北約成員國“自動卷入烏克蘭和俄羅斯的軍事沖突,引發(fā)新的全球性危機?!?/p>
資料圖:北約防長會議現場。
顯然,北約如何選擇,至關重要。這也更讓外界關注,7月的那場關鍵性峰會上,北約即便不會對烏克蘭敞開大門,但會不會更深地介入局勢,甚至與俄羅斯“兵刃相見”?
中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘對中新網記者指出,在烏克蘭加入北約這一問題上,仍然存在很多困難。但是,預計維爾紐斯峰會將做出擴大軍援烏克蘭的決定,甚至不排除給予烏某種“戰(zhàn)后入約”的外交承諾。
張弘同時認為,在當前狀態(tài)下,某些東中歐國家直接“下場”的可能性不大。沒有北約的集體安全承諾,歐洲國家不敢單獨公開挑戰(zhàn)俄羅斯。
反正,烏總統(tǒng)澤連斯基表態(tài)稱,烏軍方對烏迄今未收到加入歐盟和北約的明確肯定回應,“感到失望”。他希望在7月的北約峰會上,能收到加入北約的明確邀請。
一出軍演“大戲”
事實上,相較于做出實質性動作,北約目前更熱衷于“秀肌肉”。
6月12日,一場據稱北約“史上最大規(guī)模”的空中軍演大幕拉開。美國、德國等20多國的1萬名士兵和約250架飛機參演,演習空域涉及德國、立陶宛、羅馬尼亞、波蘭、捷克等國。
B-1戰(zhàn)略轟炸機、F35戰(zhàn)機和遠程無人機齊出動,這場號稱旨在“加強跨大西洋軍事合作、訓練北約應對危機快速反應能力”的軍演,還有兩個特別角色加入——非北約成員國的瑞典和日本。
對此,張弘指出,日本參與北約軍演,包括日韓兩國參與北約峰會等活動,說明北約的“亞太化”有可能提速。美國借烏克蘭危機來搞集團對抗,將給東亞帶來分裂和風險。
張弘還分析稱,烏克蘭危機爆發(fā)以來,北約與俄羅斯頻繁通過軍演向對方展示力量。北約空中軍演就是要向俄施壓,這個目標已經達到。俄羅斯也在擴軍備戰(zhàn),頻繁在多個方向進行大規(guī)模軍事演習。
他進一步表示,到如今,北約與俄雙方已不僅是在展示力量,也在做真正的交戰(zhàn)準備。從“口頭上的敵人”到“真正的戰(zhàn)爭對手”,雙方都在為極端情況做準備。
近日,俄總統(tǒng)普京稱,俄羅斯30年來一直嘗試與北約就歐洲安全原則達成一致,但得到的回應卻是“無恥的欺騙和謊言,亦或是施壓和恫嚇”。
普京還指出,北約不顧莫斯科抗議,不斷擴張,靠近俄邊界,這迫使俄采取特別軍事行動,因為“無法以其他手段回應”。
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